Die Polizei von Thanh Hoa: Vom innovativen Denken zum Vorbild für nationale Verwaltungsreformen
Der folgende Artikel ist eine tiefgründige Erinnerung und ein bewegender Erfahrungsbericht von Generalleutnant und außerordentlichem Professor Dr. Dong Dai Loc, ehemaliger stellvertretender Direktor der Generaldirektion Polizei im Ministerium für Öffentliche Sicherheit und ehemaliger Polizeichef der Provinz Thanh Hoa. Aus der Perspektive eines Insiders zeichnet der Artikel nicht nur ein lebendiges Bild einer Zeit umfassender Innovationen bei der Polizei von Thanh Hoa, sondern zieht auch wertvolle Lehren für den Aufbau einer revolutionären, disziplinierten, elitären und modernen Volkspolizei in der neuen Ära.
Wir möchten unseren Lesern respektvoll vorstellen!
Anlässlich des 80. Jahrestages des traditionellen Tages der Volkspolizei (19. August 1945 – 19. August 2025) blicke ich auf meine Karriere zurück und erinnere mich besonders an eine Zeit, in der ich von Anfang 2004 bis Ende 2010 die Position des Polizeidirektors der Provinz Thanh Hoa innehatte. In dieser Zeit begann für das Land ein Innovationsprozess und eine tiefgreifende internationale Integration. Gleichzeitig markierte diese Phase einen Durchbruch im Denken über Führung, Management und Verwaltungsreformen innerhalb der Polizei von Thanh Hoa und trug maßgeblich zur Entwicklung wegweisender Modelle für die gesamte Polizei bei.
Ich fühle mich glücklich, die Nachfolge von Generalmajor Trinh Xuan Thu anzutreten, einer herausragenden, mutigen und engagierten Führungspersönlichkeit und ehemaligen stellvertretenden Direktorin der Generaldirektion für Sicherheit, die ein solides Fundament in professioneller Arbeit und Truppenführung hinterlassen hat. In diesem Sinne werden wir Reform, Modernisierung und Bürgernähe als Säulen mit Nachdruck fördern.
Umdenken – einen Schritt voraus
Ende der 1990er Jahre, als das Land in die Integrationsphase eintrat, wurde eine Verwaltungsreform dringend notwendig, insbesondere Anfang der 2000er Jahre, als sich das ganze Land grundlegend in Richtung Bürgernähe wandelte. Die Polizei von Thanh Hoa beschritt dabei einen neuen Weg: „Polizei dient dem Volk“ statt „Polizei verwaltet das Volk“. Getreu dem Motto „Wer weit kommen will, muss vorangehen“ wählte die Polizei von Thanh Hoa ihren eigenen Weg: Sie wartete nicht auf Befehle von Vorgesetzten, sondern erkundete proaktiv neue Wege, experimentierte und stellte die Interessen der Bevölkerung in den Mittelpunkt.
Aus dieser Denkweise heraus setzten wir das Projekt 83 um – ein umfassendes Verwaltungsreformprogramm mit einer Reihe für die Polizei damals beispielloser Initiativen. Es waren scheinbar kleine Maßnahmen, die jedoch große Wirkung zeigten: von der Einrichtung einer Hotline für telefonische Beratungen zu Verwaltungsverfahren über die Optimierung der Passausstellung und die zufällige Registrierung von Motorrädern und Autos zur Bekämpfung von Negativität bis hin zur Veröffentlichung des Bearbeitungsstands von Akten auf dem elektronischen Informationsportal, Online-Meetings, Online-Führungs- und Kontrollsystemen sowie einer starken Dezentralisierung der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsakten hin zur Bezirks- und Gemeindepolizei.
Ein Bewohner des Stadtteils Lam Son in Thanh Hoa (heute Stadtteil Hac Thanh) berichtete: „Ich muss nur noch anrufen, um genaue Anweisungen zum Ablauf zu erhalten, anstatt ständig hin und her laufen zu müssen. Die Beamten sind sehr freundlich und unkompliziert, nicht mehr so arrogant wie früher.“
Insbesondere wurde das Brandschutz- und Brandbekämpfungsmanagement dezentralisiert und auf die einzelnen Wohngebiete ausgeweitet. Dabei wurden praktische Schulungen für die lokalen Einsatzkräfte organisiert und gleichzeitig die Initiative „Brandschutz und Brandbekämpfung für alle“ gefördert. Diese Reformen reduzierten nicht nur die Belastung der Behörden, sondern beseitigten auch die Kluft zwischen Polizei und Bevölkerung und führten schrittweise vom Modell der „administrativen Verwaltung“ zum Modell des „bürgernahen Dienstes“ – ein damals noch sehr neues Konzept. Auf der Nationalen Konferenz zur Verwaltungsreform im Bereich der öffentlichen Sicherheit im Jahr 2007 bekräftigte der damalige Minister für öffentliche Sicherheit, Le Hong Anh: „Die Polizei von Thanh Hoa ist Vorreiter bei der Verwaltungsreform und stellt die Bevölkerung wahrhaftig in den Mittelpunkt ihrer Dienstleistungen.“
Aufbau des Images eines humanen Soldaten
Parallel zur Verwaltungsreform läuft die Kampagne „Menschlichkeit in der Polizei von Thanh Hoa stärken“. Der Kerngedanke lautet: Mut ist eine notwendige Voraussetzung für den Kampf, Menschlichkeit aber die Grundlage für das Vertrauen der Bevölkerung. Diesen Gedanken verankern wir nicht nur in Slogans, sondern auch in Verhaltensregeln, Vorbildkriterien und monatlichen Inspektions- und Bewertungskriterien. Viele einfache, aber berührende Geschichten wurden dokumentiert: Soldaten helfen Menschen bei der Reisernte während Stürmen im Bezirk Thach Thanh; Polizisten im Bezirk Muong Lat tragen Patienten durch Bäche bei Überschwemmungen; eine Arbeitsgruppe rettet nachts eine schwangere Frau im Bezirk Hoang Hoa. Ein Dorfältester aus Quan Son sagte einmal bei einer Massenversammlung: „Polizisten sind heute nicht nur Sicherheitskräfte, sondern wie Familienmitglieder – sie wissen, wie man sich um die Menschen kümmert und sie anspricht. Unsere Bevölkerung respektiert Polizisten wie ihre Kinder und Enkel.“
Nachahmungsbewegung – der Schlüssel zur Förderung von Innovation
Wir betrachten Vorbilder stets als treibende Kraft aller Erfolge. Initiativen wie „Strengere Disziplin, gesteigerte Professionalität“, „Vorbildliche Führung, engagierte Kader“ und „Sicherheit und Ordnung in den Wohngebieten“ werden systematisch von der Zielsetzung über die Überprüfung und Auswertung bis hin zur Belohnung organisiert. Insbesondere das Forum „Polizei hört auf die Meinung der Bevölkerung“, eine Initiative der Polizei von Thanh Hoa zum direkten Dialog und zur umgehenden Behebung von Mängeln an der Basis, hat sich als außerordentlich wirksam erwiesen. Dieses Modell wird vom Ministerium für Öffentliche Sicherheit sehr geschätzt und landesweit als effektive Methode der Massenmobilisierung übernommen.
Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung – umfassendes, proaktives Denken
Thanh Hoa ist eine Provinz mit Grenzen, Meer, Wäldern, Ebenen, Städten, einer großen Bevölkerung und vielfältigen sozialen Strukturen, die stets einem gewissen Instabilitätsrisiko ausgesetzt ist. Wir setzen konsequent auf die Devise: „Nicht von Passivität überrascht werden“, stärken die Lage, erstellen frühzeitig Prognosen und bauen eine umfassende Sicherheitsstrategie für die Bevölkerung auf. Ein wegweisender Schritt ist die Einrichtung einer Basissicherheitstruppe mit dem Volkssicherheitsteam als Kern und den Dorf-, Weiler- und Straßenschutzteams als direkten Umsetzern, die durch Haushaltsmittel unterstützt wird. Ziel ist der Aufbau eines „sicheren Wohngebiets“, in dem Dörfer, Weiler und Straßen als „Festungen der Sicherheit“ fungieren. Diese Strategie wurde nun von der Nationalversammlung in das Gesetz über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte aufgenommen und landesweit umgesetzt. Sie unterstreicht die Vision der Polizei von Thanh Hoa.
Führung und Ausbildung der Kader – der Schlüssel zur Reform
Wir sind überzeugt, dass eine Führungskraft nicht nur Anweisungen geben, sondern auch inspirieren und den Teamgeist entfachen muss. Wir besuchen regelmäßig die Bezirke und Gemeinden, nehmen an Sitzungen teil, hören uns Feedback an, lösen Probleme an der Wurzel, schützen Kader, die es wagen, zu denken, zu handeln und Verantwortung zu übernehmen, und ahnden Verstöße gegen die öffentliche Ethik konsequent. Darüber hinaus legen wir großen Wert auf die Ausbildung, Erprobung und den Einsatz junger Kader. Beförderungskriterien basieren nicht auf persönlichen Beziehungen, sondern auf einer Kombination aus kollektiver Beurteilung, Transparenz und tatsächlicher Arbeitsleistung. Viele Kader, denen ich in dieser Zeit direkt Aufgaben zugeteilt habe, sind heute wichtige Führungskräfte bei der Provinzpolizei und in höheren Einheiten.
Teure Lektionen für heute und morgen
Wenn wir auf eine Zeit tiefgreifender und umfassender Reformen der Polizei von Thanh Hoa zurückblicken, können wir Lehren von zeitloser Bedeutung ziehen:
1. Jede wirksame Innovation beginnt mit dem Umdenken der Führungskräfte. Wenn wir nicht den Mut haben, anders zu denken, anders zu handeln und schwierige Aufgaben anzunehmen, können wir keinen wirklichen Wandel bewirken. Reformen müssen aus praktischen Bedürfnissen und dem Wunsch, den Menschen zu dienen, entstehen.
2. Die Menschen in den Mittelpunkt der Dienstleistungen zu stellen, ist nicht nur ein Slogan, sondern muss zum Standard in jedem Modell, Verfahren und Verhalten werden. Die Zufriedenheit der Bevölkerung ist in jeder Phase das höchste Maß für den Erfolg der Polizei.
3. Das Bild eines humanen Polizisten, der den Menschen nahesteht und sie versteht, ist die Grundlage für die Aufrechterhaltung der Sicherheit an der Basis. Mut hilft, Herausforderungen zu meistern, aber Menschlichkeit trägt langfristig dazu bei, das Vertrauen der Bevölkerung zu bewahren.
4. Wettbewerb muss realitätsnah sein und sich auf Arbeitseffizienz statt auf Formalitäten konzentrieren. Eine Wettbewerbsbewegung ist nur dann sinnvoll, wenn sie Innovationen im Denken und Handeln fördert.
5. Die Ausbildung und der Einsatz junger Kader müssen transparent, unparteiisch und leistungsbezogen erfolgen. Die Streitkräfte können sich nur dann nachhaltig entwickeln, wenn sie Talente erkennen, fördern und angemessen einsetzen können.
6. Jede Initiative ist wertvoll, wenn sie umgesetzt und institutionalisiert wird. Gute Modelle tragen, wenn sie zusammengefasst und gesetzlich verankert werden, dazu bei, langfristigen Nutzen in der gesamten Branche und Gesellschaft zu schaffen.
Diese Lehren, obwohl sie aus einer bestimmten Zeit stammen, sind auch heute und morgen noch wertvoll und werden zu wertvollen Ressourcen für die Polizei von Thanh Hoa, um sich weiterhin stark, professionell, elitär und modern zu entwickeln und dem Vaterland und dem Volk zu dienen.
Die genannten Ergebnisse haben zu einem tiefgreifenden Wandel der Polizei von Thanh Hoa geführt: Zehn Jahre in Folge wurde sie von der Regierung mit der Auszeichnung „Hervorragende Leistung“ geehrt. Insbesondere wurde der Polizei von Thanh Hoa im Jahr 2008 vom Staat der Titel „Held der Volksstreitkräfte in der Erneuerungsperiode (1998–2007)“ verliehen – eine hohe Auszeichnung, die einen Durchbruch in Denken, Handeln und allgemeiner Effektivität würdigt.
Generalleutnant, außerordentlicher Professor, Dr. Dong Dai Loc
Quelle: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm






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