Mechanismen zum Schutz verantwortungsvoller Forschung

Die Risikomanagementpolitik in Dekret 265/2025/ND-CP ist keine „finanzielle Nachsicht“, sondern ein Mechanismus zum Schutz verantwortungsvoller Forschung, der darauf abzielt, objektive Risiken in wissenschaftlichen Tätigkeiten zu akzeptieren, bei denen Scheitern manchmal Teil der Kreativität ist.

Diese „Risikoakzeptanz“ wird jedoch sehr streng kontrolliert und ist von Anfang an mit Präventionsmechanismen verbunden – Risikomanagement während der Durchführung – kontrollierte Risikoakzeptanz – Nachprüfung nach Abschluss der Aufgabe.

Strenge Kontrolle des Aufgabenauswahlprozesses

Um Risiken bereits in der Inputphase vorzubeugen, kontrolliert der Nationale Fonds für Wissenschafts- und Technologieentwicklung von Anfang an den Prozess der Aufgabenvergabe und -auswahl streng und stellt sicher, dass staatliche Haushaltsmittel nur Organisationen und Einzelpersonen mit tatsächlicher Kapazität und hohem Ansehen in der wissenschaftlichen Forschung zugewiesen werden.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie perfektioniert schrittweise die Institutionen und schafft einen rechtlichen Rahmen für Innovationen.

Demnach werden Aufgaben nur dann berücksichtigt, wenn die Organisation oder die Person, die sich für die Leitung registriert, die rechtlichen Voraussetzungen, die finanzielle Leistungsfähigkeit, die fachliche Kompetenz und die Forschungseinrichtungen vollständig erfüllt; gleichzeitig muss das Dossier klare wissenschaftliche Argumente, konkrete Risikomanagementpläne sowie eine erwartete Output- und Wirkungseffizienz nach Abschluss der Aufgabe (innerhalb von 2 bis 5 Jahren) enthalten.

Die Bewertung und Auswahl der Aufgaben erfolgt durch den Wissenschaftlichen Rat, Gutachter und unabhängige Berater aus der Expertendatenbank des Fonds, darunter angesehene inländische Wissenschaftler und Manager, vietnamesische Wissenschaftler im Ausland sowie internationale Experten. Der Bewertungsprozess findet online und in einem geschlossenen Verfahren statt. Er umfasst Kommentare und unabhängige Bewertungen durch Gutachter sowie geheime Abstimmungen des Wissenschaftlichen Rates, um Objektivität und Transparenz zu gewährleisten, Interessenkonflikte zu vermeiden und so die geeigneten Kandidaten mit den erforderlichen Kompetenzen und fachlichen Anforderungen der jeweiligen Aufgabe auszuwählen.

Bei der Organisation der Durchführung wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Aufgaben greift der Fonds zwar nicht direkt in den Forschungsprozess ein, überwacht und verfolgt aber dennoch den Fortschritt und die Ergebnisse der Aufgabenumsetzung über die digitale Aufgabenmanagementplattform des Fonds und stellt so sicher, dass das Management regelmäßig, kontinuierlich und auf der Grundlage aktueller Daten erfolgt.

Der Fonds entwickelt und wendet eine Reihe von Risikoindikatoren an, um frühzeitig Anzeichen von Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit dem Fortschritt der Umsetzung, der Produktqualität und der Auszahlung der Gelder zu erkennen und Aufgaben auszusortieren, bei denen ein Risiko des Scheiterns, des Betrugs und von Verzögerungen besteht.

Falls das Überwachungssystem oder Risikoindikatoren potenzielle Risiken aufzeigen, die die Ergebnisse, die Effizienz oder die Transparenz der Aufgabe beeinträchtigen könnten, wird der Fonds den Mechanismus für unangekündigte Kontrollen aktivieren oder thematische Nachkontrollen durchführen, die Ursachen umgehend bewerten und überprüfen und die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um Schäden zu verhindern und sicherzustellen, dass die Aufgabe gemäß den Zielen, dem Fortschritt und den geltenden Vorschriften durchgeführt wird.

Sicherstellen, dass die Ergebnisse angewendet und in die Praxis umgesetzt werden

Alle vom Fonds finanzierten oder unterstützten wissenschaftlichen, technologischen und Innovationsprojekte werden nach dem Prinzip der ergebnisorientierten Mittelvergabe bewertet und ausgezahlt. Der Fonds zahlt nur den Teil der Fördermittel aus, der dem Umfang der Produkte und Forschungsergebnisse entspricht, deren Erfüllung der vertraglichen Anforderungen und der Ergebnissevaluierung bestätigt wurde.

Nach Auswertung der Ergebnisse evaluiert der Fonds die Effizienz und Wirkung der Forschungsergebnisse über einen Zeitraum von zwei bis fünf Jahren, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse Anwendung finden, in die Praxis umgesetzt werden oder einen praktischen Wissenswert besitzen und so zur Entwicklung der nationalen Wissenschaft und Technologie beitragen.

Falls die Aufgabe ihre Ziele nicht erreicht oder die Ergebnisse die Anforderungen nicht erfüllen, ermittelt der Fonds die Risikoursache und ergreift geeignete Maßnahmen: Handelt es sich um ein akzeptables Risiko, setzt der Fonds die in Artikel 25 des Dekrets Nr. 265/2025/ND-CP vom 14. Oktober 2025 vorgeschriebenen Risikomanagementmaßnahmen um. Bei Pflichtverletzungen, Verzögerungen oder Missbrauch von Mitteln aufgrund subjektiver Fehler fordert der Fonds die Mittel zurück, setzt die Förderung aus und setzt die betreffende Organisation oder Person innerhalb der vorgegebenen Frist auf die Warnliste für Forschungskredite, um die Teilnahme an Förder- und Unterstützungsprogrammen einzuschränken.

Transfer und Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Ergebnisse und Produkte, wodurch ein Beitrag zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung geleistet wird.

Der Fonds baut ein System zur Überwachung der wissenschaftlichen Gemeinschaft auf, indem er die Aufgabenliste, den Umsetzungsfortschritt und die Forschungsergebnisse auf dem elektronischen Informationsportal des Fonds veröffentlicht. Dies trägt dazu bei, Transparenz, Rechenschaftspflicht und soziale Kontrolle über die Verwendung staatlicher Mittel für wissenschaftliche Forschung, Technologie und Innovation zu verbessern.

Neben der administrativen und finanziellen Kontrolle konzentriert sich der Fonds auf den Aufbau einer Forschungskultur, die auf Integrität, Ehrlichkeit und Verantwortungsbewusstsein basiert und ein transparentes, vertrauenswürdiges und effektives wissenschaftliches Umfeld schafft. Die Implementierung eines Managementmechanismus, der auf Offenheit, Transparenz und wissenschaftlichem Vertrauen beruht, ist mit der Notwendigkeit verbunden, das Verantwortungsbewusstsein, die akademische Integrität und die Berufsethik der Wissenschaftler zu stärken und Forschungsfreiheit mit Rechenschaftspflicht und dem effizienten Einsatz staatlicher Mittel zu gewährleisten.

Die Nationale Stiftung für Wissenschafts- und Technologieentwicklung hat ihren Ansatz von einem „Vorkontrollmechanismus“ auf einen „risikobasierten Management- und Nachverantwortungskontrollmechanismus“ umgestellt. Dabei werden rechtliche, finanzielle und forschungsethische Instrumente kombiniert, um Risiken vorzubeugen, sie zu erkennen und umgehend zu bewältigen, transparente, sichere und effektive Förderaktivitäten zu gewährleisten und ein günstiges Umfeld für verantwortungsvolle Innovation zu schaffen.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/co-che-bao-ve-nghien-cuu-co-trach-nhiem-197251114112851779.htm