P MUSS ALLE PFLICHTFÄCHER IM LEHRPLAN UNTERRICHTEN
Direktor Thai Van Tai erklärte, dass das Design des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 einen „Rahmen“ habe und „offen“ sei. „Rahmen“ sei das erste Prinzip, das vollständig umgesetzt werden müsse, um die Einhaltung der richtigen Standards und Vorschriften im Programm sicherzustellen. „Offen“ bedeutet, dass die Schulen das Recht haben, ihre eigenen Lehrpläne zu entwerfen und bestimmte Inhalte einzubeziehen, diese aber nach den Standards ihres eigenen Personals umsetzen dürfen und nicht auf externe Kräfte zurückgreifen dürfen.
Direktor der Abteilung für Grundschulbildung, Thai Van Tai
Beispiel: Lehrer A unterrichtet Vietnamesisch und muss 10 Stunden pro Woche unterrichten. Die Regelstundenzahl für Grundschullehrer beträgt jedoch 23 Stunden pro Woche. Hat Lehrer A gerade 20 Stunden pro Woche unterrichtet, kann er in den verbleibenden drei Stunden erfahrungsbasierte und praktische Lernaktivitäten für die Schüler einbauen, um sicherzustellen, dass sie das Gelernte verinnerlichen. Diese drei Erfahrungsstunden liegen im Rahmen des Unterrichtsstandards dieses Lehrers.
Herr Thai Van Tai, Direktor der Abteilung für Grundschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung)
Für Grundschulen sieht das Allgemeine Bildungsprogramm 2018 zwei Unterrichtseinheiten pro Tag vor, wobei die erforderliche Stundenzahl gemäß diesem Programm sieben Stunden pro Tag beträgt. In Wirklichkeit wird der Tagesrahmen der Schüler mit diesen sieben Stunden nicht voll ausgenutzt. Beispielsweise enden vier Stunden am Vormittag um 10:30 Uhr; drei Stunden am Nachmittag enden gegen 15:30 Uhr. Dies sind die Hauptstunden, in denen Schulen, unabhängig von ihrer Gestaltung, alle Pflichtfächer unterrichten müssen, damit die Schüler einen gleichberechtigten Lernerfolg haben. Dafür sind die Schulen verantwortlich.
Die Schulen müssen sicherstellen, dass für Grundschüler täglich sieben reguläre Unterrichtsstunden stattfinden.
Wenn die Lehrkräfte 7 Unterrichtsstunden pro Tag absolviert haben, aber immer noch nicht alle Unterrichtsstundenstandards erfüllt haben, müssen die Schulen zusätzliche Aktivitäten konzipieren und diese mit eigenen Ressourcen durchführen.
Diese erweiterte Aktivität weist also zwei Situationen auf: Entweder hat der Lehrer eine Quote und muss diese vollständig ausschöpfen; oder er unterrichtet intensiv und auf die Bedürfnisse der Schüler zugeschnitten, zum Beispiel Englischunterricht mit Ausländern, Kunstunterricht, Sport usw. Diese zweite erweiterte Unterrichtssituation muss den Bedürfnissen jedes einzelnen Schülers entsprechen, nicht nach Klasseneinheiten geordnet sein und außerhalb der regulären Schulstunden stattfinden. Das Programm ist als „Rahmenprogramm“ konzipiert und somit „offen“.
Sehr spannungsgeladene Absprache zwischen Allgemeinem und Äußerem!
Im Gespräch mit dem Reporter Thanh Nien sagte Herr Nguyen Bao Quoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass man zwischen dem Hauptunterricht gemäß den Bestimmungen des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 als „hartem“ Unterricht unterscheiden müsse und „dem anderen“ (den „freiwilligen“ Unterrichtsinhalten, die der Reporter erwähnte) ergänzende Aktivitäten seien, die den Inhalt gemäß den Projekten ergänzten und unabhängig voneinander betrachtet werden müssten.
„Neben dem Hauptunterricht wird das Schulprogramm ergänzt, indem einige Aktivitäten zu Fertigkeiten, Projekten wie Informationstechnologie oder Fremdsprachen, angeboten werden. Allerdings ist die Regelung sehr eng, zwischen dem Allgemeinen und dem Externen gibt es Dinge, die nicht getrennt werden können, unabhängig voneinander, abhängig von der Realität der einzelnen Schulen“, sagte Herr Nguyen Bao Quoc.
Thuy Hang
Die regelmäßige Unterrichtszeit ist ein „unveräußerliches“ Recht der Schüler.
Können wir also verstehen, dass diese 7 Hauptfächer „unantastbar“ sind, dass alle Schulen verpflichtet sind, sich daran zu halten, korrekt und ausreichend zu unterrichten, um die Rechte der Schüler zu gewährleisten, und dass sie keine Inhalte mit externem Bezug in den Unterricht einbeziehen und den Schülern dafür Gebühren berechnen dürfen?
Genau. Diese sieben Lektionen sind die Rechte der Schüler, die garantiert werden müssen. Alle Schüler müssen gleich viel lernen.
Was halten Sie aus professioneller Sicht davon, dass Schulen sich zusammenschließen, um Grundschülern während der regulären Unterrichtszeit Lebenskompetenzen und MINT-Fächer beizubringen?
Wie bereits erwähnt, haben Schüler Anspruch auf sieben Pflichtstunden pro Tag, und die Schulen müssen dies gewährleisten. Die Integration von Lebenskompetenzen und MINT in die Kernfächer liegt jedoch in der Verantwortung von Lehrkräften und Schulen. Im Mathematikunterricht beispielsweise tragen Lehrkräfte die Verantwortung, MINT so in den Unterricht zu integrieren, dass die Schüler diese im Sinne des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 verstehen, anwenden und sich dafür begeistern können. Wenn die Schule jedoch eine externe Einheit mit der Nutzung des Kernunterrichts beauftragt, um den MINT-Unterricht zu organisieren und dafür eine Gebühr von den Schülern verlangt, ist das falsch.
Das Bildungsministerium empfiehlt die Integration von MINT in die Kernfächer und ermutigt die Schulen dazu, diese umzusetzen. Lehrer sind dazu verpflichtet, MINT-Bildungsinhalte in die Kernfächer zu integrieren. MINT-Erlebnisaktivitäten werden in außerschulischen Clubs angeboten, die auf die Bedürfnisse der Schüler abgestimmt sind.
Die Verwaltung gemäß dem Programmrahmen verfügt über eine sehr klare Rechtsgrundlage und Leitlinien. Wie wird der offene Teil derzeit verwaltet, Sir?
Erstens hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung seit 2014 das Rundschreiben 04 zur Verwaltung der Lebenskompetenzbildung und außerschulischer Aktivitäten herausgegeben. Wenn beispielsweise Ausländer Englisch unterrichten, muss das gemeinsame Programm auf seine Übereinstimmung und Eignung mit dem Hauptlehrplan der Schule geprüft werden, um Fälle zu vermeiden, in denen Schüler doppelt lernen, Gebühren zahlen und unter Druck gesetzt werden müssen. Laut Rundschreiben 04 liegt die Verwaltung und Bewertung dieser Inhalte in der Verantwortung der Provinzverwaltungsbehörde. Daher verfügt jeder Ort, an dem gemeinsamer Unterricht in Schulen durchgeführt wird, über Verwaltungs- und Überwachungsinstrumente. Wenn an einem Ort etwas falsch gemacht wird oder etwas falsch gemacht wird, muss dies sofort verurteilt und korrigiert werden.
Nach meinen jüngsten Überlegungen habe ich den Eindruck, dass einige Schulen bei der Einbindung der verknüpften Bildungsinhalte Fehler gemacht haben. Sie haben nicht klar angegeben, wo die Bildungsinhalte und -aktivitäten stattfinden sollen. Sollten sie während der regulären Schulzeiten stattfinden, verstößt dies eindeutig gegen die Bestimmungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung im Rundschreiben 04. Die staatlichen Verwaltungsbehörden am Standort der Schule müssen Inspektionen durchführen und die Inhalte klären.
Der Stundenplan der Grundschule umfasst „freiwillige“ Fächer wie MINT, Lebenskompetenzen usw.
Im Jahr 2021 erließ die Regierung das Dekret Nr. 24 vom 29. März 2021 über die Verwaltung öffentlicher Vorschul- und allgemeinbildender Einrichtungen. Darin heißt es in Absatz 2, Artikel 6, dass die Schule im Zuge der Umsetzung ihres Bildungsplans das Recht hat, externe Stellen zu befragen und mit ihnen zusammenzuarbeiten, um den Bedürfnissen der Schüler gerecht zu werden. In Absatz 3, Artikel 7 dieses Dekrets wird festgelegt, dass die durch diese gemeinsamen Aktivitäten gesammelten Gelder entsprechend der Einziehungsquote des örtlichen Volksrats eingesetzt werden. Daher muss der örtliche Volksrat eine thematische Resolution darüber verabschieden, welche Inhalte und Programme in die Schulen aufgenommen werden können. Absatz 2, Artikel 18 des Dekrets 24 beauftragt das Volkskomitee der Provinz, vor Ort eine Umfrage durchzuführen und diese dem Volksrat vorzulegen, damit dieser eine Resolution über die Liste der in die Schulen aufzunehmenden Bildungsdienstleistungen und die Preisspanne erlässt.
Beispielsweise wird beim Englischunterricht für Ausländer in Schulen der Preisrahmen systematisch so gestaltet, dass die Studiengebühren für die Schüler im Vergleich zu Schülern an externen Zentren niedriger sind. Die Kosten für die Einrichtungen werden durch die Nutzung schuleigener Klassenzimmer sowie durch die Verwaltung und Organisation der Schule reduziert.
Die Bekanntgabe der Listen gemäß Dekret 24 dient dazu, die Kosten für die Schüler bei der Durchführung gemeinsamer Programme an Schulen möglichst gering zu halten. Wenn die Kommune dies nicht beachtet, wird sie ihrer Rolle und Verantwortung als staatliche Verwaltung nicht gerecht. Auch die selbstverwalteten Schulen tragen eine doppelte Verantwortung.
Überprüfen Sie den Implementierungsprozess
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird den Kommunen ein Dokument zusenden, in dem es Berichte über die staatliche Verwaltungsarbeit auf Grundlage der oben genannten Vorschriften anfordert. Außerdem wird geprüft, ob es bei der Umsetzung Probleme gibt, und es werden Ergänzungen oder Änderungen vorgeschlagen. Sollte das Rundschreiben 04 nach fast zehnjähriger Umsetzung Bestimmungen enthalten, die nicht mehr angemessen sind, werden die Facheinheiten des Ministeriums diese prüfen und gegebenenfalls ergänzen oder ändern.
Darüber hinaus forderte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Gemeinden auf, Regierungserlass 24 sorgfältig zu prüfen und umzusetzen, um die Zusammenarbeit der Schulen im Bildungsbereich zu steuern und zu verbessern. Das Ministerium wird sich auf Berichte über den Verwaltungsstatus und Vorschläge der Gemeinden stützen, die auf Dokumenten wie Rundschreiben 04 und Erlass 24 basieren, um Anweisungen zu erteilen oder Vorschriften zu ändern bzw. Änderungsvorschläge zu unterbreiten, damit sie der Realität besser entsprechen.
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