Der Entwurf des Dekrets zur Ersetzung des Regierungsdekrets Nr. 83/2014/ND-CP vom 3. September 2014 über den Erdölhandel und der Dekrete zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 83/2014/ND-CP enthält zahlreiche Inhalte, die für die Erdölwirtschaft von Interesse sind, darunter Bestimmungen zur Verwaltung des Saldos des Erdölpreisstabilisierungsfonds sowie zur künftigen Funktionsweise des Erdölpreisstabilisierungsfonds.
| Bevor Benzin und Öl nach Marktmechanismen gehandelt werden können, ist ein Zwischenschritt erforderlich. (Foto: CD) |
Im Gespräch mit Reportern der Zeitung „Industrie und Handel“ zu diesem Thema erklärte der Wirtschaftsexperte , außerordentlicher Professor Dr. Dinh Trong Thinh, dass der Erdölpreisstabilisierungsfonds aus folgenden Gründen derzeit nicht abgeschafft werden könne:
Erstens würden bei schwankenden Weltmarktpreisen ohne diesen Fonds die Benzinpreise im Inland steigen, was einen großen Inflationsdruck verursachen würde.
Zweitens : Obwohl wir Benzin selbst produzieren können, deckt die derzeitige inländische Produktion nur gut 40 % des Bedarfs. Um den Erdölpreisstabilisierungsfonds abzuschaffen, müssen wir in der Benzinproduktion und im Benzinhandel proaktiv und völlig autonom agieren, um die Versorgungssicherheit und Energieversorgung gewährleisten zu können. Dann werden die Benzinpreise im Inland dem Marktmechanismus folgen und sich eng an den Weltmarktpreisen orientieren. Erst dann kann dieser Fonds abgeschafft werden.
Die Frage ist jedoch, wie der Fonds in naher Zukunft ordnungsgemäß verwaltet werden kann. Welcher Managementmechanismus ist dafür geeignet? Welche Faktoren spielen im Zusammenhang mit dem Groß- und Einzelhandel eine Rolle? Hierfür benötigen wir die Regulierungsfunktion der staatlichen Verwaltungsbehörde.
„Ich denke, der Staat muss den Verwaltungsmechanismus des Erdölpreisstabilisierungsfonds weiter verbessern. Zunächst ist es notwendig, die Effektivität der Rechnungsstellung für jeden Verkauf zu nutzen und mit den Steuerbehörden in Kontakt zu treten, um vollständige und transparente Informationen über die Verwendung dieses Fonds bereitzustellen“, sagte Privatdozent Dr. Dinh Trong Thinh.
Darüber hinaus sollten spezifische Regelungen für die Einrichtung und Verwendung des Fonds festgelegt werden, um eine zeitnahe und unkomplizierte Verwendung der Mittel des Erdölpreisstabilisierungsfonds zu gewährleisten, ohne das Kapital von Unternehmen zu beeinträchtigen. Langfristig, sobald der Staat über eine nationale Reserveinfrastruktur verfügt, kann er den Fonds für Erdölreserven nutzen, um bei Bedarf in den Markt einzugreifen.
In diesem Zusammenhang halte ich die derzeitige Behörde, die den Erdölpreisstabilisierungsfonds gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes verwaltet, für angemessen.
Laut Privatdozent Dr. Dinh Trong Thinh ist Erdöl nach wie vor ein wichtiger strategischer Rohstoff für Produktion und soziale Sicherheit und wird vom Staat streng reguliert. Daher ist bei der Anwendung von Management- und Geschäftsmethoden größte Sorgfalt geboten. Insbesondere muss ein Reaktionsplan für Notfallsituationen wie Versorgungsengpässe oder extreme Preisschwankungen entwickelt werden.
Im jüngsten Entwurf des Dekrets hat das Ministerium für Industrie und Handel den Erdölpreisstabilisierungsfonds nicht abgeschafft. Der Entwurf sieht vor, dass die Erdölpreisstabilisierung gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes von 2023 (gültig ab 1. Juli 2024) umgesetzt wird, da dieses Gesetz die Liste der preisstabilisierten Waren und Dienstleistungen, die Fälle der Stabilisierung sowie die Maßnahmen zur Umsetzung der Preisstabilisierung klar festlegt. Das Finanzministerium, der vietnamesische Erdölverband, die staatliche Aufsichtsbehörde, das Ministerium für öffentliche Sicherheit, das Justizministerium und die Staatsbank haben Stellungnahmen zur Bekanntgabe der Erdölpreise, zum Mechanismus der Erdölpreisregulierung, zur Verwaltung des Guthabens des Erdölpreisstabilisierungsfonds, zu den Finanzierungsquellen für den Kauf von Informationen über die Weltmarktpreise für Erdölprodukte als Grundlage für die Kalkulationen der wichtigsten Händler sowie zu den Aufgaben bei der Entgegennahme von Überweisungen des Finanzministeriums abgegeben.
Industrieminister Nguyen Hong Dien betonte, dass Erdöl neben Gas und Strom ein strategischer Rohstoff und somit das „Brot“ der Wirtschaft sei. Daher werde Erdöl in den bisherigen Rechtsdokumenten als bedingt handelbarer Rohstoff eingestuft. „Die Bedingung ist, wie sowohl der Marktmechanismus als auch der staatliche Steuerungsmechanismus gewährleistet werden können. Mit anderen Worten: ein Betrieb nach dem Marktmechanismus bei gleichzeitig sozialistischer staatlicher Steuerung“ , erklärte Minister Nguyen Hong Dien.
Bezüglich der Verwendung des Guthabens des Erdölpreisstabilisierungsfonds erklärte Industrieminister Nguyen Hong Dien gemäß dem Entwurf des Nachfolgedekrets, dass es sich beim Erdölpreisstabilisierungsfonds um einen Finanzfonds handelt, der nicht im Staatshaushalt enthalten ist und nicht willkürlich in den Staatshaushalt überwiesen oder für andere Zwecke verwendet werden kann. Daher muss der Erdölpreisstabilisierungsfonds gemäß dem Preisgesetz geführt werden. Sollte es zu ungewöhnlichen Marktschwankungen bei Erdölprodukten kommen, die erhebliche Auswirkungen auf die sozioökonomische Lage haben, wird die Regierung informiert und über Maßnahmen zur Preisstabilisierung entscheiden. Zur Stabilisierung und Unterstützung werden Mittel aus dem Haushalt bereitgestellt. Unter normalen Umständen gleichen sich die Unternehmen selbst aus, und alles richtet sich nach den Marktgesetzen.
Quelle: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html






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