Sind OTP-SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen?

Der Entwurf des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert) klassifiziert elektronische Signaturen nach ihrem Anwendungsbereich, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen; öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst.

Der Entwurf des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert) klassifiziert elektronische Signaturen nach ihrem Anwendungsbereich, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen; öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst.

Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert) am 30. Mai in der Nationalversammlung erläuterte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, die Meinungen, die die Notwendigkeit einer Klarstellung des Inhalts digitaler Signaturen und elektronischer Signaturen nahelegen; gelten Formen der Einmalpasswort-Bestätigung (OTP), Transaktionsauthentifizierungscodes per elektronischer Nachricht (SMS) oder Biometrie als elektronische Signaturen?

Herr Huy erklärte, dass SMS, OTP, Token-OTP, Biometrie und elektronische Benutzeridentifizierung (eKYC) derzeit häufig bei elektronischen Transaktionen eingesetzt werden. Diese Verfahren gelten jedoch nur dann als elektronische Signaturen, wenn sie logisch mit der Datennachricht verknüpft sind und sowohl die Identität des Unterzeichners als auch dessen Zustimmung zum Inhalt der signierten Datennachricht bestätigen können.

Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf hinsichtlich der Erläuterung der Begriffe „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ überarbeitet. Der Gesetzesentwurf klassifiziert elektronische Signaturen nach ihrem Anwendungsbereich, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen; öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst.

Bezüglich einiger Meinungen, die die Ergänzung von Vorschriften zur Schaffung einer Rechtsgrundlage für andere elektronische Authentifizierungsmaßnahmen vorschlagen, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass es den Parteien nach den allgemeinen Grundsätzen für die Durchführung von Transaktionen gestattet ist, „die Auswahl der Technologie, der elektronischen Mittel und der elektronischen Signaturen zur Durchführung elektronischer Transaktionen selbst zu vereinbaren“.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, erklärte, dass Kunden laut Berichten von Banken tatsächlich Transaktionskonten, Passwörter, OTP-Codes usw. nutzen können, die ihnen von Banken zur Verfügung gestellt werden, um Transaktionen durchzuführen. Dies sei zwar eine Form der Bestätigung der Kundenakzeptanz des Inhalts von Datennachrichten (Transaktionsinhalt), jedoch handele es sich dabei nicht um elektronische Signaturen im Sinne des Gesetzes.

Daher hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung angeordnet, Artikel 25 Absatz 4 dahingehend zu ergänzen, dass andere Formen der Bestätigung auf elektronischem Wege als elektronische Signaturen den Bestimmungen spezialisierter Gesetze entsprechen müssen, um eine praktische Umsetzung zu gewährleisten.

Bezüglich des Geltungsbereichs der Regulierung wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, einen Umsetzungsplan zur Sicherstellung der Durchführbarkeit zu berücksichtigen; andere sprachen sich dafür aus, die Ausweitung des Geltungsbereichs auf die Bereiche Grundstücksrecht, Erbrecht, Scheidung, Eheschließung, Geburtsregistrierung usw. zu beschränken. Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzentwurf dahingehend geändert, dass nur noch die Durchführung von Transaktionen auf elektronischem Wege geregelt wird, nicht aber Inhalt, Form und Bedingungen von Transaktionen in anderen Bereichen, einschließlich Verteidigung und Sicherheit. Transaktionen in jedem Bereich werden weiterhin durch die jeweiligen Fachgesetze geregelt.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, fügte hinzu, dass der Gesetzentwurf auf der Grundlage der Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung eine Bestimmung aufgenommen habe, wonach „der Verteidigungsminister gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ein spezialisiertes digitales Signaturauthentifizierungssystem für den öffentlichen Dienst aufbaut und entwickelt“.

Die im Gesetzentwurf vorgesehene Ausweitung des Regulierungsbereichs basiert auf der in Vietnam vorhandenen technischen Infrastruktur und Technologie, die Sicherheit und Zuverlässigkeit gewährleistet. Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die an Transaktionen beteiligt sind, haben das Recht, die für die Durchführung von Transaktionen verwendeten Technologien und elektronischen Mittel frei zu wählen.

Zusätzlich zu den Bestimmungen über Datennachrichten, elektronische Signaturen, den Abschluss und die Durchführung elektronischer Verträge enthält der Gesetzentwurf Bestimmungen über vertrauenswürdige Dienste, elektronische Zertifikate, elektronische Transaktionen in staatlichen Stellen usw., um eine Rechtsgrundlage für die Steuerung elektronischer Transaktionen im Rahmen des Gesetzes zu schaffen.

(Vietnam+)

Quellenlink: https://baoninhbinh.org.vn/cac-hinh-thuc-otp-sms-hay-sinh-trac-hoc-co-phai-la-chu-ky/d20230531090943109.htm