Viele Abgeordnete der Nationalversammlung betonten die Notwendigkeit, die Entwicklung neuer Fachgesetze als bahnbrechendes, „kreatives“ Instrument und nicht nur als einfaches „Verwaltungsinstrument“ zu definieren. Das geänderte Hochtechnologiegesetz müsse Kontinuität und Stabilität gewährleisten, gleichzeitig aber eine langfristige Vision verfolgen und einen ausreichend starken Rechtsrahmen schaffen.
Kürzlich legte der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, der Nationalversammlung den Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert) vor, der viele neue Punkte enthält und darauf abzielt, die Institution für die Entwicklung von Hochtechnologie, strategischer Technologie und umfassender digitaler Transformation zu perfektionieren.
Der Gesetzentwurf ergänzt die Vorschriften zur Entwicklung von Hightech-Stadtgebieten (Tech-City, Smart-Tech-Zone), die durch Hightech-Zonen im Zentrum, geplante und in eine synchronisierte technische und soziale Infrastruktur sowie moderne Managementmechanismen investierte Gebiete gekennzeichnet sind; und die Vorschriften zur umfassenden digitalen Transformation von Hightech-Aktivitäten, einschließlich der Digitalisierung von Daten, Infrastruktur, damit verbundenen Richtlinien für den Betrieb auf digitalen Plattformen und intelligenten Managementsystemen...
In zahlreichen Foren der letzten Zeit haben Wirtschaftsexperten empfohlen, dass Vietnam die Anwerbung ausländischer Direktinvestitionen, insbesondere in den Bereichen Hochtechnologie und saubere Technologien, weiter vorantreiben muss. Bei der Diskussion über die Änderungen des Hochtechnologiegesetzes begrüßten viele Abgeordnete der Nationalversammlung die Aufnahme des Konzepts der „Hightech-Stadtgebiete“ in das Gesetz als strategische Orientierungshilfe zur Bildung eines technologischen Ökosystems, das die Wertschöpfungskette von Forschung und Ausbildung mit Produktion und Vermarktung verknüpft.
Der Inhalt, den viele Delegierte immer wieder betonten, war, dass „ein guter Rechtsrahmen mit Ressourcen und Koordinierungsmechanismen einhergehen muss“, wie zum Beispiel im Hinblick auf finanzielle Ressourcen. Es sei notwendig, die Dezentralisierung und die Verantwortlichkeiten von Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden klar festzulegen, um Überschneidungen und eine Zersplitterung zu vermeiden.
Viele Meinungen legen nahe, dass das Gesetz den sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus und den Testmechanismus (Sandbox) für neue Technologien präzisieren muss. Einige Meinungen regen eine verstärkte Kontrolle des grenzüberschreitenden Technologietransfers an und gleichzeitig den Aufbau eines professionellen Wissenschafts- und Technologiemarktes (Technologiebörse, Technologie-Ankündigungszentrum), um Angebot und Nachfrage zu verbinden und die Kommerzialisierung zu fördern.
Andererseits gelten Humanressourcen als Schlüsselfaktor, daher sollten Regelungen geschaffen werden, die die Rekrutierung, Ausbildung und Gewinnung von Experten fördern sowie organische Verbindungen zwischen Universitäten, Forschungsinstituten und Unternehmen stärken.
Einige lokale Delegierte schlugen Regulierungsmechanismen zur Förderung lokaler Innovationen und die Erprobung spezifischer Mechanismen vor, um vorteilhafte Regionen zu „Hotspots“ der Innovation zu entwickeln.
Der Delegierte Nguyen Van Manh (Delegation Phu Tho) schlug in seiner Rede vor, dass der Redaktionsausschuss alle Bestimmungen des geltenden Gesetzes zu Hightech-Landwirtschaft, Hightech-Agrarbetrieben und Hightech-Agrarzonen prüfen und beibehalten solle. Diese spezifischen Bestimmungen seien seit über 17 Jahren unverändert in Kraft und stünden in Verbindung mit zahlreichen Gesetzen wie dem Bodengesetz, dem Stadt- und Landplanungsgesetz, dem Regierungsgesetz usw.
Die Delegierte Nguyen Thi Ha (Delegation Bac Ninh) äußerte die Ansicht, dass, wenn das Flächenverhältnis oder die Kriterien für den Umfang und die Konzentration von High-Tech-Zonen im gesamten Stadtgebiet nicht klar definiert seien, es leicht zu einer Situation kommen könne, in der High-Tech lediglich formal „etikettiert“ werde, Ressourcen zerstreut würden und es an Machbarkeit mangele.
Unterdessen kommentierte Delegierter Nguyen Tuan Anh (Delegation Can Tho) die Kriterien zur Bestimmung prioritärer Hochtechnologien für Investitionen und Entwicklung; er erklärte, die derzeitigen Kriterien seien noch zu allgemein, es sei notwendig, quantitative Faktoren wie die Anzahl der Patente, den Grad des Mehrwertbeitrags und den Anteil hochqualifizierter Fachkräfte hinzuzufügen.
Letzte Woche erörterten die Abgeordneten der Nationalversammlung eingehend den Umfang und die Ziele des Gesetzentwurfs zur digitalen Transformation. Dieser ist umfassend und inklusiv in Bezug auf digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft. Einige Abgeordnete äußerten Bedenken, dass der Anwendungsbereich zu weit gefasst sei, was zu Überschneidungen mit Fachgesetzen führen könnte.
Bei der Ausarbeitung des Gesetzes zur digitalen Transformation müssen die Themen Netzwerksicherheit, Datenschutz und Nutzerrechte Priorität haben, da dies die Grundlage für das Vertrauen in das Funktionieren der digitalen Gesellschaft bildet, welches ebenfalls ein wichtiges Anliegen darstellt.
Viele lokale Delegierte betonten die Notwendigkeit, ein Gleichgewicht zwischen der Förderung von Technologie und der Gewährleistung digitaler sozialer Sicherheit zu finden; daher schlugen sie vor, spezifische Vorschriften zu Verantwortlichkeiten und Sicherheitsstandards für Behörden, die öffentliche Online-Dienste anbieten, hinzuzufügen und gleichzeitig Maßnahmen zum Schutz gefährdeter Gruppen zu ergreifen, damit „niemand zurückgelassen wird“.
Quelle: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html
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