Die Delegierten schlugen vor, Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass öffentliche Investitionen zum persönlichen Vorteil ausgenutzt werden.

Bei einer Diskussion im Plenarsaal der Nationalversammlung am Morgen des 2. November stimmten viele Delegierte den Berichten der Regierung und der Bewertungsagentur der Nationalversammlung über die Halbzeitbewertung der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021-2025, des nationalen Finanzplans sowie der Aufnahme und Rückzahlung öffentlicher Schulden für den Fünfjahreszeitraum 2021-2025 zu.

Den Missbrauch öffentlicher Investitionen zum persönlichen Vorteil verhindern

Der Delegierte Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Khanh Hoa ) stellte fest, dass die öffentlichen Investitionsarbeiten gemäß dem mittelfristigen Plan in letzter Zeit von der Nationalversammlung und der Regierung entschlossen mit Fokus und unter Berücksichtigung wichtiger Punkte umgesetzt wurden.

Viele wichtige Projekte und Vorhaben des Landes wurden umgesetzt und abgeschlossen und haben positive Ergebnisse erzielt. Öffentliche Investitionen haben ihre führende Rolle zunehmend unter Beweis gestellt, indem sie Investitionsmittel aus nichtstaatlichen Wirtschaftssektoren angezogen und so das Wirtschaftswachstum angekurbelt haben.

Laut Herrn Tri weist die öffentliche Investitionstätigkeit jedoch im Allgemeinen noch viele Mängel und Einschränkungen auf, insbesondere in der Phase der Umsetzungsorganisation, von der Planung über die Festlegung der Investitionsziele, die Investitionsvorbereitung, die Bereitstellung von Ressourcen für die Geländebereinigung bis hin zur Bauausführung und Auszahlung.

Delegierter Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Khanh Hoa) (Foto: Quochoi.vn).

Laut Herrn Tri ist das Investitionskapital noch immer verstreut, viele Programme haben nicht die maximale Konzentration der Ressourcen priorisiert, um in die schnelle und synchrone Entwicklung wichtiger nationaler strategischer Infrastrukturprojekte, Autobahnen, Küstenstraßen und interregionale Straßen zu investieren, um Konnektivität zu schaffen und Dynamik zu erzeugen, um die sozioökonomische Entwicklung, insbesondere in den zentralen und südwestlichen Regionen, zu fördern.

Die Umsetzung der Politik, öffentliche Investitionen zu nutzen, Investitionen zu lenken, Investitionsmittel aus dem nichtstaatlichen Sektor zu gewinnen und in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften zu investieren, hat nicht wirklich zu mehr Effizienz geführt.

Darüber hinaus ist laut Herrn Tri die Disziplin bei öffentlichen Investitionen nicht streng genug und hat sich nicht zur Routine entwickelt; sie hängt weiterhin vom Willen der Regierung und des Premierministers ab. Daher ist es für diese Arbeit notwendig, die Ursachen der Mängel und Einschränkungen, die nicht nur in diesem Jahr aufgetreten sind, sondern bereits seit vielen Jahren bestehen, zusammenzufassen, zu bewerten, zu analysieren und klar zu benennen.

„Um effektivere Lösungen zu finden und die Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte zu beschleunigen, müssen die wahren Ursachen der bestehenden Probleme und Einschränkungen klar identifiziert werden…“, erklärte Herr Tri.

Herr Tri betonte außerdem, dass es vor allem darauf ankomme, dass die Investitionen zielgerichtet seien, jedes Projekt effektiv und qualitativ hochwertig sein müsse und der Druck, um jeden Preis Gelder auszuzahlen, vermieden werden solle.

Dies ist umso bedeutsamer, als die Ressourcen des Landes begrenzt sind und der Bedarf an Investitionen in die wirtschaftliche, technische und soziale Infrastruktur enorm ist, damit das Land sich weiterentwickeln und mit anderen Ländern der Region mithalten kann.

Gleichzeitig schlug Herr Tri vor, dass es einen strengen Kontrollmechanismus geben sollte, um sicherzustellen, dass öffentliche Investitionen dem richtigen Zweck dienen und effektiv sind, und um den Missbrauch öffentlicher Investitionen zum persönlichen Vorteil, Korruption und die Verschwendung der Ressourcen des Landes zu verhindern.

Erhöhte Investitionen in Autobahnen

Die Delegierte Au Thi Mai (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Tuyen Quang) äußerte sich besorgt über die Frage der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel und sagte, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel weiterhin mit Schwierigkeiten verbunden sei, da die internationale Lage, die Epidemie und viele andere Faktoren zu hohen Brennstoff- und Rohstoffpreisen führten.

Einige Rechtsvorschriften sind noch nicht einheitlich und konsistent und erfüllen nicht die praktischen Anforderungen, was bei der Umsetzung von Projekten zu Verwirrung bei den Kommunen führt.

Delegierte Au Thi Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang) (Foto: Quochoi.vn).

Frau Mai schlug vor, dass die Regierung die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden anweist, die Lösungen zur Überwindung von Mängeln und Einschränkungen bei der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021-2025 zu verstärken.

Gleichzeitig schlug Frau Mai vor, die Institutionen, Richtlinien und Gesetze über öffentliche Investitionen sowie die damit verbundenen Gesetze weiterhin zu überprüfen und zu verbessern, um die unter die Zuständigkeit der Regierung fallenden Vorschriften zu ändern und zu ergänzen oder der Nationalversammlung zur Prüfung und Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen und der damit verbundenen Gesetze vorzulegen, um Schwierigkeiten umgehend zu beseitigen und die Effizienz öffentlicher Investitionen zu verbessern.

Um den vorgeschlagenen Plan zur Auszahlung öffentlicher Investitionen effektiv umzusetzen, schlug die Abgeordnete Nguyen Thi Yen (Provinz Ba Ria-Vung Tau) vor, dass die Regierung und die Ministerien die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel weiter verstärken. Eine erfolgreiche Auszahlung würde zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und zur Erreichung der gesteckten Ziele beitragen. Darüber hinaus sei es notwendig, die Mehreinnahmen und Ersparnisse für Investitionen in den Bau und die Sanierung von Autobahnen zu nutzen.

Laut Frau Yen sind Investitionen in Autobahnen wie Khanh Hoa – Buon Ma Thuot, Bien Hoa – Vung Tau, Chau Doc – Can Tho – Soc Trang und einige andere Projekte wichtig für die sozioökonomische Entwicklung der Regionen. Gemäß den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes müssen die Kommunen die nicht innerhalb eines Jahres verwendeten Mittel an den Haushalt zurückzahlen oder der Staat muss sie zurückfordern.

Frau Yen erklärte, dass die im Bau befindlichen Schnellstraßen angesichts der aktuellen Lage sehr günstig für den grundlegenden Fortschritt der Strecken seien. Sollten sie jedoch eingestellt werden, stünden diese Strecken vor Finanzierungsschwierigkeiten.

„Wir müssen die Verfahren zur Erschließung einer weiteren Kapitalquelle für Investitionen überarbeiten. Andererseits darf der Bau der Autobahnen nicht gestoppt werden“, sagte Frau Yen und schlug der Nationalversammlung vor, die Verlängerung der Mehreinnahmenquelle zu genehmigen, um etwa 13 Billionen VND für die Fortsetzung des Autobahnbaus einzusparen.

Hinsichtlich der Frage der Auszahlung öffentlicher Investitionen und zur Klarstellung der Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde sagte Finanzminister Ho Duc Phoc, dass bisher nur 57 % der Auszahlungen gemäß dem Beschluss des Premierministers erreicht wurden, und wenn sowohl der Beschluss des Premierministers als auch die lokalen Beschlüsse befolgt werden, seien nur 52 % der Auszahlungen erreicht worden.

Die Frage ist, warum die Auszahlung so gering ist, obwohl die Wirtschaft ihren Kapitalbedarf gedeckt hat? Glaubt der Minister, dass dies an Problemen mit öffentlichen Investitionen im Rahmen des Gesetzes über öffentliche Investitionen liegt?

Minister Ho Duc Phoc merkte an, dass wir weiterhin Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen haben werden, wenn dieses Gesetz nicht geändert wird. Daher schlug er vor, das Gesetz weiter zu verbessern.

Quelle: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dai-bieu-de-nghi-ngan-chan-tinh-trang-loi-dung-dau-tu-cong-de-truc-loi-20231102113636646.htm