Zweistufige Kommunalverwaltung: Weitere Beseitigung und Lösung von Schwierigkeiten auf der Basisebene

Bildunterschrift — Herr Diep Thanh Vinh, Vorsitzender der Gemeinde Lieu Tu, sprach bei der Arbeitssitzung mit der Führungsdelegation des Parteikomitees der Stadt Can Tho über die jüngste Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung.

Laut Diep Thanh Vinh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Lieu Tu (zusammengeschlossen aus den Gemeinden Lieu Tu und Vien Binh im Distrikt Tran De, ehemalige Provinz Soc Trang ), hat die Ortschaft einen hohen Anteil an Khmer-Bevölkerung und das Leben der Menschen ist nach wie vor schwierig. Nach der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten hat sich das Parteikomitee der Gemeinde auf die Leitung und Lenkung reibungsloser Abläufe konzentriert und den Parteitag auf Gemeindeebene sowie den Kongress der Vaterländischen Front abgeschlossen. Außerdem wurden Organisation und Personal verbessert und das politische System verbessert.

Bis jetzt hat die Kommune Lieu Tu insgesamt 60/66 Kader und Beamte (6 Personen weniger als geplant), davon 24/27 Kader für Partei, Front und Massenorganisationen und 36/39 Kader für das Volkskomitee. Die Kommune hat 23 nicht professionelle Arbeiter eingestellt und 5 Personen gemäß Dekret Nr. 154/2025/ND-CP der Regierung zur Regelung der Personalstraffung entlassen, was einer Gesamtzahlung von fast 695 Millionen VND entspricht. Die Kommune hat das Regime für 17 pensionierte oder zurückgetretene Kader und Beamte geregelt, was Gesamtkosten von über 14,1 Milliarden VND verursacht. Derzeit ist das Gemeindebüro vorübergehend stabil, aber noch immer räumlich und technisch in Bezug auf die Infrastruktur begrenzt, es bedarf Aufmerksamkeit bei Investitionen und Reparaturen, die Betriebskosten der Einheiten sind nicht stabil und zeitnah.

Die Gemeinde Tran De hat den Vorteil, an der Mündung des Tran De zu liegen und verfügt über einen großen Fischereihafen und die größte Hochseefischereiflotte der Stadt Can Tho. Das Verwaltungsgebiet der Gemeinde wurde vom früheren Verwaltungsgebiet des Bezirks Tran De übernommen und ist daher geräumig, luftig und bequem für Verwaltung und Leitung. Auch die lokale Infrastruktur ist gewährleistet.

Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Tran De, Nguyen Trong Son, teilte mit, dass der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Gemeinde nach der Fusion und dem neuen Modell geschlossen und proaktiv vorgegangen sei und das zweistufige Modell der lokalen Regierung rasch und geordnet in Betrieb genommen habe. Der Apparat von Partei, Regierung, Front und Massenorganisationen sei gestrafft und vernetzt worden. Die Anordnung gleichzeitiger Positionen sei flexibel und vorschriftsmäßig umgesetzt worden, was sowohl den Zusammenhalt in der Führung fördere als auch die operative Effizienz verbessere.

Die Gemeinde Tran De verfügt derzeit über 74 von 86 zugewiesenen Stellen (12 fehlen). Davon entfallen 36/36 auf die Partei, die Vaterländische Front und Massenorganisationen. Die Gemeinderegierung verfügt über 38/50 Stellen. Die Gemeinde hat die Regelung für 51 Fälle von Ruhestand und Rücktritt mit Gesamtkosten von über 32 Milliarden VND unter Wahrung von Öffentlichkeit und Transparenz geregelt. Das Parteikomitee hat die Entwicklungsrichtung für die kommende Periode festgelegt, um die Stärken der Meereswirtschaft und der Hightech-Landwirtschaft zu fördern, Verwaltungsreformen und die digitale Transformation voranzutreiben und fortschrittliche neue ländliche Gebiete aufzubauen.

Auch in anderen Regionen gibt es allgemeine Vorschläge und Empfehlungen zu Problemen wie: In einigen Abteilungen und Ämtern auf Gemeindeebene ist die Personalausstattung nicht gesichert; die Betriebskosten des neuen Verwaltungsmodells werden nicht rechtzeitig gedeckt; Zentralstellen, Ministerien, Provinzen und Städte müssen darauf achten und Ressourcen bereitstellen, um gleichzeitig in die Verkehrsinfrastruktur in wichtigen Produktionsbereichen zu investieren und einen reibungslosen Verkehr für die Menschen zu gewährleisten. Nach der Einteilung und Versetzung von Beamten und Staatsbediensteten in neue Gebiete müssen viele Menschen täglich mehrere Dutzend Kilometer zurücklegen. Wenn der Verkehr nicht optimal ist, wird das Reisen aufgrund der schwachen Infrastruktur sehr schwierig. Darüber hinaus müssen Empfehlungen zu Regelungen, Richtlinien und Zulagen durch klare Vorschriften und Regelungen gewährleistet werden.

Bei einer kürzlichen Inspektionsreise zur Überprüfung der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung in Küstenorten, wo viele ethnische Minderheiten leben und das Leben der Menschen noch immer schwierig ist, würdigte Herr Le Quang Tung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Parteikomitees der Stadt Can Tho, die Bemühungen zur Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung in Gemeinden wie Lieu Tu und Tran De. Er nahm die Vorschläge und Empfehlungen der lokalen Führer zur Kenntnis und forderte das Volkskomitee der Stadt auf, die Abteilungen und Zweigstellen anzuweisen, die Schwierigkeiten der Gemeinden zu beseitigen, insbesondere durch die Schaffung von Mechanismen und die Bereitstellung von Personal, um die Aufgaben gemäß dem neuen Modell zu erfüllen; außerdem soll eine Aufstockung der Mittel in Betracht gezogen werden, um den praktischen Anforderungen der Aktivitäten auf der Basisebene gerecht zu werden.

Die lokalen Behörden auf der Basisebene sollten Initiative, Solidarität und Kreativität fördern, das zweistufige Modell der lokalen Regierung weiter optimieren, um Effizienz und Effektivität zu steigern und die Verwaltungsdisziplin und -ordnung zu stärken. Die Kommunen müssen der Ausbildung und Förderung junger Kader und Khmer-Kader besondere Aufmerksamkeit schenken und einen Nachwuchs mit Fähigkeiten, Fähigkeiten und starkem politischen Willen schaffen. Die Kongresse der Massenorganisationen müssen gut geführt und geleitet werden und die Resolution rasch in die Tat umgesetzt werden.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-thao-go-giai-quyet-kho-khan-o-co-so-20251013221123924.htm