Spezialmechanismus verkürzt Stadtbahn-Bauzeit

Verkehrsminister Tran Hong Minh erläuterte und klärte das von den Delegierten angesprochene Thema bei der Diskussion des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer und besonderer Mechanismen und Strategien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Um die Investitionen kurzfristig zu fokussieren, sind starke Mechanismen erforderlich.

Der Delegierte Hoang Van Cuong ( Hanoi ) nahm am Nachmittag des 15. Februar an der Diskussion im Saal teil und stimmte der Herausgabe spezieller Richtlinien und Mechanismen zur Umsetzung von Stadtbahnprojekten in zwei Großstädten zu.

Denn wenn die Stadtbahnen erst einmal ausgebaut sind, müssen sie sich dem Netz anpassen. Wenn man nur eine Zeile nach der anderen baut, wird das nie effektiv sein. Daher ist ein starker Mechanismus erforderlich, um Investitionen in einem kurzen Zeitraum zu bündeln.

Delegierter Hoang Van Cuong (Hanoi-Delegation).

Delegierter Hoang Van Cuong ergänzte, dass die Entwicklung der städtischen Eisenbahnnetze in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt unter Bedingungen stattfinde, in denen bereits städtische Gebiete bestünden, sodass die Entwicklung mit der Verschönerung der Städte einhergehen müsse.

Da die meisten U-Bahn-Stationen in der Innenstadt nicht in Gebieten liegen, die erhalten werden müssen, sagten die Delegierten, dass jede U-Bahn-Station ein TOD-Punkt (Stadtentwicklungsmodell mit Ausrichtung auf den öffentlichen Nahverkehr) sein müsse, um sowohl den Bedarf an Personenbeförderung zu decken, das Stadtgebiet zu renovieren und zu verschönern als auch Ressourcen für die Eisenbahn zu schaffen.

Laut Delegiertem Nguyen Van Canh (Binh Dinh) ist er selbst mit drei Stadtbahnlinien in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gefahren und stimmt der Resolutionder Nationalversammlung zur Mobilisierung aller Ressourcen, zur Beschleunigung des Fortschritts und zur Verbesserung der Investitionseffizienz voll und ganz zu.

Delegierter Nguyen Van Canh (Binh Dinh-Delegation).

Die Delegierten äußerten ihre Meinung und betonten, dass die Effizienz der einzelnen Linien und des gesamten Systems durch die Verbindung von Eisenbahnlinien verbessert werden müsse.

„Bei der gesamten Streckenplanung gibt es ein Verbindungssystem. Wenn jedoch nur wenige Strecken fertiggestellt sind und einige Strecken noch nicht zu 100 % fertiggestellt, aber bereits in Betrieb genommen wurden, wie wird dann die temporäre Verbindung umgesetzt?“, fragte der Delegierte.

Er wies auf die aktuelle Realität hin, dass die Linien Cat Linh – Ha Dong und Nhon – Bahnhof Hanoi nicht intern innerhalb des Systems miteinander verbunden sind, sondern über das Bussystem, das an vielen Stationen zwischen den Stationen Cat Linh und Cau Giay hält, was die Reisezeit und die Kosten für die Menschen erhöht.

Aus internationalen Erfahrungen wissen die Delegierten, dass für den Transport der Passagiere innerhalb des Systems normalerweise Pendelbusse eingesetzt werden, die normalerweise nur zwischen zwei Punkten verkehren. Für die Passagiere ist bei diesem Bustyp kein Aufpreis zu zahlen und es werden auch keine Kontrollen beim Ein- und Aussteigen durchgeführt.

Daher schlug die Delegation von Binh Dinh vor, in naher Zukunft einige Pendelbusse zwischen dem Bahnhof Cau Giay auf der Strecke Nhon – Bahnhof Hanoi und dem Bahnhof Cat Linh auf der Strecke Cat Linh – Ha Dong einzusetzen. Wenn die Fahrgäste aus dem Zug aussteigen, können sie direkt zum Bus gehen, ohne den Bahnhof verlassen zu müssen, um den Bus zu erreichen.

Außerdem halten die Busse nicht wie heute unterwegs an, um Fahrgäste aufzunehmen oder aussteigen zu lassen.

„Wir werden vielleicht mehr Geld für die Wartung einiger dieser Busse ausgeben, aber es wird dazu beitragen, die Reiseeffizienz der beiden U-Bahn-Linien zu verbessern, in die wir Zehntausende Milliarden Dong investiert haben“, sagte Herr Canh.

Spezielle Richtlinien werden dazu beitragen, die Zeit deutlich zu verkürzen

Verkehrsminister Tran Hong Minh begründete die Annahme des Resolutionsentwurfs zur Erprobung spezieller Richtlinien und Mechanismen für die Entwicklung städtischer Eisenbahnen damit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi derzeit über drei städtische Eisenbahnlinien verfügen, der Entwicklung des TOD-Modells jedoch keine Aufmerksamkeit gewidmet wurde.

Das bedeutet, dass an diesen Stationsstandorten den Grundstücksmitteln und Fragen der Stabilität für das Leben der Menschen und der Umweltlandschaften derzeit nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt wird.

Verkehrsminister Tran Hong Minh empfing die Abgeordneten der Nationalversammlung und klärte die angesprochenen Fragen.

Aufbauend auf den Erfahrungen der vergangenen Periode sieht der Resolutionsentwurf eine TOD-Entwicklungsplanung vor, um im oberen und unteren Bereich Landfonds zu schaffen, um die überschüssigen Landressourcen zu erhöhen und das Stadtgebiet entsprechend zu sanieren.

Der Minister erläuterte die Sonderpolitik weiter und sagte, dass gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen bei normalen Projekten ein Vormachbarkeitsbericht erstellt werden müsse, um vorab die Notwendigkeit und den Umfang der Strecke zu bestimmen, die Kapitalquellen und die Umsetzungszeit zu berechnen, dann einen Machbarkeitsstudienbericht und einen technischen Entwurf für den Bau vorzubereiten und die Ausschreibung durchzuführen.

Aus der Umsetzungspraxis in den beiden Städten lässt sich erkennen, dass die Genehmigung von Investitionsrichtlinien in der Regel 3–5 Jahre dauert, manche Projekte sogar mehr als 5 Jahre. Es würde 6–7 Jahre dauern, ein Projekt in dieser Reihenfolge zu starten.

Zwar steht in der Resolution des Politbüros, dass Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt von heute bis 2035 ein städtisches Eisenbahnnetz bauen müssen, doch wenn dies in dieser Reihenfolge geschieht, wird es nicht rechtzeitig fertig und stellt eine große Herausforderung dar.

„Ohne einen spezifischen Mechanismus und eine Strategie zur Verkürzung dieser Zeitspanne ist dies nicht möglich“, sagte Minister Tran Hong Minh.

Tatsächlich sind im Planungsinhalt der Stadt ausreichende Bedingungen vorhanden, um den Umfang, die Trassenführung und die grundlegenden Parameter des Projekts im Hinblick auf die Kapitalquellen vorab festzulegen und insbesondere die Möglichkeit zur Kapitalausstattung der Projekte vollständig zu regeln.

Damit ist der notwendige Inhalt der Investitionspolitik des Projekts festgelegt und es bestehen ausreichende Voraussetzungen für die sofortige Umsetzung der Projektvorbereitungsarbeiten, verbunden mit der technischen Planung und den Konstruktionszeichnungen.

Neben dem politischen Vorschlag, keine Investitionspolitik umzusetzen, schlägt der Resolutionsentwurf auch vor, anstelle der Grundgestaltung eine technische Gesamtgestaltung zuzulassen. Dies ist eine bahnbrechende Lösung.

Blick auf das Parlament am Nachmittag des 15. Februar.

Was den politischen Mechanismus zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation betrifft, so wird berechnet, dass sich die Zeit, die die Dezentralisierung in die Entscheidungsfindung auf Initiative der Kommunen investiert, von drei auf fünf Jahre verkürzen lässt und der Genehmigungsprozess nach dem Prinzip „Kommunen entscheiden, Kommunen handeln, Kommunen tragen Verantwortung“ verkürzt.

Was die Politik der gezielten Ausschreibung betrifft, so wird dies laut dem Verkehrsminister dazu beitragen, die Zeit für die Auswahl von Auftragnehmern und Investoren von 18 auf 25 Monate zu verkürzen.

„Normalerweise verkürzt eine Ausschreibung die Zeit für die Auswahl von Auftragnehmern und Investoren pro Phase um etwa vier bis sechs Monate im Vergleich zum Ausschreibungsverfahren. Wenn wir die einzelnen Phasen von der Projektvorbereitung über den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie bis hin zur Machbarkeit, dem technischen Entwurf und der Auftragnehmerauswahl durchlaufen und alle Arbeiten ausgeschrieben werden, dauert es länger. Mit dieser Regelung lässt sich die Zeit um 18 bis 25 Monate verkürzen“, sagte Herr Minh.

Tatsächlich hat die Nationalversammlung die Durchführung einer Reihe von Verkehrsprojekten, die in jüngster Zeit umgesetzt wurden, im Wege der Ausschreibung genehmigt, wobei eine Einsparung von 5 % gegenüber der Schätzung erforderlich war. Diese Projekte waren erfolgreich.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-gtvt-co-che-dac-thu-dac-biet-giup-rut-ngan-thoi-gian-lam-duong-sat-do-thi-192250215190727125.htm