Der Vorschlag des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, Erzieherinnen und Erzieher in die Gruppe der anstrengenden und gefährlichen Berufe aufzunehmen, hat zu vielen Diskussionen geführt. Es gibt viele unterschiedliche Meinungen zu diesem Thema, aber im Allgemeinen hält die Mehrheit der Bildungsexperten diesen Vorschlag für notwendig.
Wie hart und giftig ist es?
Bildungsminister Nguyen Kim Son erklärte einst, dass die Vorschulerziehung die erste Stufe des nationalen Bildungssystems darstelle und eine wichtige Rolle für die Entwicklung der kindlichen Persönlichkeit spiele. Daher müsse dem Vorschulpersonal besondere Aufmerksamkeit gewidmet und optimale Bedingungen geschaffen werden, damit es sich in seiner Arbeit sicher und engagiert fühle.
Auch im Bildungssektor wurden viele Lösungen umgesetzt, doch scheinen diese Bemühungen nicht auszureichen, um 16.000 Lehrer im Jahr 2022 zum Verlassen ihrer Arbeitsplätze zu bewegen, darunter bis zu 40 % Vorschullehrer.
Das neue Schuljahr 2023/24 steht bevor, doch der Mangel an Erzieherinnen und Erziehern in vielen Regionen ist nach wie vor sehr belastend. Daher benötigt diese Berufsgruppe in Bezug auf Organisation, Richtlinien und Arbeitsbedingungen besondere Unterstützung.
Vorschullehrerinnen und -lehrer müssen Kinder über lange Zeiträume intensiv betreuen. Foto: Khanh Ha |
Obwohl die Arbeit in einer Umgebung stattfindet, in der weder Regen noch Sonne das Gesicht erreichen und keine giftigen Chemikalien vorhanden sind, halten viele Menschen den Beruf der Erzieherin für sehr stressig und schlecht bezahlt. Die Betreuung von Kleinkindern erfordert Geduld, Sorgfalt, Feingefühl und lange, intensive Arbeitszeiten. Erzieherinnen arbeiten zudem in einer lauten Umgebung aufgrund der Hyperaktivität und des Weinens der Kinder, sind häufig mit deren Ausscheidungen in Kontakt und arbeiten in einem Umfeld mit vielen Bakterien und Viren, da Kinder oft krank werden.
Insbesondere stehen sie unter hohem Druck hinsichtlich der Sicherheit und Gesundheit der Kinder. Dies wirkt sich unmittelbar auf die psychische und physische Gesundheit der Erzieherinnen und Erzieher in Kindertagesstätten aus.
Einer Umfrage des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge liegt das durchschnittliche Gehalt einer Vorschullehrerin oder eines Vorschullehrers in Vietnam derzeit bei rund 5 Millionen VND pro Monat. Dieses Gehalt hängt jedoch von vielen Faktoren wie Berufserfahrung, Qualifikation und Position ab.
Der ehemalige stellvertretende Bildungsminister, außerordentlicher Professor Dr. Tran Xuan Nhi, stimmte dem Vorschlag zu, Erzieherinnen und Erzieher in die Gruppe der anstrengenden und gefährlichen Berufe aufzunehmen, und erklärte: „Erzieherinnen und Erzieher haben im Vergleich zu anderen Bildungsstufen besondere Merkmale. Sie tragen maßgeblich zur körperlichen, geistigen und intellektuellen Entwicklung der Kinder bei und formen deren Persönlichkeit in den ersten Lebensjahren. Die hohe Kündigungsrate unter ihnen ist darauf zurückzuführen, dass ihre Arbeit nicht ausreichend anerkannt wird. Die Einstufung von Erzieherinnen und Erziehern in die Gruppe der gefährlichen Berufe vermittelt ihnen das Gefühl, dass die Gesellschaft ihre Arbeit versteht und wertschätzt. Gleichzeitig wird ihnen eine angemessene Bezahlung zuteil, die ihrem Einsatz gerecht wird. Dies trägt zur Verbesserung der Lebensqualität von Erzieherinnen und Erziehern bei und stärkt ihr Gefühl der Sicherheit in ihrer Arbeit und ihrem Engagement, insbesondere angesichts der aktuellen Situation, in der viele Erzieherinnen und Erzieher ihren Beruf aufgeben, um sich anderweitig zu orientieren.“
Es sollte eine spezielle Zulagenregelung geben.
Die Tätigkeit von Erzieherinnen und Erziehern in Kindergärten ist ein ehrenwerter und angesehener Beruf. Es erscheint unangemessen, sie mit besonders anstrengenden und gefährlichen Berufen zu vergleichen und ihnen entsprechend hohe Zulagen zu gewähren. Viele sind der Ansicht, dass eine solche Einstufung die Probleme der Erzieherinnen und Erzieher nicht lösen wird. Stattdessen muss die Regierung Maßnahmen ergreifen, um Erzieherinnen und Erzieher in Bezug auf Gehalt, Sozialleistungen und Arbeitsbedingungen zu unterstützen.
Dr. Nguyen Thi Viet Nga, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong, äußerte ihr Mitgefühl für die Erzieherinnen und Erzieher im Vorschulbereich und sagte: „Vorschulerzieherinnen und -erzieher üben eine vergleichsweise schwierige Tätigkeit aus. Was die Arbeitszeiten betrifft, müssen sie früher zur Schule gehen und später nach Hause kommen als Lehrkräfte anderer Schulstufen. Sie stehen zudem unter großem Druck und dürfen sich keine Fehler erlauben, da diese die Gesundheit und das Leben der Kinder beeinträchtigen würden.“
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga, erklärte jedoch, dass die Arbeit von Vorschullehrerinnen nicht dem Konzept von „hart“ und „toxisch“ entspreche.
„Meiner Meinung nach ist die Arbeit einer Erzieherin im Vorschulbereich zwar anstrengend, aber keine „schwere“ Arbeit, denn „schwere“ Arbeit bezieht sich hauptsächlich auf körperliche Arbeit, die viel Kraft erfordert. Außerdem ist das Arbeitsumfeld einer Erzieherin im Vergleich zu anderen Berufen, die derzeit als schwer und gesundheitsschädlich eingestuft werden, nicht toxisch“, analysierte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga.
| Dr. Nguyen Thi Viet Nga, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong. Foto: quochoi.vn |
Dem Konzept zufolge bezeichnet man als toxisches Arbeitsumfeld Arbeitsplätze, deren Umgebung die menschliche Gesundheit negativ beeinflusst oder die ein ungesundes Umfeld schaffen, in dem sich Beschäftigte ängstlich fühlen und das nach längerer Beschäftigungsdauer langfristige Auswirkungen auf ihre Psyche hat. Im Vergleich zu anderen toxischen Berufen arbeiten Erzieherinnen und Erzieher derzeit in einem relativ guten Umfeld, in dem in die Infrastruktur investiert wird.
Aus diesem Grund sagte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Situation mit dem Finanzministerium und dem Innenministerium abstimmen und die Regierung dazu auffordern sollte, ein spezielles Zulagensystem für Vorschullehrer einzuführen oder eine Berechnungsmethode zu entwickeln, damit diese in den Genuss der Leistungen kommen können.
„Warum berechnen wir beispielsweise im Hinblick auf die Arbeitszeit nicht Überstundenvergütung für Erzieherinnen in Kindergärten, anstatt sie als schwere und gesundheitsschädliche Berufe einzustufen?“, schlug die Delegierte vor.
Darüber hinaus vertreten viele andere Meinungen die Ansicht, dass es zahlreiche Möglichkeiten gibt, Erzieherinnen und Erziehern im Vorschulbereich ein existenzsicherndes Einkommen zu ermöglichen, beispielsweise durch Gehaltserhöhungen, die Bereitstellung guter Sozialleistungen und die Schaffung eines guten Arbeitsumfelds. Der Vorschlag, Erzieherinnen und Erzieher in die Gruppe der schwer und gesundheitsschädlich belasteten Berufe einzuordnen, muss gründlich und wissenschaftlich geprüft werden. Dabei sind Faktoren wie die Art ihrer Arbeit, ihr Gehalt und ihre Sozialleistungen sowie die gesellschaftlichen Auswirkungen einer solchen Einstufung zu berücksichtigen.
Artikel und Fotos: TRAN HOAI - THU HA
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