Ein spezieller Mechanismus hilft, die Bauzeit von Stadtbahnen zu verkürzen.

Verkehrsminister Tran Hong Minh erläuterte und klärte die von den Delegierten aufgeworfene Frage bei der Diskussion über den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Es bedarf starker Mechanismen, um Investitionen kurzfristig zu fokussieren.

Der Delegierte Hoang Van Cuong ( Hanoi ) nahm am Nachmittag des 15. Februar an der Diskussion im Saal teil und stimmte der Veröffentlichung spezieller Richtlinien und Mechanismen zur Umsetzung von Stadtbahnprojekten in zwei Großstädten zu.

Denn städtische Eisenbahnsysteme müssen, sobald sie entwickelt sind, miteinander verbunden werden. Werden sie nur eine Linie nach der anderen gebaut, sind sie nie effektiv. Daher ist ein wirksamer Mechanismus erforderlich, um Investitionen in kurzer Zeit zu bündeln.

Delegierter Hoang Van Cuong (Hanoi-Delegation).

Der Delegierte Hoang Van Cuong fügte seine Meinung hinzu und sagte, dass die Entwicklung der städtischen Eisenbahnnetze in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt unter den Bedingungen bestehender Stadtgebiete erfolge, weshalb die Entwicklung mit einer Verschönerung des Stadtbildes einhergehen müsse.

Da sich die meisten U-Bahn-Stationen in der Innenstadt nicht im Denkmalschutzgebiet befinden, erklärten die Delegierten, dass jede U-Bahn-Station ein TOD-Punkt (Stadtentwicklungsmodell mit Ausrichtung auf den öffentlichen Nahverkehr) sein müsse, um sowohl den Bedürfnissen des Personenverkehrs gerecht zu werden als auch das Stadtgebiet zu sanieren und zu verschönern und gleichzeitig Ressourcen für die Eisenbahn zu schaffen.

Laut dem Delegierten Nguyen Van Canh (Binh Dinh) ist er selbst mit drei städtischen Eisenbahnlinien in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gefahren und stimmt der Resolution der Nationalversammlung , alle Ressourcen zu mobilisieren, den Fortschritt zu beschleunigen und die Investitionseffizienz zu verbessern, voll und ganz zu.

Delegierter Nguyen Van Canh (Binh Dinh-Delegation).

Die Delegierten, die sich an der Kommentierung beteiligten, betonten die Notwendigkeit, Eisenbahnlinien miteinander zu verbinden, um die Effizienz jeder einzelnen Linie und des gesamten Systems zu verbessern.

„Im gesamten Routenplanungssystem ist ein Verbindungssystem vorgesehen. Wie soll jedoch die temporäre Verbindung umgesetzt werden, wenn nur wenige Strecken fertiggestellt sind und einige Strecken zwar noch nicht vollständig fertiggestellt, aber bereits in Betrieb genommen wurden?“, fragte der Delegierte.

Er wies auf die aktuelle Realität hin, dass die Cat Linh - Ha Dong-Linie und die Nhon - Hanoi-Bahnhofslinie nicht innerhalb des Systems, sondern über das Bussystem miteinander verbunden sind, wobei zwischen dem Bahnhof Cat Linh und dem Bahnhof Cau Giay an vielen Stationen gehalten wird, was die Reisezeit und die Kosten für die Menschen erhöht.

Laut internationalen Erfahrungen, so die Delegierten, werden für den Personentransport im System normalerweise Shuttlebusse eingesetzt, die in der Regel nur zwischen zwei Punkten verkehren. Die Fahrgäste müssen beim Ein- und Aussteigen in diese Busse weder extra bezahlen noch werden sie kontrolliert.

Die Delegation aus Binh Dinh schlug daher vor, in naher Zukunft zusätzliche Shuttlebusse zwischen dem Bahnhof Cau Giay der Bahnstrecke Nhon–Hanoi und dem Bahnhof Cat Linh der Bahnstrecke Cat Linh–Ha Dong einzusetzen. Fahrgäste könnten dann direkt nach dem Aussteigen aus dem Zug zum Bus gehen, ohne den Bahnhof verlassen zu müssen.

Die Busse halten auch nicht mehr unterwegs, um Fahrgäste ein- oder aussteigen zu lassen, wie es jetzt der Fall ist.

„Wir müssen möglicherweise mehr Geld für die Instandhaltung einiger dieser Busse ausgeben, aber das wird dazu beitragen, die Effizienz des Reisebetriebs auf den beiden U-Bahn-Linien zu verbessern, in die wir Zehntausende Milliarden Dong investiert haben“, sagte Herr Canh.

Spezielle Maßnahmen werden dazu beitragen, die Zeit deutlich zu verkürzen.

Verkehrsminister Tran Hong Minh erklärte die Annahme des Resolutionsentwurfs zur Erprobung spezieller Richtlinien und Mechanismen für die Entwicklung des städtischen Schienenverkehrs damit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi derzeit über drei städtische Schienenverkehrslinien verfügen, der Entwicklung des TOD-Modells jedoch keine Beachtung geschenkt haben.

Das bedeutet, dass an diesen Bahnhofsstandorten derzeit den Landressourcen und Fragen der Stabilität für das Leben der Menschen und die Umweltlandschaft nicht die gebührende Aufmerksamkeit zuteilwurde.

Verkehrsminister Tran Hong Minh nahm die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen entgegen und erläuterte sie.

Aus den Erfahrungen der vergangenen Zeit lernend, beinhaltet der Resolutionsentwurf eine TOD-Entwicklungsplanung, um ober- und unterhalb der Stadtgrenzen Landfonds zu schaffen, um überschüssige Landressourcen zu erhöhen und das Stadtgebiet entsprechend zu sanieren.

Zur weiteren Erläuterung der Sonderregelung erklärte der Minister, dass gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen bei normalen Projekten zunächst ein Vorbericht zur Machbarkeit erstellt werden müsse, um die Notwendigkeit, den Umfang der Strecke, die Kapitalquellen und den Umsetzungszeitraum vorläufig zu ermitteln. Anschließend müssten ein Machbarkeitsbericht, ein technischer Entwurf für den Bau erstellt und eine Ausschreibung durchgeführt werden.

Die Erfahrungen in den beiden Städten zeigen, dass die Genehmigung von Investitionen in der Regel 3–5 Jahre dauert, manche Projekte benötigen sogar mehr als 5 Jahre. Bis zum Projektstart nach diesem Verfahren vergehen 6–7 Jahre.

Laut Beschluss des Politbüros müssen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt von jetzt bis 2035 ein städtisches Eisenbahnnetz aufbauen. Wenn sie dieser Vorgabe folgen, wird das Projekt nicht rechtzeitig abgeschlossen sein und eine große Herausforderung darstellen.

„Ohne einen konkreten Mechanismus und eine entsprechende Strategie zur Verkürzung der Bearbeitungszeit ist das nicht möglich“, sagte Minister Tran Hong Minh.

Tatsächlich bietet die Stadtplanung ausreichende Voraussetzungen, um den Umfang, die Streckenführung und die grundlegenden Parameter des Projekts hinsichtlich der Kapitalquellen vorläufig festzulegen und hat insbesondere die Möglichkeit der Kapitalbeschaffung für die Projekte umfassend geregelt.

Damit ist der notwendige Inhalt der Projektinvestitionspolitik festgelegt, sodass ausreichende Voraussetzungen für die sofortige Aufnahme der Projektvorbereitungsarbeiten, einschließlich der technischen Planung und der Erstellung von Bauzeichnungen, gegeben sind.

Neben dem politischen Vorschlag, keine Investitionspolitik umzusetzen, schlägt der Entschließungsentwurf auch vor, anstelle einer Basisplanung eine Gesamtplanung der technischen Konstruktion zuzulassen. Dies ist eine bahnbrechende Lösung.

Blick auf das Parlament am Nachmittag des 15. Februar.

Hinsichtlich des politischen Mechanismus zur Förderung der Dezentralisierung und Machtübertragung wird berechnet, dass sich dieser Zeitraum von 3 auf 5 Jahre verkürzen lässt, wenn die Dezentralisierung den lokalen Akteuren ermöglicht, proaktiv Entscheidungen zu treffen und den Genehmigungsprozess gemäß dem Prinzip „Lokale Akteure entscheiden, lokale Akteure handeln, lokale Akteure sind verantwortlich“ zu beschleunigen.

Bezüglich der Politik der festgelegten Ausschreibungen erklärte der Verkehrsminister, dass dies dazu beitragen werde, die Zeit für die Auswahl von Auftragnehmern und Investoren von 18 bis 25 Monaten zu verkürzen.

„Im Normalfall verkürzt das Ausschreibungsverfahren die Auswahl von Auftragnehmern und Investoren um etwa vier bis sechs Monate pro Phase im Vergleich zum herkömmlichen Verfahren. Würde man jedoch alle Phasen durchlaufen – von der Projektvorbereitung über die Vorstudie und die Machbarkeitsstudie bis hin zur technischen Planung und Auftragnehmerauswahl – und alle Arbeiten ausschreiben, würde es länger dauern. Mit dieser Regelung ließe sich der Prozess um 18 bis 25 Monate verkürzen“, erklärte Herr Minh.

Tatsächlich wurden in jüngster Zeit zahlreiche Verkehrsprojekte von der Nationalversammlung im Rahmen des festgelegten Ausschreibungsverfahrens mit der Auflage, 5 % der Kostenschätzung einzusparen, genehmigt und haben sich als wirksam erwiesen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-gtvt-co-che-dac-thu-dac-biet-giup-rut-ngan-thoi-gian-lam-duong-sat-do-thi-192250215190727125.htm