Der Gesetzentwurf sieht die Einrichtung spezieller Streifenteams bei Polizei, Armee und Miliz vor. Die Leiter dieser Streifenteams sind befugt, Personen, Fahrzeuge, Wohnungen und Gegenstände zu durchsuchen und Personen, Beweismittel und Fahrzeuge festzunehmen, die eine Gefahr für die nationale Sicherheit darstellen.

Die Behörden richteten außerdem Wachposten ein, kontrollierten Dokumente, Gepäck und Gegenstände und setzten Waffen und Hilfsmittel ein, um Verstöße oder Widerstand zu verhindern.

Der Delegierte Pham Van Hoa ( Dong Thap ) sagte, dass diese Regelung notwendig sei, er sei jedoch besorgt über das Recht, Fahrzeuge und Häuser zu durchsuchen und Personen in Eilverfahren festzunehmen.

Delegierter Hoa schlug vor, besondere Regelungen zu erlassen, um die Rechte der Bürger zu gewährleisten, da diese unantastbar seien. „Wenn wir den Ausnahmezustand ausnutzen und die falschen Leute verhaften, wäre das meiner Meinung nach nicht gut“, äußerte Herr Hoa seine Besorgnis.

In Bezug auf die Einsatzkräfte sagte Herr Hoa, dass es nicht gut wäre, wenn die Miliz den Notbefehl zur Festnahme von Fahrzeugen oder Personen ausführen würde. Daher müssten reguläre Streitkräfte der Armee oder der Polizei die Umsetzung koordinieren.

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General Phan Van Giang, Minister für Nationale Verteidigung, hielt eine Erklärungsrede. Foto: Pham Thang

Verteidigungsminister General Phan Van Giang erläuterte die oben genannte Stellungnahme wie folgt: „Wir wollen, dass jeder das Recht hat, illegale Handlungen zu beobachten oder auf frischer Tat ertappt zu werden. Im Ausnahmezustand wird es jedoch eine spezielle Patrouille geben.“ Der Minister sagte, er werde darum bitten, die Meinung des Delegierten Hoa zu akzeptieren und sie im Dekret deutlicher zum Ausdruck zu bringen.

In Bezug auf die Forderung nach einer Regularisierung der Miliz erklärte der Verteidigungsminister, dass die Miliz irgendwann systematischer aufgestellt werden müsse als bisher und über ausreichende Kapazitäten verfügen müsse. Er sagte, das Gesetz müsse langfristig angelegt sein. „Wenn wir nur die Gegenwart betrachten und es sofort festlegen, kann es in einem Dekret oder Rundschreiben geschehen“, müsse das Gesetz jedoch längerfristig gelten. General Phan Van Giang bekräftigte jedoch, dass die Miliz in Zukunft ihr Niveau verbessern werde.

Der Delegierte To Van Tam ( Kon Tum ) erklärte, dass die Befugnis zur Ausrufung des Ausnahmezustands beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung liege und die Befugnis zur Ausrufung des Ausnahmezustands beim Präsidenten. Der Präsident rufe den Ausnahmezustand auf Grundlage der Entscheidung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung aus.

Falls der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nicht zusammentreten kann, erklärt der Präsident den Ausnahmezustand.

„Wenn der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nicht zusammentreten kann, kann er auch nicht über die Ausrufung des Ausnahmezustands entscheiden. Wenn es keinen Beschluss zur Ausrufung des Ausnahmezustands gibt, gibt es für den Präsidenten keine Grundlage für eine entsprechende Ankündigung. Denn diese Ankündigung basiert auf einer Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung“, so Tam.

Die Delegierten schlugen eine Anpassung dahingehend vor, dass für den Fall, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nicht zusammentreten kann, der Präsident die Befugnis erhalten sollte, auf Ersuchen des Premierministers den Ausnahmezustand auszurufen und zu verkünden.

General Phan Van Giang sagte, er werde diesen Vorschlag annehmen und prüfen, damit für den Fall, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nicht zusammentreten kann, Regelungen zur Übertragung der Machtbefugnisse an den Präsidenten erlassen werden können.

„Wir möchten dies durch ein Gesetz des Premierministers konkretisieren, aber wenn es als zuständige Behörde verfasst wird, müssen wir es durch ein Dekret konkretisieren. Wir werden diese Stellungnahme prüfen, um sie strikter zu gestalten“, erklärte der Minister.

Delegierter Nguyen Quang Huan (Binh Duong) berichtete über Erfahrungen aus der Covid-19-Pandemie und alle Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess, als es keine ständige Agentur gab.

Der Gesetzentwurf beschreibt Notfallmaßnahmen und -zustände, darunter: Reaktion auf Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen, nukleare Strahlung; Epidemien; Sicherheit und Ordnung; Notfälle der Landesverteidigung. Dementsprechend beschreibt der Gesetzentwurf Führungs- und Durchsetzungskräfte im jeweiligen Einsatz.

Die Delegierten merkten an, dass diese Regelung inkonsistent und uneinheitlich sei, was zu einer Situation führen werde, in der Hilfs-, Rettungs- oder Freiwilligenorganisationen verwirrt seien und nicht wüssten, an wen sie sich wenden sollten.

„Wenn es zu einem Notfall kommt und es keine einheitliche Kommandobehörde gibt, wird es sehr verwirrend sein, Hilfe zu erhalten, und selbst diejenigen, die Hilfe leisten, werden Opfer“, sagte Herr Huan.

Der Delegierte führte an, dass beim Ausbruch von Covid-19 zunächst viele Kräfte beteiligt waren. Als die Situation jedoch komplizierter wurde, wie in Ho-Chi-Minh-Stadt, musste das Verteidigungsministerium eingreifen, und dann war dies effektiv. Herr Huan sagte, dass nur das Verteidigungsministerium über genügend Kräfte, Mittel und Erfahrung verfüge, um auf Notsituationen wie Krieg zu reagieren.

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Die Armee beteiligt sich an der Prävention und Bekämpfung der Covid-19-Epidemie in Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Thanh Tung

Daher schlug er vor, die ständige Vertretung für den Ausnahmezustand dem Verteidigungsministerium und die schnelle Eingreiftruppe dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zu unterstellen.

Verteidigungsminister Phan Van Giang äußerte seine Zustimmung zu dem Vorschlag, im Ausnahmezustand eine ständige Agentur eindeutig zu benennen, und sagte, dieser Inhalt werde in einem Dekret konkret geregelt oder dem Gesetz hinzugefügt.

Ihm zufolge sind die Streitkräfte, insbesondere die Armee, in Notsituationen die Truppe, die über alle Voraussetzungen, Mittel und Organisation verfügt, um die Kernrolle zu übernehmen.

„Die Mobilisierung der Volkskräfte ist ebenfalls sehr gut, aber es ist sehr wertvoll, wenn die Menschen ihren persönlichen Besitz behalten können. Auch die gegenseitige Hilfe der Menschen ist sehr wertvoll. Andere Aufgaben erfordern die Beteiligung spezialisierter Kräfte, insbesondere der Armee“, betonte General Phan Van Giang.

Quelle: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html