Bereiten Sie sich auf die „Revolution“ vor

Am 25. Mai 2025 erließ das Politbüro die Schlussfolgerung 157-KL/TW, mit der die Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Anordnung der Apparate und Verwaltungseinheiten (ADUs) umgesetzt wurden. Die Vereinbarungen auf Gemeindeebene müssen bis zum 15. Juli und die Vereinbarungen auf Provinzebene bis zum 15. August 2025 abgeschlossen sein. Die „Revolution“ wird in den nächsten Wochen stattfinden. In dieser Phase ist der Arbeitsaufwand sehr groß und muss parallel und synchron erledigt werden.

Báo An Giang•30/05/2025

Volksräte auf allen Ebenen verabschiedeten zahlreiche Resolutionen zu Fusionen.

Institutionalismus

Die 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung ist von historischer Bedeutung, da hier institutionelle Durchbrüche erzielt wurden, um in eine Ära der Modernisierung, Digitalisierung, Ökologisierung und nachhaltigen Entwicklung einzusteigen. Insbesondere institutionalisiert der Entwurf des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung) die Leitvorstellungen des Zentralen Exekutivkomitees, desPolitbüros und des Sekretariats zur Organisation der lokalen Regierung nach einem Zwei-Ebenen-Modell (Provinz- und Kommunalebene). Weiterhin die Dezentralisierung und Delegation zwischen zentralen und lokalen staatlichen Stellen fördern; zwischen den lokalen Behörden auf Provinzebene und den lokalen Behörden auf Gemeindeebene nach dem Prinzip „lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung“, um die Eigeninitiative und Kreativität der lokalen Behörden auf allen Ebenen zu fördern und alle Entwicklungsressourcen freizusetzen.

Die Delegiertender Nationalversammlung stimmten der grundlegenden und umfassenden Änderung des geltenden Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung voll und ganz zu, da sie zu einem reibungslosen und effizienten Funktionieren der Kommunen beiträgt. Im Kontext der Reorganisation und Ausweitung der Verwaltungseinheiten auf kommunaler Ebene sowie der Übertragung weiterer Aufgaben und Befugnisse auf die lokalen Behörden auf kommunaler Ebene ist der Aufbau eines spezialisierten und professionellen Apparats im Einklang mit den Vorgaben der Zentralregierung und der Realität im gegenwärtigen Kontext eine wirklich notwendige Angelegenheit.

Tran Thi Thanh Huong, Leiterin der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees und Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz An Giang , schlug vor, dass die lokalen Behörden auf Provinzebene die Kommunen bei der Durchführung von Aufgaben unterstützen müssten, die von der Bezirksebene übertragen wurden. „Da die Organisation auf Bezirksebene fehlt, wird die Arbeitsbelastung der lokalen Behörden auf Gemeindeebene deutlich zunehmen. Dies stellt eine große Veränderung dar, da die Kapazitäten der lokalen Behörden auf allen Ebenen nicht wirklich einheitlich sind. Daher ist es notwendig, dass die Provinzbehörden die Verantwortung für die Überwachung und Aufsicht übernehmen und zeitnahe Lösungen finden, um Fälle zu unterstützen und zu bewältigen, in denen die Behörden einiger kommunaler Verwaltungseinheiten ihre zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse nicht oder nicht effektiv erfüllen können. Darüber hinaus wird vorgeschlagen, dass die Zentralregierung bald Vorschriften über die Funktionen und Aufgaben der neuen Behörden auf Gemeindeebene erlässt“, sagte Genossin Tran Thi Thanh Huong.

Delegierte Tran Thi Thanh Huong trug zur Gesetzesänderung bei.

Befragen Sie das Volk, um die Verfassung zu ändern

Gemäß dem Plan des Ausschusses für die Ausarbeitung von Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 soll die Sammlung von Meinungen aus dem Volk, den Ebenen und Sektoren zum Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 innerhalb eines Monats, beginnend am 6. Mai bis 5. Juni, durchgeführt werden. Einem Bericht des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zufolge hatten bis zum Nachmittag des 22. Mai 10,7 Millionen Bürger Meinungen zum VNeID-Antrag abgegeben, wobei fast 71 Millionen Meinungen 99,9 % zustimmten. Bis zum Nachmittag des 24. Mai hatten sich rund 14 Millionen Menschen an der Umfrage beteiligt und ihre Meinung geäußert.

Ab dem 12. Mai wies der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz den Ständigen Ausschuss des Volkskomitees der Provinz an, Dokumente zur Sammlung der öffentlichen Meinung zum Inhalt der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 auf dem lokalen offiziellen elektronischen Informationsportal zu veröffentlichen. Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie die Zusammenarbeit mit dem Volksrat der Provinz, dem Komitee der Vaterländischen Front Vietnams und der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, um Meinungen in geeigneter Form zu sammeln.

Es bleibt noch etwa eine Woche, um die öffentliche Meinung einzuholen. Die Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees forderte die Behörden, Einheiten und Kommunen auf, die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung zu analysieren und zu klären und sich dabei auf zwei Inhaltsgruppen zu konzentrieren. Die erste Gruppe umfasst Regelungen zur Vietnamesischen Vaterländischen Front und zu gesellschaftspolitischen Organisationen (Artikel 9 und 10). Sie erfüllen die Anforderungen einer Straffung des Apparats und fördern die Rolle, Verantwortung und Eigeninitiative der Vietnamesischen Vaterländischen Front sowie ihre Rolle bei der Sammlung von Klassen und Schichten, wobei eine starke Orientierung auf Wohngebiete, die Nähe zum Volk und zu jedem Haushalt besteht. Die zweite Gruppe wird in Kapitel 9 geregelt, um das zweistufige Organisationsmodell der lokalen Regierung umzusetzen.

„Es wird empfohlen, weiterhin umfassende Propaganda in der Bevölkerung zu betreiben, und zwar in vielfältiger Form (durch Massenmedien, Aktivitäten von Organisationen, Aktivitäten in Wohngebieten, Aktivitäten von Reportern, Propagandisten, VNeID-Anwendungen usw.). Dadurch soll die Volksbeherrschung gefördert, Intelligenz und Enthusiasmus mobilisiert und ein hoher Konsens und eine hohe Einheit des gesamten Volkes geschaffen werden, um sicherzustellen, dass die Verfassung den Willen und die Bestrebungen des Volkes genau widerspiegelt. Der Prozess der Propaganda und Mobilisierung muss mit der Beobachtung und Erfassung der ideologischen Situation und Stimmung von Kadern, Parteimitgliedern und Menschen aller Gesellschaftsschichten einhergehen; außerdem müssen schlechte, toxische Informationen sowie falsche und feindselige Ansichten, insbesondere im Internet, die mit diesen Inhalten in Zusammenhang stehen, bekämpft und widerlegt werden“, schlug Nguyen Manh Ha, stellvertretender Leiter der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Parteikomitees der Provinz An Giang, vor.

Kader und Parteimitglieder studieren und verstehen die Richtlinien zur organisatorischen Umstrukturierung und Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten gründlich.

Stärkung des Konsenses

Fast die ersten sechs Monate des Jahres 2025 sind vergangen. Das ist auch die gleiche Zeitspanne, um alle Aspekte für die Zusammenlegung und Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen vorzubereiten. Die größte Veränderung besteht darin, dass es keine Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene mehr gibt. Ende Mai hielten die Volksräte aller Ebenen Fachsitzungen ab, um Arbeiten in ihrem Zuständigkeitsbereich zu erledigen. Dabei ging es vor allem um die Anpassung der Staatshaushaltsvoranschläge für 2025 aufgrund der Umsetzung der Politik zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und zur Abschaffung der Bezirksebene.

Während des Dialogs und Treffens mit Wählern der Stadt. Kürzlich sprach Lam Quang Thi, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und Sekretär des Parteiausschusses der Stadt Chau Doc, in Chau Doc ausführlich über die Bedeutung dieser Vereinbarung. Erstens werden die Funktionen und Aufgaben der Bezirksebene erweitert, sodass die Menschen bequem Kontakt aufnehmen können, ohne wie bisher in den Bezirk oder die Provinz gehen zu müssen. Durch die Beseitigung von Zwischenhändlern, insbesondere bei lebenswichtigen Vorgängen, können die Menschen einander näher gebracht und ihre Sorgen rasch gelöst werden. Zweitens: Reduzierung des schwerfälligen Apparats, entsprechend einer Reduzierung der Mitarbeiterzahl (60 – 70 %). Drittens wird die neue Verwaltungseinheit größer sein und über bessere Entwicklungsmöglichkeiten verfügen.

Natürlich wird es in der Anfangsphase unvermeidlich Hindernisse, Schwierigkeiten und Abweichungen geben, aber diese werden sich sicherlich allmählich lösen. Partei und Staat werden Institutionen und Gesetze von Zeit zu Zeit ergänzen und vervollkommnen. Funktionäre, insbesondere an der Basis, haben weiterhin Bedenken und Sorgen. Wir werden jedoch in der unmittelbaren Zukunft versuchen, die Stabilität des Apparats zu erhalten und ihn nach fünf Jahren schrittweise zu filtern und in einen Rahmen zu integrieren. Wir hoffen, dass alle die Informationen verstehen, die Politik unterstützen und diesen Prozess begleiten werden“, betonte Genosse Lam Quang Thi.

An diesem Prozess sind nicht nur Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter besonders interessiert, sondern die Menschen verfolgen auch täglich neue Informationen. Frau Nguyen Thi Ngoc Trang (wohnhaft in Tan Chau) erklärte: „In meiner Familie arbeiten drei Kinder als Provinzbeamte. Sie sind alle verheiratet und haben einen festen Wohnsitz in Long Xuyen. Als ich von der Fusion und dem neuen Verwaltungszentrum in Rach Gia (Provinz Kien Giang) hörte, machte ich mir große Sorgen. Ich befürchtete, dass meine Kinder ihren Arbeitsplatz wechseln und ganz von vorne anfangen müssten. Meine Kinder versicherten mir jedoch, dass alles nach Plan verlaufen würde und sie sich mental vorbereiten, Arbeit und Familie regeln müssten, bevor sie die neue Einrichtung offiziell in Betrieb nehmen könnten. Mein Mann und ich haben uns auch um den Haushalt gekümmert und bei der Betreuung der kleinen Enkelkinder geholfen. Ich hoffe, dass meine Kinder eine neue Entwicklungsrichtung finden und sich schnell an die neuen Gegebenheiten anpassen.“

Ergreifen Sie Maßnahmen zur Adressierung der Richtlinien

Das Dekret 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 (geändert und ergänzt durch das Dekret 67/2025/ND-CP vom 15. März 2025) der Regierung legt Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Regelung des politischen Systems fest. Der Ständige Parteiausschuss der Provinz hat eine Umfrage zu persönlichen Wünschen hinsichtlich der Einrichtung des Apparats durchgeführt. Derzeit schlägt das Organisationskomitee des Provinzparteikomitees vor, dass Agenturen, Einheiten und Kommunen auf der Grundlage der aus der Umfrage hervorgegangenen Wünsche der Kader Dokumente bereitstellen und vorbereiten, um die Umsetzung des Systems und der Richtlinien zur vorzeitigen Pensionierung und zum Rücktritt von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern gemäß den beiden oben genannten Erlassen vorzuschlagen.

In naher Zukunft werden Agenturen, Einheiten und Kommunen dafür sorgen, dass Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter unter ihrer Leitung Anträge auf Registrierung ihrer Wünsche einreichen. Zusammenfassen und den Vorgesetzten melden. Gleichzeitig gibt es Statistiken über Menschen, die in der Provinz Kien Giang nach der Fusion der Provinzen offiziellen Wohnraum, Mietwohnungen und Transportunterstützung für die Arbeit benötigen.

Das Parteikomitee des Innenministeriums leitet die Arbeit und koordiniert die Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden und Einheiten, um dringend bei der Verkündung der einschlägigen Vorschriften und Anweisungen zu Standards für Beamtentitel auf Gemeinde- und Sonderzonenebene sowie zu Plänen für die Ausbildung und Förderung beruflicher Fähigkeiten zu beraten oder diese unter seiner Autorität zu verkünden. Zum System und den Richtlinien zur Unterstützung von Teilzeitbeschäftigten auf kommunaler Ebene. Die Arbeiten sollen vor dem 15. Juni abgeschlossen sein.