Am 24. Juli 2023 gab das Regierungsbüro den Abschluss des Ständigen Regierungsausschusses für Gesetzesentwürfe und Gesetzesvorschläge bekannt. Laut dieser Ankündigung wird das Online-Spielegeschäft (Online-Spiele) vorerst nicht der Sonderverbrauchssteuer unterliegen.
Der Ständige Regierungsausschuss beauftragte Ministerien und spezialisierte Verwaltungsbehörden, die enge Zusammenarbeit zu stärken und rechtliche Instrumente wie Lizenzierung und die Verwendung persönlicher Benutzeridentifikationscodes wirksam einzusetzen, um die Beschränkungen von Online-Spielen zu kontrollieren.
Zuvor hatte das Finanzministerium vorgeschlagen, Online-Spiele einer besonderen Verbrauchssteuer zu unterwerfen, um die Produktion und den Konsum gesundheits- und gesellschaftsschädlicher Güter einzuschränken.
Kürzlich unterzeichnete der stellvertretende Minister für Information und Kommunikation, Phan Tam, eine offizielle Mitteilung an das Finanzministerium, in der er seine Meinung zum Vorschlag zur Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zur besonderen Verbrauchssteuer (geändert) darlegte. Dementsprechend schlug das Ministerium für Information und Kommunikation vor, die Art des „Online-Spieledienstleistungsunternehmens“ zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht in die Liste der der besonderen Verbrauchssteuer unterliegenden Unternehmen aufzunehmen.
Der Grund dafür ist, dass unvollständigen Statistiken zufolge die Einnahmen aus illegalen Spielen, die ausländische Unternehmen im Ausland in Vietnam in den Jahren 2021–2022 erzielen, fast 30 % der Gesamteinnahmen der gesamten Spielebranche ausmachen, aber keiner Steuer unterliegen. Die spezielle Verbrauchssteuer wird nur auf inländische Unternehmen erhoben und von diesen eingezogen, nicht jedoch auf ausländische Unternehmen. Daher würde die Erhebung einer speziellen Verbrauchssteuer auf Online-Spiele die Wettbewerbsfähigkeit inländischer Unternehmen im Vergleich zu grenzüberschreitenden Unternehmen in Vietnam erheblich verringern und die Ungleichheit zwischen inländischen und ausländischen Unternehmen verstärken.
In der offiziellen Mitteilung des Ministeriums für Information und Kommunikation heißt es, dass die Erhebung einer speziellen Verbrauchssteuer auf Online-Spiele dazu führen werde, dass inländische Unternehmen ins Ausland, beispielsweise nach Singapur, abwandern und dann grenzüberschreitende Online-Spieledienste nach Vietnam verlagern, um hohe Steuern zu vermeiden. Dadurch entgehen dem Haushalt große Steuereinnahmen aus dieser rauchfreien Branche. Daher sei das Ziel, eine Politik zur Erhöhung der Staatseinnahmen zu entwickeln, nicht realisierbar.
Andererseits wird die Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer die inländischen Spieleunternehmen nicht dazu ermutigen, ihre Investitionen und ihre Entwicklung zu steigern, obwohl dies eine der wenigen Branchen in unserem Land ist, die großes Potenzial hat, sich zu entwickeln und die Welt zu erreichen.
Die Untersuchung der Erfahrungen einiger Länder mit der weltweit stärksten Entwicklung der Spieleindustrie wie China, Japan, Korea oder einigen europäischen Ländern zeigt, dass die Regierungen dieser Länder alle über Strategien verfügen, die die Entwicklung lokaler Spieleunternehmen priorisieren, fördern und unterstützen, einschließlich Steuervergünstigungen. Diese Länder wenden keine speziellen Verbrauchssteuern auf die Spieleindustrie an.
Herr Nguyen Trong Nghia, Vertreter der Vietnam Game Producers and Publishers Alliance:
Im Laufe der Jahre sahen sich inländische Spieleentwickler einem extrem starken Wettbewerb durch globale Spiele- und Technologiekonzerne ausgesetzt und verloren auf ihrem Heimatmarkt allmählich ihre Wettbewerbsfähigkeit. Laut Statistiken der Abteilung für Radio, Fernsehen und elektronische Information (Ministerium für Information und Kommunikation) sind von den insgesamt über 200 registrierten vietnamesischen Spieleunternehmen weniger als 20 noch regelmäßig aktiv. Neben dem Rückzug vieler vietnamesischer Unternehmen aus dem Markt verkaufen sich viele Unternehmen auch schrittweise an ausländische Unternehmen.
Frau Nguyen Thi Dung, Vertreterin von Soha Game:
Das Gesetz zur besonderen Verbrauchssteuer soll Kinder und Online-Spielenutzer aus gesundheitlichen Gründen schützen. Dieses Ziel ist zwar richtig, löst aber nicht das eigentliche Problem. Wenn die Steuer auf inländische und junge Unternehmen erhoben wird, wird es für diese Unternehmen schwierig, zu überleben. Außerdem müssen inländische Unternehmen mit ausländischen Spieleherstellern konkurrieren. Die Einführung der besonderen Verbrauchssteuer würde den Spielemarkt in die Hände ausländischer Spieler und Raubkopien legen.
Herr Tran Phuong Huy, Direktor von VTC Intecom:
Wenn eine spezielle Verbrauchssteuer eingeführt wird, werden Unternehmen wie VTC im Inland „sterben“. Die Regierung kann Online-Spiele über elektronische Identifikationscodes verwalten, wie es einige Länder tun, ohne Steuerpolitiken gegen Online-Spieleunternehmen anwenden zu müssen.
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