Es ist notwendig, öffentliches Land im Bezirk Tua Chua zurückzufordern, das für falsche Zwecke genutzt wurde.

Ineffektiv, falscher Zweck

Das Gelände der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company (Saatgutfarm Tua Chua) wurde mit Beschluss 929/QD-UBND vom 2. Juli 2003 vom Volkskomitee der ehemaligen Provinz Lai Chau (heute Provinz Dien Bien) gepachtet und umfasst eine Fläche von 173.992 ^m² . Zweck der Pacht ist die Produktion landwirtschaftlicher Pflanzensorten. Bis 2011 hatte das Volkskomitee der Provinz Dien Bien einen Teil des Geländes, 39.950 ^m² , zurückgewonnen. Aktuell bewirtschaftet das Unternehmen eine Fläche von 134.042 ^m² , darunter: ein fast 2.000 ^m² großes Firmengelände, das als Gewerbe- und Dienstleistungsfläche genutzt wird; die verbleibende Fläche (am Tong-Lenh-See) von über 132.000 ^m² dient dem Anbau von einjährigen Nutzpflanzen, als Schutzwald und als Anbaufläche für mehrjährige Nutzpflanzen.

Es ist erwähnenswert, dass das Unternehmen das Gelände in der Vergangenheit nicht zweckgemäß genutzt hat. Auf dem als Hauptsitz genutzten Grundstück (knapp ^{2.000 m²} ) befinden sich derzeit zwei Häuser, die das Unternehmen an die Minh Khoi Construction Consulting Company Limited aus der Provinz Dien Bien zur Materialbeschaffung vermietet. Die verbleibende Fläche (über ^{132.000 m²} ) ist nach einer Inspektion teils bewaldet, teils landwirtschaftlich genutzt, teils ungenutzt, und an einigen Stellen gibt es Anzeichen von Landnahme. Die Baumschule wird seit vielen Jahren nicht mehr genutzt, das Unternehmen hat die zugewiesenen Flächen nicht ordnungsgemäß verwaltet, was zur Landnahme durch Haushalte und Einzelpersonen geführt hat; auch der Schutzwald wird nicht ausreichend geschützt, sodass Abholzung und Landnahme begünstigt werden.

Darüber hinaus stehen im Bezirk Tua Chua derzeit drei Grundstücke der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company zur Verpachtung zur Verfügung: ein Grundstück an der Teefabrik in der Gemeinde Ta Sin Thanh (ca. 686 ^m² ), ein Grundstück an der Teefabrik Sin Chai (1.000 ^m² ) und ein Grundstück an der Teefabrik in der Gemeinde Sinh Phinh (ca. 1.063 ^m² ). Auf allen Grundstücken befinden sich Fabriken (Stufe 4), die jedoch stillgelegt, verlassen oder ineffizient betrieben werden. Laut Herrn Sung A Khay, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Sinh Phinh, wird das Grundstück der Teefabrik des Unternehmens in der Gemeinde seit 1996 bewirtschaftet und genutzt, es liegen jedoch keine Nutzungsrechte vor. Der Betrieb einer Teefabrik würde die Entwicklung des Teeanbaus und den Teehandel in der Gemeinde fördern und gleichzeitig Arbeitsplätze schaffen. Die Aktivitäten des Unternehmens im Bereich Teeankauf und -verarbeitung in der Gemeinde sind jedoch ineffektiv und in den letzten Jahren sogar ganz zum Erliegen gekommen, was zu einer Verschwendung von Landressourcen in der Gemeinde führt.

Auch das Grundstück der Kinogesellschaft (Filmverleih- und Vorführzentrum der Provinz Dien Bien), Flurstück Nr. 109, Kartenblatt Nr. 13, Fläche ^{75 m²} , in der Wohnsiedlung Dong Tam, Gemeinde Tua Chua, wird derzeit zweckentfremdet. Laut den Unterlagen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz wurde für das Grundstück eine Nutzungs-, Eigentums- und sonstige Nutzungsberechtigung ausgestellt. Als Zweck ist die Nutzung als Hauptsitz der Behörde vorgesehen; die Nutzungsdauer ist langfristig. Eine Überprüfung ergab jedoch, dass das Grundstück aktuell mit einem zweistöckigen Haus bebaut ist, das die Kinogesellschaft an Haushalte und Einzelpersonen in Tua Chua zur Unterbringung und zum Verkauf von Kleidung vermietet.

Frühe Rückrufaktion für effektives Management

Am 3. Oktober 2023 überprüfte ein Inspektionsteam des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt die tatsächliche Landnutzung von Organisationen im Bezirk Tua Chua und stellte zahlreiche Verstöße fest. Das Team empfahl administrative Sanktionen gegen die Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company wegen Verstößen im Bereich Landnutzung und verpflichtete das Unternehmen zur Rückzahlung der durch die Verstöße unrechtmäßig erlangten Gewinne. Gleichzeitig wurde das Unternehmen zur Erfüllung seiner finanziellen Verpflichtungen für die verbleibenden Grundstücke (das Gelände am Tong Lenh-See und die Teeverarbeitungsfabrik Sinh Phinh) verpflichtet.

Angesichts von Verstößen gegen die Verwaltung und Nutzung von zugeteiltem und gepachtetem Land haben die Gemeinden Sinh Phinh, Ta Sin Thanh, Sin Chai, die Stadt Tua Chua und das Volkskomitee des Bezirks Tua Chua wiederholt Petitionen an die Behörden gerichtet, in denen sie das Provinzvolkskomitee auffordern, das Land zurückzufordern und dem Bezirk zur effektiven Verwaltung und Nutzung der Landressourcen gemäß der Bezirksplanung zu übergeben. Bislang ist dies jedoch nicht geschehen.

Laut Herrn Bui Van Thuan, Vorsitzender des Volkskomitees von Tua Chua, wird das Gelände im Hauptsitzbereich (Saatgutfarm Tua Chua) derzeit nicht vom Unternehmen genutzt; ein Teil des Geländes ist unterverpachtet. Gleichzeitig werden die Baumschulfläche und der Schutzwald nicht ausreichend verwaltet, sodass dort unbefugt Bäume gefällt und das Gelände widerrechtlich in Besitz genommen wird. Daher wird das Unternehmen aufgefordert, das Land freiwillig an die Gemeinde zurückzugeben, damit es gemäß den geltenden Bestimmungen verwaltet werden kann. Nach der Rückgabe muss das Unternehmen für die Beilegung von Streitigkeiten und die Bekämpfung von Landbesetzungen verantwortlich sein.

Es ist bekannt, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company aufgefordert hat, einen Flächennutzungsplan (für das Grundstück am Tong Lenh See) zu erstellen und zu prüfen, um ihn bewerten und genehmigen zu lassen. Bislang hat das Unternehmen den Flächennutzungsplan jedoch noch nicht fertiggestellt. Zuletzt (Oktober 2023) forderte das Ministerium das Unternehmen erneut auf, die Unterlagen zu vervollständigen und die Grundstücke im Bezirk Tua Chua zurückzugeben.

Bezüglich des Grundstücks der Filmgesellschaft in der Wohnanlage Dong Tam, Gemeinde Tua Chua, besteht derzeit kein Bedarf an einer Nutzung. Die Filmgesellschaft hat zugestimmt, das Grundstück gemäß den geltenden Bestimmungen an die Gemeinde zurückzugeben. Allerdings befinden sich auf dem Grundstück noch Vermögenswerte. Gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens muss die Filmgesellschaft dem Ministerium für Kultur , Sport und Tourismus sowie dem Finanzministerium die Abwicklung dieser Vermögenswerte melden, bevor die Unterlagen für die Rückgabe des Grundstücks gemäß den geltenden Bestimmungen vollständig eingereicht werden können. Nach Abschluss der Abwicklung wird das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, das Grundstück zurückzufordern und es dem Bezirk zur Verwaltung zu übergeben.

Laut dem Geschäftsführer der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company benötigt das Unternehmen das über ^{132.000 m²} große Grundstück am Tong Lenh See nicht mehr und gibt es daher freiwillig an den Staat zurück. Aufgrund unklarer Angaben zu Landmarken und Koordinaten hat das Unternehmen jedoch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt gebeten, die Koordinaten, die Lage und die Landmarken neu zu vermessen und zu bestimmen, um die weiteren Schritte einleiten zu können. Das Unternehmen schlägt vor, die fast ^{2.000 m²} große Bürofläche zu behalten. Auch das Grundstück der Teeverarbeitungsfabrik in der Gemeinde Sinh Phinh wurde mangels Nutzung gemäß den geltenden Bestimmungen freiwillig an den Staat zurückgegeben.

Laut Herrn Nguyen Minh Tuan, stellvertretendem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Tua Chua, haben die beiden Organisationen, denen Land zugewiesen und verpachtet worden war, dieses nach einer Inspektion und Überprüfung freiwillig an den Staat zurückgegeben. Er hofft daher, dass die Behörden die Verfahren überprüfen und abschließen und dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, das Land gemäß dem Plan zurückzuerhalten und der lokalen Verwaltung zu übergeben.

Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/210782/can-thu-hoi-dat-cong-su-dung-sai-muc-dich-tren-dia-ban-huyen-tua-chua