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Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, erörterte zahlreiche Anliegen der Bevölkerung.

Việt NamViệt Nam04/08/2023

Am Morgen des 4. August organisierte der Ständige Ausschuss der Provinzpartei ein Treffen und ein Dialogprogramm zwischen dem Ständigen Ausschuss der Provinzpartei und den Vorsitzenden der Parteikomitees sowie den Behörden der Gemeinden, Stadtteile und Städte der Provinz im Jahr 2023.

Genossen: Thai Thanh Quy – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats, Leiter der Delegation der Provinz zur Nationalversammlung; Nguyen Van Thong – Ständiger Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees; Nguyen Duc Trung – Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Hoang Nghia Hieu – Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees leitete das Dialogprogramm.

An dem Programm nahmen außerdem Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, Mitglieder des Exekutivausschusses der Provinzpartei, Leiter von Abteilungen und des Provinzparteibüros, Leiter von Provinzabteilungen, Zweigstellen und Sektoren, Vertreter angeschlossener Parteikomitees, Leiter von 21 Bezirken, Städten und Gemeinden sowie 1.022 Parteikomiteesekretäre, Vorsitzende von Volksräten und Volkskomitees von Gemeinden, Stadtteilen und Städten der Provinz teil.

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Überblick über das Treffen- und Dialogprogramm. Foto: Thanh Cuong

Anhaltendes Interesse an der Verbindung von Salzproduktion und -verbrauch

Als erster Delegierter, der den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees befragte, sagte Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Quynh Thuan (Bezirk Quynh Luu), Le Khanh Toan, dass der Salzproduktionsberuf der Bevölkerung derzeit aufgrund des Wetters, niedriger Salzpreise, fragmentierter und kleinteiliger Verbrauchsmengen sowie eines niedrigen Produktionswerts mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sei.

Der Sekretär des Parteikomitees der Kommune Quynh Thuan erkundigte sich nach den Mechanismen und Maßnahmen, die die Provinz künftig ergreifen werde, um die Salzindustrie und die Salzbauern zu unterstützen. Gleichzeitig forderte er alle Ebenen und Sektoren auf, dem Kauf und Konsum mehr Aufmerksamkeit zu widmen und in die Infrastruktur der Salzproduktionsdörfer in der Region zu investieren.

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Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Quynh Thuan (Bezirk Quynh Luu), Le Khanh Toan, stellte Fragen zur Entwicklung der Salzindustrie. Foto: Thanh Cuong

Auf die Frage des Parteisekretärs und Vorsitzenden des Volksrats der Gemeinde Quynh Thuan antwortete der Direktor der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Thanh Vinh, dass die vom Delegierten angesprochene Problematik zutreffend sei.

In der Vergangenheit hat das Provinzvolkskomitee dem Provinzvolksrat die Resolutionen Nr. 14/2017 und Nr. 18/2021 vorgelegt, die eine einmalige Unterstützung von 3 Millionen VND für den Bau verbesserter Filteranlagen und die Bereitstellung von Kunststoffplanen vorsehen. Bislang hat die Provinz den Bau von 9.508 verbesserten Filteranlagen gefördert und 2.540 Anlagen mit kristallisierten Planen abgedeckt.

In naher Zukunft wird die Branche dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, das Projekt zur Wertsteigerung der Salzproduktion und -verarbeitung in der Provinz im Zeitraum 2023-2030 aus Mitteln des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und der Provinz zu genehmigen.

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Der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Thanh Vinh, beantwortet Fragen der Delegierten. Foto: Thanh Cuong

Aktuell sind in der Provinz zwei Salzprodukte mit 3-Sterne-OCOP-Zertifizierung auf dem Markt erhältlich. Allein in Quynh Luu gibt es fünf Salzverarbeitungsanlagen, die jährlich rund 40.000 Tonnen Rohsalz von Salzbauern kaufen und verbrauchen. Der Exportpreis für raffiniertes Salz liegt bei 200.000 VND/kg. Darüber hinaus werden wir die Produktpalette und die Märkte weiter diversifizieren, um die Wertschöpfung der Salzindustrie zu steigern.

Im Anschluss an die Ausführungen des Delegierten Nguyen Khanh Toan schilderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, die Schwierigkeiten der Salzindustrie und der Salzbauern. In den letzten Jahren sah sich die Salzindustrie mit zahlreichen Problemen konfrontiert; die Produktion war begrenzt und ineffizient, und traditionelle Salzdörfer waren vom Verschwinden bedroht. Hauptgründe hierfür waren die kleinteilige und zersplitterte Produktion, die schleppende Entwicklung sauberer und qualitativ hochwertiger Salzgewinnungsgebiete, die geringe Produktivität und die niedrigen Preise.

Zur Unterstützung der Salzindustrie und der Bevölkerung hat das Provinzvolkskomitee dem Provinzvolksrat zwei Resolutionen vorgelegt und zudem ein Projekt zur Wertsteigerung der Salzproduktion und -verarbeitung in der Provinz im Zeitraum 2023–2030 mit drei Teilprojekten aufgelegt. Darunter befindet sich ein Investitionsprojekt zur Sanierung, Modernisierung der Infrastruktur und Stärkung des Bewässerungssystems der Salzfelder im Bezirk Quynh Luu mit einem Gesamtvolumen von 100 Milliarden VND.

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Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, erörterte anschließend die Meinungen der Delegierten. Foto: Thanh Cuong

Darüber hinaus umfasst das Projekt zwei weitere Teilprojekte: Das Projekt zur Reorganisation der Produktion, zur Neuplanung der Salzfelder, zur Verbesserung der Produktionskapazität und der Salzverarbeitung durch Förderung der Mechanisierung, des Anwendungstransfers sowie wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte in der Salzproduktion und -verarbeitung sowie das Projekt zur Entwicklung von Verbindungen zwischen Genossenschaften und Unternehmen in der Salzproduktion und -verarbeitung, zum Aufbau eines Modells zur Erhaltung und Weiterentwicklung der traditionellen Salzproduktion in Verbindung mit dem Tourismus.

Zum Thema Preisstützung und Verbrauch von Salz erklärte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, dass Salz keine Produktgruppe sei, die preislich gestützt werde. Derzeit gebe es in der Provinz fünf Salzverarbeitungsanlagen, die rund 40.000 Tonnen Rohsalz verarbeiten, was 70 % der Salzproduktion entspreche. Davon würden 20.000 Tonnen raffiniertes Salz für den Export verarbeitet. Künftig werde die Provinz verstärkt darauf achten, die Verbindung zwischen Salzproduktion und -verbrauch zu optimieren.

Nguyen Canh An, stellvertretender Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Nghi Thuy (Stadt Cua Lo), befragte den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und erklärte, dass in seinem Bezirk das Projekt „Lan Chau – Song Ngu“ – ein Ökotourismuskomplex mit Ferienvillen, Sport- und Unterhaltungsbereich – seit 2014 in Planung, aber nach fast zehn Jahren immer noch nicht fertiggestellt sei. Daher empfahl er der Provinz, die Investoren zum Baufortschritt zu drängen oder das Projekt zurückzuziehen und an eine andere Einheit zu übertragen, um Sicherheit, Ordnung, Umweltschutz und Stadtbild zu gewährleisten.

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Der stellvertretende Parteisekretär und Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Nghi Thuy (Stadt Cua Lo), Nguyen Canh An, stellte auf der Konferenz eine Frage. Foto: Thanh Cuong

Der stellvertretende Parteisekretär und Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Nghi Thuy schlug außerdem vor, dass die Provinz eine Richtlinie zur Unterstützung von Schiffen erlassen solle, die gemäß den Dekreten Nr. 30 und Nr. 130 zur Mobilisierung von Schiffen zum Schutz der Souveränität über Meer und Inseln eine Kaskoversicherung abschließen. Gleichzeitig regte er an, dass die Provinz die Regelungen für die Teilnahme von Milizkräften an Übungen prüfe und die Modernisierung des Fischereihafens von Nghi Thuy sowie die Ausbaggerung der Wasserwege zur Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung unterstütze.

Als Antwort auf diese Frage betonte der Direktor der Planungs- und Investitionsabteilung, Pham Hong Quang, dass in jüngster Zeit das Provinzparteikomitee und das Provinzvolkskomitee Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren angeleitet, gesteuert und betrieben hätten, sich auf die Überprüfung von Projekten mit langsamem Fortschritt zu konzentrieren, um mit einer entschlossenen Haltung Lösungen zu finden.

Für das Projekt „Ökotourismuskomplex, Resortvillen, Sport- und Unterhaltungsbereich Lan Chau – Song Ngu“ erteilte das Provinzvolkskomitee 2014 eine Investitionsgenehmigung und verlängerte diese bis 2020. Aktuell sind folgende Elemente des Projekts fertiggestellt: Hotel, Uferpromenade, Restaurant, Bürogebäude, Schwimmbad… Es gibt jedoch noch einige Elemente, die nicht umgesetzt wurden, sodass das Projekt im Vergleich zu den Anforderungen hinter dem Zeitplan liegt.

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Der Direktor der Planungs- und Investitionsabteilung, Pham Hong Quang, beantwortete Fragen der Delegierten. Foto: Thanh Cuong

Im August 2021 erließ das Provinzvolkskomitee ein Dokument, in dem die Stadt Cua Lo mit der weiteren Überwachung des Projekts beauftragt und Investoren zur Umsetzung aufgefordert wurden. 2023 überprüfte das Volkskomitee von Cua Lo die in der Region schleppend verlaufenden Projekte und nahm das oben genannte Projekt in den Inspektionsplan des interdisziplinären Inspektionsteams der Provinz auf. Derzeit erstellt die Planungs- und Investitionsabteilung einen Bericht zur Vorlage an das Provinzvolkskomitee, das das Projekt anschließend prüfen soll. Das Team wird das Provinzvolkskomitee dann über das weitere Vorgehen gemäß den geltenden Bestimmungen informieren.

In der weiteren Diskussion zu diesem Thema betonte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, dass die Provinz bei der Leitung und Steuerung von Projekten, die hinter dem Zeitplan liegen und nicht dem Investitionsinhalt entsprechen, entschlossen vorgehen und die Einhaltung der Vorschriften sicherstellen wolle.

Die Abwicklung dieser Projekte ist jedoch weiterhin mit Problemen im Zusammenhang mit der Anlagenverwaltung behaftet, weshalb die Provinz dieses Thema im weiteren Verlauf sorgfältig prüfen wird. Derzeit hat das Provinzvolkskomitee das Planungs- und Investitionsministerium beauftragt, in Abstimmung mit anderen Sektoren die schleppend voranschreitenden Projekte, einschließlich des oben genannten Projekts, zu überprüfen und Lösungsvorschläge zu erarbeiten.

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Das Ökotourismus-, Resort-, Sport- und Unterhaltungskomplexprojekt Lan Chau – Song Ngu aus der Vogelperspektive. Foto: Thanh Cuong

Bezüglich des Vorschlags zum Abschluss einer Kaskoversicherung für Schiffe, die an der Wahrung der Souveränität der Meere und Inseln beteiligt sind, hat der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees diesen zur Kenntnis genommen und wird die Umsetzung dieser Maßnahme prüfen. Hinsichtlich der Regelungen für an Übungen teilnehmende Milizkräfte hat das Provinzvolkskomitee dem Provinzvolksrat einen entsprechenden Beschluss zur Genehmigung vorgelegt. Die vorgesehene Unterstützung deckt jedoch möglicherweise nicht den tatsächlichen Bedarf. Daher koordiniert das Provinzmilitärkommando mit den lokalen Behörden die Suche nach Lösungen im Rahmen der Haushaltslage der Provinz. Bezüglich des maroden Fischereihafens Nghi Thuy wurde das Landwirtschaftsministerium beauftragt, sich mit anderen Ministerien abzustimmen, um den Vorschlag der Bevölkerung umzusetzen.

FORSCHUNG ÜBER DIE BEREITSTELLUNG VON BARGELDUNTERSTÜTZUNG STATT ZEMENTUNTERSTÜTZUNG FÜR GEMEINDEN, DIE SICH FÜR DAS NEUE ZIEL DER LÄNDLICHEN ENTWICKLUNG REGISTRIERT HABEN

Bezüglich der Arbeiten zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete sagte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Thanh Tung (Bezirk Thanh Chuong), Phan Van Dung, dass die Provinz eine Politik der Unterstützung von Gemeinden verfolge, die die Zielvorgaben „Neues ländliches Gebiet“, „Fortgeschrittenes neues ländliches Gebiet“ und „Modell-neues ländliches Gebiet“ erreichen.

Diese Politik hat jedoch einige Schwierigkeiten aufgezeigt, wie zum Beispiel die langsame Zementversorgung, die Tatsache, dass in vielen Gegenden Zement zur Herstellung von Frischbeton verwendet wird und dass viele Orte nicht auf dem Fahrplan zur Erreichung des neuen ländlichen oder fortgeschrittenen neuen ländlichen Ziels stehen, die Menschen aber dennoch unbedingt mit Zement für Verkehr und Bewässerung unterstützt werden wollen.

„Sollte die Zementförderungspolitik flexibel angewendet werden, sodass sie in bar entgegengenommen werden kann und auch Gemeinden, die noch nicht am Ziel sind, unterstützt werden, um die innere Stärke der Bevölkerung zu fördern?“, fragte der Delegierte Dung.

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Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Thanh Tung (Bezirk Thanh Chuong), Phan Van Dung, stellte die Frage. Foto: Thanh Cuong

Auf die Frage des Delegierten Dung antwortete Phung Thanh Vinh, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dass die Provinz großes Interesse an dem Projekt habe und die Resolution Nr. 24/2020 erlassen habe, die Gemeinden bei der Registrierung für die neue ländliche Entwicklungslinie unterstütze. Bis zum 30. Juni hatte die Provinz elf Hilfslieferungen mit 200.306 Tonnen Zement von den geplanten 343.500 Tonnen durchgeführt und damit 1.144 km Straßen zu Gesamtkosten von 13,912 Milliarden VND gebaut.

Die Zementversorgung ab 2021 erfolgt über ein zentrales Ausschreibungsverfahren. Aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie ist die Festlegung der Transportroute und damit des Angebotspreises zeitaufwendig. Auch die Durchführung des Ausschreibungsverfahrens gemäß den geltenden Vorschriften ist zeitintensiv und aufgrund der Größe des betroffenen Gebiets verzögert sich die Zementversorgung. Ab 2023 erfolgt die Vergabe zielorientiert durch die Provinz, wodurch sich die Bearbeitungszeit verkürzt. Daher wird den Bezirken und Gemeinden empfohlen, die entsprechenden Anweisungen zeitnah zu erhalten und umzusetzen.

Bezüglich der Empfehlung, dass „die Zementförderungspolitik flexibel angewendet werden sollte, damit sie in bar entgegengenommen werden kann“, sagte Genosse Phung Thanh Vinh, dass das Ministerium in der kommenden Zeit mit den lokalen Behörden zusammenarbeiten werde, um die Politik weiterzuentwickeln und zu perfektionieren, damit sie der tatsächlichen Umsetzung des Programms gerecht wird.

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Bau ländlicher Straßen im Bezirk Tan Ky. Foto mit freundlicher Genehmigung.

Auf die Fragen der Delegierten antwortete der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, dass die Politik der Provinz, Gemeinden beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete mit Zement zu unterstützen, vollkommen richtig sei und zu den Erfolgen des ländlichen Neubaus in der Provinz beitrage. In der Vergangenheit habe sich die Zementlieferung aufgrund der Covid-19-Pandemie und komplizierter Vergabevorschriften verzögert, doch die Provinz habe für 2023 angeordnet, diese Arbeiten nicht weiter zu verzögern.

Bezüglich des Vorschlags, finanzielle Unterstützung anstelle von Zementbeihilfen zu leisten, erklärte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, dass Zementbeihilfen in einigen Gebieten ungeeignet seien. Das Provinzvolkskomitee beauftragte die Bereiche Landwirtschaft und Finanzen mit der Durchführung von Untersuchungen, um die Vereinbarkeit mit den geltenden Bestimmungen und der Praxis sicherzustellen. Für Gemeinden, die sich noch nicht für das Zielprogramm angemeldet haben, dieses aber im Laufe der Umsetzung erreichen können, kann eine Zementbeihilfe in Betracht gezogen werden.

Bui Trong Long, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Ma Thanh (Bezirk Yen Thanh), stellte weiterhin Fragen und sagte, dass die Provinzführung einen vorläufigen Plan benötige, die Umsetzung der neuen ländlichen Bauplanung zusammenfassen, einen synchronen ergänzenden Plan entwickeln und den Fachbereich mit der Beratung der Planungsabteilung beauftragen müsse, damit diese über echte Kapazitäten, Visionen und Realitätsnähe verfüge.

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Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Ma Thanh (Bezirk Yen Thanh), Bui Trong Long, warf die Frage auf. Foto: Thanh Cuong

„Wenn jedem Ortsvorsteher ein Entwurf zugewiesen wird, ist es notwendig, die Meinung aller Einwohner des jeweiligen Ortes einzuholen. Bevor der Entwurf den höheren Instanzen zur Genehmigung vorgelegt wird, muss er von Fachpersonal eingehend geprüft und freigegeben werden“, betonte Delegierter Long.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, bewertete die Frage des Delegierten als sehr gut und erklärte, dass die Planung für neue ländliche Bauvorhaben in den Gemeinden seit über zehn Jahren umgesetzt werde. Laut Verordnung müsse sie regelmäßig überprüft werden, doch bisher sei dies nicht geschehen, um die Planung an die Realität anzupassen.

Genosse Nguyen Duc Trung betonte, dass die Zuständigkeit bei den Bezirken liege, und erklärte, die Provinz werde die Überprüfung und Zusammenfassung der Umsetzung des neuen ländlichen Entwicklungsplans in der vorangegangenen Phase leiten. Gleichzeitig forderte er die Verantwortlichen der Bezirke, Städte und Gemeinden auf, bei der Planung – von der Beauftragung von Beratungsunternehmen bis hin zur Ermittlung realitätsnaher Faktoren – auf die Einhaltung der Anforderungen zu achten. Während des Umsetzungsprozesses sei es unerlässlich, die Meinungen der Bevölkerung einzuholen, da letztendlich die Menschen die Nutznießer seien.


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