Ziel des aktuellen Reformprozesses ist eine wirtschaftsfreundliche und aktive Regierung. In Thanh Hoa wurden neben zahlreichen gezielten Maßnahmen zur Verbesserung der Wirtschaftsführung auch die Wettbewerbsfähigkeitsindizes der Provinzbehörden, -zweige und -sektoren sowie der Volkskomitees auf Bezirksebene (DDCI) seit 2021 eingeführt. Dies unterstreicht die Entschlossenheit der Provinz, optimale Bedingungen für Produktion, Wirtschaft und Investitionen zu schaffen.
Den „Gegenwind“ überwinden!
Das Jahr 2023 galt unter Wirtschaftsexperten einst als die schwierigste Zeit für Produktion und Wirtschaft der letzten 30 Jahre. Die Auswirkungen der Wirtschaftskrise nach der COVID-19-Pandemie beeinträchtigten alle Investitionstätigkeiten und die Nachfrage nach Gütern unmittelbar. Trotzdem erreichte das Bruttoinlandsprodukt (BIP) der Provinz Thanh Hoa ein Wachstum von 7,01 % und belegte damit den dritten Platz unter den Provinzen und Städten mit dem höchsten BIP-Volumen des Landes. Die Staatseinnahmen beliefen sich auf über 40 Billionen VND, die mobilisierten Entwicklungsinvestitionen auf über 130 Billionen VND. Einige Sektoren erzielten hohe Wachstumsraten, beispielsweise die Bauindustrie mit 8,67 %, der Dienstleistungssektor mit 7,19 % und der Tourismus mit 20,9 % im gleichen Zeitraum. Sie spielten eine entscheidende Rolle für das beeindruckende Wachstum der Provinz Thanh Hoa.
Die Industrieproduktion im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 befindet sich auf einem Erholungskurs.
Im Rahmen der Investitionsförderungsmaßnahmen wurden insbesondere 83 weitere Direktinvestitionsprojekte „registriert“, darunter 14 Projekte mit ausländischem Direktinvestitionskapital (FDI) mit einem registrierten Investitionskapital von insgesamt 29.057 Milliarden VND und 209,9 Millionen USD, was um ein Vielfaches höher ist als in den Vorjahren.
Die oben genannten Erfolge sind das Ergebnis zahlreicher drastischer Managementmaßnahmen von der Provinz- bis zur Basisebene, um Aufgaben und Lösungen zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung zügig und zielgerichtet umzusetzen; insbesondere die Arbeit zur Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren, die deutliche Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, die Beseitigung von Schwierigkeiten und die Schaffung optimaler Bedingungen für die Geschäftsentwicklung.
Arbeiter der JASAN Vietnam Co., Ltd. investieren in eine Fabrik in der Gemeinde Dinh Lien (Yen Dinh).
Im Jahr 2023 war Thanh Hoa die vierte Provinz des Landes, deren Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 vom Premierminister genehmigt wurde. Sie war außerdem die dritte Provinz, deren Generalplan für die Stadtentwicklung und die Provinz Thanh Hoa bis 2040 vom Premierminister genehmigt wurde. Mit ihrer langfristigen Ausrichtung lenkten die Pläne die Entwicklung, ordneten Flächen und stellten Ressourcen für sozioökonomische Aktivitäten im Einklang mit der nationalen Planung bereit. Dadurch wurden die Vernetzung, die Nutzung und die effektive Ausschöpfung der bestehenden Infrastruktur zwischen den Sektoren sowie den Regionen und Ortschaften der Provinz sichergestellt.
Die Hop Luc Joint Stock Corporation hat das Projekt zur Investition in und zum Aufbau der technischen Infrastruktur für den Industriecluster im Nordosten der Stadt Thanh Hoa gestartet.
Mit der strategischen Ausrichtung auf vier dynamische Wirtschaftszentren, fünf interkommunale Regionen und sechs Wirtschaftskorridore als Grundlage für Planung und Entwicklung hat Thanh Hoa seine Ressourcen auf die Investition in und die Fertigstellung zahlreicher wichtiger Infrastrukturprojekte konzentriert. Auf Basis der veröffentlichten Planung werden auch Investitionen in Infrastrukturprojekte von Industrieparks und -clustern genehmigt, wodurch ein Fonds für unbebaute Flächen zur Anwerbung von Investitionen geschaffen wird.
Produktion von Bekleidung für den Export bei der Tien Son Group Joint Stock Company (Stadt Bim Son).
Die Wirtschaft der Provinz setzte den Aufschwung von 2023 fort und verzeichnete in den ersten Monaten des Jahres 2024 einen positiven Start mit einem zweistelligen BIP-Wachstum. Damit belegte sie landesweit den dritten Platz und erzielte die höchste Wachstumsrate seit 2020. Besonders hervorzuheben ist, dass die Provinz in den ersten vier Monaten des Jahres 38 Projekte (darunter 10 ausländische Direktinvestitionen) anziehen konnte – doppelt so viele wie im Vorjahreszeitraum – mit einem registrierten Gesamtkapital von rund 3.666 Milliarden VND und 177 Millionen USD. Zahlreiche Schlüsselbranchen und -sektoren, in denen die Produktions- und Wirtschaftskraft deutlich zum Tragen kam, bestätigten sich weiterhin als Wachstumsmotoren der Wirtschaft, darunter Industrieproduktion, Export, Staatseinnahmen und die Mobilisierung von Investitionskapital.
Die im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres erzielten Ergebnisse demonstrierten deutlich die Entschlossenheit und die entschiedene Führung und Ausrichtung des Provinzparteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees der Provinz Thanh Hoa im Geiste der Basisorientierung und der Nähe zur Basis; insbesondere die entschiedene und effektive Organisation der Umsetzung von Zielen und Aufgaben, mit dem Ziel, ein günstiges Umfeld zu schaffen, um Dynamik zu erzeugen und die Erreichung der sozioökonomischen Ziele des Zeitraums 2020-2025 zu beschleunigen.
Botschaft des Lernens
Mit dem Ziel, die Wirtschaftsentwicklung als treibende Kraft für ein prosperierendes Thanh Hoa zu betrachten, hat die Schaffung optimaler Rahmenbedingungen für Unternehmen von den Parteikomitees und Behörden der Provinz Thanh Hoa besondere Aufmerksamkeit erhalten. In den letzten Jahren hat die Provinz zahlreiche Maßnahmen zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds umgesetzt, Informationstechnologie in der Verwaltung sowie in der Steuerung und im Betrieb auf allen Ebenen eingeführt, die digitale Transformation im Wirtschaftssektor gefördert und die gleichzeitige Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der Teilindikatoren des Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI), des Verwaltungsreformindex (PAR-Index), des Leistungsindex der öffentlichen Verwaltung der Provinz (PAPI) und des Zufriedenheitsindex der Bevölkerung und Organisationen mit den Dienstleistungen staatlicher Verwaltungsbehörden (SIPAS) sichergestellt.
Beamte der Zollabteilung des Hafens Nghi Son sind für die administrativen Abläufe für Unternehmen zuständig.
Insbesondere führt die Provinz Thanh Hoa seit 2021 die Bewertung des Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinzbehörden, Zweigstellen und Volkskomitees von Thanh Hoa (DDCI Thanh Hoa) für den Zeitraum 2021–2025 durch. Der DDCI Thanh Hoa ist nicht nur eine wichtige Maßnahme zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, sondern auch ein Zeichen für die Offenheit und das Engagement der Provinz gegenüber der Wirtschaft und den Wunsch, auf der Grundlage eines offenen, transparenten und gleichberechtigten Investitions- und Geschäftsumfelds eine nachhaltige Entwicklung der Wirtschaft in Thanh Hoa zu fördern.
Thanh Hoa veranlasst die Reederei CAM-CGM, Anfang 2023 die Containerfrachtrouten über den Hafen von Nghi Son wieder aufzunehmen.
Nach zweijähriger Implementierung hat das DDCI in Thanh Hoa bereits positive Folgeeffekte erzielt, Reformdenken gefördert, das Vertrauen in das sich stetig verbessernde Geschäftsumfeld gestärkt und positiv zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz beigetragen. Dies zeigte sich in den positiven Ergebnissen der DDCI-Evaluierung im zweiten Jahr, wie beispielsweise gestiegenen Medianwerten und verbesserten Bewertungen in Abteilungen, Branchen, Sektoren und den Volkskomitees auf Bezirksebene im Vergleich zum Vorjahr.
Der Medianwert des DDCI der Ministerien und Sektoren lag 2022 typischerweise bei 66,8 Punkten, 7,5 Punkte höher als 2021, und 20 von 21 Einheiten verzeichneten eine Wertsteigerung. Der Medianwert der Bezirke, Städte und Stadtviertel betrug 67,19 Punkte, 3,63 Punkte höher, und 14 von 27 Einheiten verbesserten sich gegenüber 2021. Dies sind signifikante Steigerungen, die zeigen, dass sich die Managementkapazität der Ministerien, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees auf Bezirksebene nach Einschätzung der Provinzwirtschaft im Vergleich zum Vorjahr verbessert hat. Insbesondere einige Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften verzeichneten zweistellige Wertsteigerungen, wie beispielsweise das Ministerium für Information und Kommunikation (+22,72 Punkte), die Provinzielle Sozialversicherung (+16,16 Punkte) und das Ministerium für Bildung und Ausbildung (+10,52 Punkte). Die Bezirke Quang Xuong, Vinh Loc und Ba Thuoc legten im Vergleich zum Vorjahr um 23 bis 24 Punkte zu.
Darüber hinaus hat der durch die Rangliste im DDCI ausgelöste „Druck“ einen Wettbewerbsanreiz geschaffen, der jede Abteilung, Niederlassung, Branche und jeden Standort dazu veranlasst, in ihren Management-, Führungs-, Ausrichtungs- und Unterstützungsplänen für Unternehmen proaktiv zu handeln, um in den folgenden Jahren bessere Ergebnisse in Bezug auf Punktzahlen und Ranglisten zu erzielen.
Herr Cao Tien Doan, Vorsitzender der Thanh Hoa Real Estate Group und Vorsitzender des Provinzverbandes der Wirtschaftsvertreter, kommentierte: „Nach zweijähriger Anwendung hat sich der DDCI als wichtiger Bewertungskanal etabliert. Er schafft nicht nur Vertrauen bei den Unternehmen, da er die positive Resonanz der Behörden auf allen Ebenen zeigt, sondern bietet auch die Möglichkeit, die Wirtschaftsführung und -prozesse zu verbessern, insbesondere die Verwaltungsreform im digitalen Zeitalter in eine kundenfreundliche und anpassungsfähige Richtung zu lenken. Veränderung und Reform im Allgemeinen und im Wirtschaftssektor im Besonderen sind ein langer, kontinuierlicher Prozess, doch seit der Einführung des DDCI-Bewertungssystems hat sich die Verwaltung durch die lokalen Behörden deutlich verbessert, was zu ermutigenden Ergebnissen geführt hat.“
„Hitze erzeugen“, den Reformgeist verlängern.
2023 ist das dritte Jahr, in dem Thanh Hoa die DDCI-Bewertung durchführt. Laut dem vietnamesischen Industrie- und Handelsverband Thanh Hoa – Ninh Binh (VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh) basiert die Anwendung des Thanh Hoa DDCI-Index weiterhin auf der Erhebung, Synthese und Auswertung der Zufriedenheit und der Bewertungen von Organisationen und Unternehmen in der Provinz. Diese Bewertungen beziehen sich auf Aspekte der Wirtschaftsführung sowie die Begleitung und Unterstützung von Produktions- und Geschäftsaktivitäten durch Provinzbehörden, Branchen und Sektoren sowie die Volkskomitees der Bezirke von Thanh Hoa. Die statistischen Ergebnisse liefern ein umfassendes Bild des Geschäftsumfelds in allen Bereichen und auf Bezirksebene aus der Perspektive von Einzelpersonen und Unternehmen. Darauf aufbauend werden Lösungen zur Erreichung der Projektziele erforscht und vorgeschlagen, um das allgemeine Investitions- und Geschäftsumfeld der Provinz zu verbessern.
Herr Nguyen Hoai Nam, stellvertretender Direktor der Handelskammer Thanh Hoa – Ninh Binh, erklärte: „Dieses Jahr haben wir verschiedene Erhebungsmethoden eingesetzt, darunter Briefe per Post, Online-Umfragen und persönliche Interviews. Unser Schwerpunkt lag jedoch auf den persönlichen Interviews, um genauere Einschätzungen und Meinungen der Unternehmen zu erhalten. Im dritten Jahr in Folge haben sich zudem Verbände und Organisationen, die Unternehmen auf Provinz- und Bezirksebene vertreten, aktiv an der Mobilisierung ihrer Mitglieder zur Teilnahme an der Umfrage beteiligt. Dank intensiver Kommunikationsarbeit zeigen sich Unternehmen, Genossenschaften und Gewerbetreibende auch selbst engagierter und verantwortungsbewusster bei der Beantwortung der Fragen. Die Zahl der teilnehmenden Unternehmen, Genossenschaften und Gewerbetreibenden hat sich im Vergleich zu 2022 nahezu verdoppelt (rund 7.000), was zu einer vielfältigeren, objektiveren und repräsentativeren Perspektive beiträgt.“
Erledigung administrativer Angelegenheiten im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz.
Im Jahr 2023 wird der Umfrageinhalt weiterhin 8 Indikatoren umfassen: Transparenz und Zugang zu Informationen; Dynamik und Rolle der Führungskraft; Zeitaufwand; informelle Kosten; fairer Wettbewerb; Unterstützung der Wirtschaft; Rechtsinstitutionen und Zugang zu Land. |
Die hier veröffentlichten Ergebnisse werden im Vergleich zu den Vorjahren sicherlich Veränderungen und Abweichungen bei den Punktzahlen und Ranglisten aufweisen. Der DDCI (District Development Competition Index) besteht jedoch nicht nur aus Punktzahlen und Ranglisten, sondern liefert auch Kennzahlen, die die Aufgabenerfüllung von Behörden, Einheiten und Gebietskörperschaften sowie deren Stärken und Schwächen bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben transparent darstellen. Gleichzeitig zeigt er die Verantwortung und das Bewusstsein der Behörden, Einheiten und Gebietskörperschaften für die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Provinz auf. Dadurch wird ein Wettbewerbsdruck zur Verbesserung der Qualität des Wirtschaftsmanagements in den Provinzbehörden, -zweigen und -sektoren sowie den Volkskomitees auf Bezirksebene entstehen. Zudem wird der Geist einer proaktiven Verwaltungsreform, insbesondere der Reform von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Investoren und Unternehmen, gefördert. Der DDCI bietet den bewerteten Einheiten außerdem die Möglichkeit, Reformschwerpunkte zu identifizieren, zeitnah geeignete Lösungen auszuwählen und umzusetzen, um die Effizienz ihres Wirtschaftsmanagements zu steigern und so zur Verbesserung des allgemeinen Investitions- und Geschäftsumfelds der Provinz beizutragen.
Bei der Rangliste wird es Unternehmen an der Spitze und am Ende geben. Diese Rangliste basiert auf der Wahrnehmung und objektiven Bewertung der Qualität der Unternehmen und Geschäftsfamilien hinsichtlich der Qualität der Unternehmen, mit denen sie direkt interagieren. Dabei werden absolute Vertraulichkeit und der Ausschluss jeglicher Einflussnahme gewährleistet. Nur so können wir den Geist des Wettbewerbs und der gegenseitigen Motivation wecken und fördern, um die Qualität der Partnerunternehmen zu verbessern.
Herr Do Dinh Hieu, Direktor von VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh.
Tatsächlich wurden in der jüngsten Vergangenheit zahlreiche spezifische Aktivitäten für Unternehmen und deren Partnerorganisationen durchgeführt, um die Qualität der Unternehmensbetreuung und -unterstützung sowie das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern. Insbesondere die Einheiten, die proaktiv Programme zur Steigerung und Verbesserung dieser Kennzahlen entwickelt haben, trugen maßgeblich zum Erfolg des Projekts bei. Auch die lokalen Führungskräfte haben entscheidende Schritte unternommen, um Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes zur ordnungsgemäßen Erfüllung ihrer Aufgaben anzuleiten und zu führen.
Minh Hang
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