Gewährleistung von Transparenz bei der Bewertung und Genehmigung von Planungsaufgaben

den Fortschritt bei der Planungsarbeit beschleunigen

Am Morgen des 28. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal im Rahmen des Programms ihrer 7. Sitzung den Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung.

Die Delegierte der Nationalversammlung, Trieu Thi Huyen (Delegation Yen Bai ), äußerte sich im Parlament zustimmend zum Gesetzentwurf über die Stadt- und Landplanung sowie zum Prüfbericht des Wirtschaftsausschusses.

Bezüglich der konkreten Frage erklärte der Delegierte, dass in Artikel 10 Absatz 2 festgelegt sei, dass die Finanzierungsquellen für städtische und ländliche Planungsaktivitäten drei Quellen umfassen: öffentliche Investitionsmittel aus dem Staatshaushalt, laufende Ausgabenmittel aus dem Staatshaushalt und Mittel, die von Organisationen und Einzelpersonen für die Arbeit der Einrichtung und Organisation der Umsetzung der städtischen und ländlichen Planung bereitgestellt werden.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trieu Thi Huyen, spricht.

Unterdessen ist in Punkt d, Absatz 4 dieses Artikels festgelegt, dass die Mittel der als Investor ausgewählten Organisation für die Planung des Investitionsgebiets verwendet werden. Daher zählt diese Finanzierungsquelle nicht zu den drei in Absatz 2 genannten Finanzierungsquellen.

Daher empfahl die weibliche Delegierte, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde die Bestimmungen in Klausel 2 zur Investorenfinanzierung prüft und ergänzt, um die Planung innerhalb des als Projektinvestor zugewiesenen Rahmens zu organisieren.

Bezüglich der Themen, Inhalte, Formen und des Zeitpunkts der Meinungserhebung zur Stadt- und Landplanung gemäß Artikel 37 empfahlen die Delegierten der zuständigen Behörde, die Vorgehensweise zu prüfen und gegebenenfalls anzupassen. Demnach sollte, wenn Meinungen auf der Ebene der Aufgaben- und Planungsbewertung eingeholt werden, auf die Ebene der Planungsorganisation verzichtet werden, um die Verfahren zu vereinfachen und den Planungsfortschritt zu beschleunigen. Gleichzeitig sollte die Regelung zur Einholung von Stellungnahmen der Bevölkerung zu detaillierten Stadt- und Landplanungsaufgaben aufgehoben werden.

Bezüglich des Bewertungsrates empfahl Frau Huyen, dass die zuständige Behörde die Regelungen dahingehend überdenkt, dass der Leiter der Fachbehörde, die die staatliche Verwaltungsfunktion der Stadt- und Landplanung auf Provinz- und Bezirksebene wahrnimmt, zum Vorsitzenden des Bewertungsrates ernannt werden soll, um Objektivität, Unparteilichkeit und Transparenz bei der Bewertung und Genehmigung von Planungsaufgaben sowie der Stadt- und Landplanung zu gewährleisten.

Vermeiden Sie Überschneidungen im Planungssystem

Der Abgeordnete Hoang Van Cuong (Delegation Hanoi ) betonte in der Diskussionsrunde, dass Stadt- und Landplanung zwar zwei unterschiedliche, aber eng miteinander verknüpfte Bereiche seien. Daher sei die Weiterentwicklung des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung unerlässlich, um ein synchronisiertes Planungssystem zu schaffen, das Integration und Vollständigkeit gewährleistet, Überschneidungen vermeidet und die Stadtentwicklung harmonisch mit dem ländlichen Aufbau verbindet.

Laut Herrn Cuong bietet die Entwicklung dieses Gesetzes auch die Möglichkeit, die Gesamtplanung im Zusammenhang mit städtischen und ländlichen Gebieten zu überprüfen, um ein logisches, hierarchisches Planungssystem zu schaffen; sowohl eine Voraussetzung als auch eine Grundlage für die Umsetzung der Planung auf niedrigerer Ebene und gleichzeitig eine Konkretisierung der Planung auf höherer Ebene.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, äußerte seine Meinung.

Herr Cuong wies darauf hin, dass trotz der Überprüfung der Stadt- und Landplanung weiterhin Überschneidungen zwischen dem in diesem Gesetzesentwurf angepassten Planungssystem und der angepassten Planung im Planungsgesetz bestehen.

Der Delegierte führte aus, dass es gemäß diesem Gesetzesentwurf für die Provinz eine Gesamtplanung für Provinzstädte, eine Gesamtplanung für Städte und eine Gesamtplanung für Bezirke geben werde, wobei für das gesamte Gebiet der Provinz das gleiche Abdeckungsverhältnis gelten solle.

„Aber dann gibt es noch eine allgemeine Planung der Funktionsbereiche. Wird sich diese Planung mit der oben genannten Planung überschneiden?“, fragte sich Herr Cuong.

Oder es gibt einen städtischen Bebauungsplan, aber auch einen Stadtplan im gleichen Maßstab; der Flächennutzungsplan des Bezirks und der Flächennutzungsplan der Gemeinde haben ebenfalls denselben Maßstab; wie lassen sich der Flächennutzungsplan des Bezirks und der regionale Flächennutzungsplan des Bezirks trennen, um Überschneidungen zu vermeiden? … Derzeit gibt es Fälle, in denen der Flächennutzungsplan häufig den Flächennutzungsplan der Provinz wiederholt. Daher schlug Herr Cuong vor, dass der Gesetzesentwurf diese Frage überprüfen und klären müsse.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Ngoc Xuan (Delegation Binh Duong), äußerte ihre Meinung und sagte, dass es hinsichtlich der Begriffsbestimmungen empfehlenswert sei, eine Erläuterung der Begriffe „Wohneinheit“ und „Masterplan“ hinzuzufügen, um im Umsetzungsprozess des Gesetzes für Klarheit zu sorgen.

In Artikel 15 über das Verfahren zur Festlegung, Bewertung und Genehmigung der Stadt- und Landplanung schlug Frau Xuan vor, den Inhalt der Einholung öffentlicher Meinungen zur Stadt- und Landplanung hinzuzufügen, um den geltenden Gesetzen zu entsprechen.

In Artikel 46, Arten von Anpassungen der Stadt- und Landplanung und Anpassungsgrundsätze, schlug Frau Xuan vor, Inhalte für sozialen Wohnungsbau, Sanierung, Wiederaufbau von Wohngebäuden und Umsiedlung vor Ort mit Anreizen für die Baudichte und den Flächennutzungskoeffizienten hinzuzufügen, um den Projektfortschritt zu beschleunigen und den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html