Sich um die Angelegenheiten der Leute kümmern, vom Morgenkaffee an
Früh am Morgen eines Wochenendes Ende Juli, als der Tau noch auf den Blättern lag, waren im Park des 5. Bezirks von Binh Duong (Ho-Chi-Minh-Stadt) über ein Dutzend Tische ordentlich im Kreis angeordnet und hatten den Park in einen besonderen öffentlichen Kaffeetreff verwandelt. An den Tischen tauschten die älteren Menschen in den ersten Tagen des neuen Konzepts, das sie gemeinsam mit dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks erprobt hatten, eifrig Geschichten über die Nachbarschaft und den Bezirk aus.
Am Nachbartisch hörte der Parteisekretär des Bezirks aufmerksam den Meinungen der Bürger zu Straßen, Glühbirnen, Mülleimern usw. zu. In einer anderen Ecke unterhielten sich Mitglieder des Ständigen Parteikomitees des Bezirks mit Jugendlichen, Parteimitgliedern und pensionierten Kadern. All dies ergab ein lebendiges Bild eines Vormittags voller „Kaffee, Dialog und Geselligkeit“ im Bezirk Binh Duong.
Auf einer nahegelegenen Parkbank hatten einige Leute sogar ihre Kinder mitgebracht, die dort saßen und auf die sie sich einlassen konnten, während sie den Geschichten aus der Nachbarschaft lauschten. „Diese Methode hat die Distanz zwischen Regierung und Bevölkerung verringert, was sehr lobenswert ist“, bemerkte Herr Nguyen Van Ni (77 Jahre, Bezirk 5). Diesen Eindruck teilten auch viele andere Anwesende, die bei dem Kaffeetreffen einen direkten Draht zu den Bezirksvertretern gefunden hatten.
Um einen so gemütlichen Morgen zu genießen, steht Frau Than Thi Nguyet, Sekretärin der Parteizelle des Wahlbezirks 5, üblicherweise um 5 Uhr auf, bereitet Klebreis und gekochten Mais zu und brüht den speziellen „Kho“-Kaffee. Da sie regelmäßig an den morgendlichen Kaffeerunden teilnimmt, erlebt sie die tatsächlichen Auswirkungen dieser Treffen hautnah mit.
Insbesondere die DX43-Route weist nur wenige Haushalte auf, weshalb es nicht möglich ist, öffentliche Gelder für Modernisierung und Instandsetzung zu beantragen. Nach einem Kaffeetreffen wurde die Situation jedoch den Bezirksvertretern geschildert, und schon bald darauf wurden die Arbeiten zur Instandsetzung der Strecke in Angriff genommen.
Manchmal ist es nur eine kaputte Glühbirne oder ein verstopfter Abfluss, und jemand repariert es am nächsten Tag. So müssen die Patienten nicht jedes Mal auf die Station, um sich „vorschriftsmäßig zu melden“ und lange warten.
Vo Chi Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Binh Duong, war bereits früh bei der Kaffeerunde anwesend und teilte einem Reporter der SGGP-Zeitung mit, dass der Bezirk aus 20 Stadtteilen bestehe und jeder Stadtteil seinen eigenen Zeitplan für die Organisation der Kaffeerunden festlege, damit die Verantwortlichen vollumfänglich teilnehmen können.
„Seit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hat der Bezirk mehr als zehn Bürgersprechstunden organisiert. Die Bezirksverantwortlichen betrachten dies als einen effektiven interaktiven Kanal, um die Meinungen der Bürger zu hören – von Verschwendung bis hin zu größeren Problemen. Jedes Feedback wird sofort bearbeitet und nicht unbeantwortet gelassen.“
Als er sich zu den anderen Gästen an den runden Kaffeetisch setzte, unterhielt sich Nguyen Van Dong, Parteisekretär des Bezirks Binh Duong, mit jeder Gruppe. Gelegentlich nahm ihn eine ältere Person an der Hand und zog ihn wie einen lange vermissten Verwandten zu sich. Zwischen den Funktionären und dem Volk herrschte keine Distanz.
Herr Nguyen Van Dong berichtete, dass sich die Arbeitsbelastung im Bezirk seit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells deutlich erhöht habe, man aber weiterhin bestrebt sei, das Konzept der morgendlichen Bürgersprechstunde in allen Stadtteilen umzusetzen. Besonders erfreulich sei, dass viele Probleme und Anliegen der Bürger direkt vor Ort gelöst werden könnten. Diese direkte Bearbeitung trage wesentlich dazu bei, die Anzahl der Petitionen, die über die nächsthöhere Ebene hinausgehen, deutlich zu reduzieren, was beiden Seiten Zeit spare und die Zufriedenheit der Bevölkerung erheblich steigere.
Der Stadtbezirk Binh Duong umfasst eine Fläche von 58,1 km² und hat etwa 107.576 Einwohner. Er ist ein wichtiger Stadtbezirk von Ho-Chi-Minh-Stadt und beherbergt sieben Industrieparks, Industriecluster (darunter der Industrie-, Dienstleistungs- und Stadtkomplex Binh Duong mit einer Fläche von über 4.196 Hektar) sowie zwei Golfplätze. Trotz dieser Merkmale gab es laut dem Parteisekretär des Stadtbezirks in den letzten Treffen mit den Wählern nicht mehr so viele Anliegen und Empfehlungen wie zuvor.
Derzeit werden in vielen Orten des Landes auf unterschiedliche Weise „Morgenkaffees“ organisiert. Unmittelbar nach der offiziellen Einführung der zweistufigen Lokalverwaltung am 1. Juli organisierte der Bezirk Chanh Hiep (Ho-Chi-Minh-Stadt) ein solches Morgenkaffee-Programm für die Bevölkerung. Die Bezirksverantwortlichen hörten sich dabei nicht nur das Feedback der Bürger an, sondern informierten auch aktiv über den Reformprozess, sodass die positiven Entwicklungen des neuen Systems deutlich sichtbar wurden.
Das öffentliche Verwaltungsdienstzentrum im Bezirk Thu Duc (Ho-Chi-Minh-Stadt) ist unterdessen als offener, geräumiger Raum gestaltet, in dem auch ein Bereich für den „Morgenkaffee mit anderen“ eingerichtet ist.
Laut Mai Huu Quyet, Sekretärin des Parteikomitees des Bezirks Thu Duc, werden sich täglich von 7:30 bis 8:00 Uhr die Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees des Bezirks abwechselnd hier einfinden, um mit den Bürgern ins Gespräch zu kommen, ihren Anliegen zuzuhören, Erfahrungen auszutauschen und den Bezirksverantwortlichen Anregungen und Feedback zu geben. Auch der Bezirk Phu Loi (Stadt Can Tho ) hat das Modell „Kaffee mit Bürgern und Unternehmen“ eingeführt, um so einen direkten Feedbackkanal zu schaffen und Hindernisse für Bürger und Unternehmen in der neuen Entwicklungsphase zu beseitigen.
Innovation im Denken, im Dienste der Menschen
Wo die Voraussetzungen für den Einsatz von Wissenschaft und Technologie nicht gegeben sind, haben Organisationen, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes ihr Denken und Handeln innovativ gestaltet und sich hin zu einer serviceorientierten Verwaltung entwickelt. Insbesondere die Gemeinde Lac Duong (Provinz Lam Dong) ist mit 828 km² die flächenmäßig größte Gemeinde der Provinz; über 80 % ihrer Bevölkerung gehören der ethnischen Gruppe der K'Ho an.
Herr Lo Mu Ha Moi (Dorf 3, Gemeinde Lac Duong) wurde beim Betreten des Gemeindeverwaltungszentrums von Lac Duong sofort von Mitgliedern der Jugendorganisation aufgesucht, die ihm bei den Formalitäten halfen. Da sie wussten, dass er bei der erstmaligen Anmeldung der Geburt seines Kindes Schwierigkeiten hatte, unterstützten sie ihn bei der Dateneingabe und der Registrierung.
„Die jungen Leute haben mir ihre Handys geliehen, damit ich sie bedienen konnte, und mich durch den Bewerbungsprozess geführt. Das hat mich sehr gefreut“, sagte ein begeisterter Herr Lo Mu Ha Moi.
Das Jugendunterstützungsteam im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Lac Duong ist eines von 126 freiwilligen Jugendteams, die vom Jugendverband der Provinz Lam Dong eingesetzt werden und an denen mehr als 1.200 Mitglieder teilnehmen.
Frau Tran Diep My Dung, stellvertretende Sekretärin des Jugendverbandes der Provinz Lam Dong, fügte hinzu, dass im Juli und August 2025 Mitglieder des Jugendverbandes mobilisiert wurden, um 124 Verwaltungseinheiten in der gesamten Provinz Lam Dong zu unterstützen. Die Verbandsmitglieder konzentrierten sich dabei vorrangig auf die Unterstützung in abgelegenen Gebieten, Gebieten mit ethnischen Minderheiten oder Orten mit begrenzter technologischer Infrastruktur.
In der Anfangsphase der zweistufigen Lokalverwaltung arbeiteten das Grundbuchamt der Provinz Lam Dong und seine regionalen Zweigstellen samstags und sonntags, auch außerhalb der üblichen Bürozeiten, unermüdlich, um Dokumente zu prüfen und zu genehmigen und die Ergebnisse umgehend an die Bevölkerung weiterzuleiten. Dieser Grundsatz, „alle Arbeit zu erledigen, nicht alle Stunden, und die Zufriedenheit der Bevölkerung als Maßstab für Arbeitseffizienz zu nehmen“, hat sich landesweit verbreitet.
Viele Tage lang arbeiteten die Mitarbeiter des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Sonderzone Phu Quoc (Provinz An Giang) auch während der Mittagspause hart, manchmal bis 20 Uhr, um die Dokumente der Bürger zügig zu bearbeiten.
Innenministerin PHAM THI THANH TRA:
Mehr Verantwortung, bessere öffentliche Ethik
Die Umsetzung einer zweistufigen Kommunalverwaltung mit den aktuellen Arbeitsanforderungen erfordert von den Mitarbeitern und Beamten, insbesondere auf Gemeindeebene, Professionalität, die Fähigkeit zur Synthese und innovativen Arbeitsweise sowie ein gesteigertes Verantwortungsbewusstsein und eine hohe Ethik im öffentlichen Dienst. Ziel ist es, eine bürgernahe Verwaltung aufzubauen, die den Bürgern besser dient und deren Bedürfnisse sowie die der Wirtschaft erfüllt.
Das Innenministerium wird der Regierung empfehlen, eine Verordnung zur Aus- und Weiterbildung von Kadern und Beamten, insbesondere auf Gemeindeebene, zu erlassen, um den Anforderungen der Aufgabe gerecht zu werden. Dabei wird besonderer Wert auf den Aufbau einer Beamtenkultur gelegt, wobei die Effektivität der bürgernahen Arbeit als Maßstab für die Bewertung der Kader und Beamten dient.
Delegierter VUONG THI HUONG, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang:
Die Basisbewegung am Laufen halten
Unter den schwierigen und unwegsamen geografischen Bedingungen leistet das Team aus Kadern, Beamten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und Arbeitern stillschweigend seinen Beitrag und hält in abgelegenen Gemeinden zusammen, wo die Lebens- und Arbeitsbedingungen mangelhaft sind. Sie sind es, die die Basis der politischen Bewegung am Leben erhalten.
Um junge Kader zu fördern, müssen die Regierung, das Innenministerium und die zuständigen Behörden ihre Richtlinien überdenken und anpassen, um die Rechte von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen sowie von jenen in anstrengenden, gesundheitsgefährdenden und gefährlichen Berufen zu gewährleisten; insbesondere im Zuge der Modernisierung des Staatsapparats. Dies wird dazu beitragen, das Vertrauen zu stärken, die Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst zu stabilisieren und das politische System an der Basis nachhaltig zu entwickeln.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-4-chuyen-dong-manh-me-tu-co-so-post806170.html
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