Die Grundsätze der Pünktlichkeit, Fairness, Transparenz, Unparteilichkeit und Objektivität gewährleisten

Öffentlichkeit wird als eines der festen Prinzipien betrachtet.

In den letzten Jahren haben Partei und Staat Vietnam der Justizreform stets große Bedeutung beigemessen und sie als zentrale Aufgabe beim Aufbau und der Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats des Volkes, durch das Volk und für das Volk betrachtet.

Kürzlich wurde die Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 9. November 2022 mit dem Titel „Über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode“ erlassen, um noch stärkere Veränderungen beim Aufbau und der Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam herbeizuführen.

Die Resolution stellt außerdem klar, dass Folgendes erforderlich ist: ein Mechanismus, der die Umsetzung des Rechts der Bevölkerung auf Beteiligung an Diskussionen und Empfehlungen mit staatlichen Stellen zu Fragen der Basis, der lokalen Gemeinschaften und des gesamten Landes gewährleistet; Offenheit und Transparenz beim Empfang, der Bearbeitung, der Lösung und der Beantwortung von Meinungen, Empfehlungen, Anregungen, Beschwerden und Anzeigen der Bevölkerung.

Öffentliche Gerichtsverhandlungen gelten daher als ein in zahlreichen Rechtsdokumenten des vietnamesischen Rechtssystems verankertes Grundprinzip. Beispiele hierfür sind Artikel 31 Absatz 2 der Verfassung von 2013, Artikel 25 der geänderten Strafprozessordnung, Artikel 15 des Zivilprozessgesetzes von 2015, Artikel 16 des Verwaltungsverfahrensgesetzes von 2015 usw.

Die Aktivitäten der Presse während des Prozesses gewährleisten die Grundsätze der Aktualität, Fairness, Öffentlichkeit, Unparteilichkeit und Objektivität. Abbildung 1 — Reporter im Presseraum berichten über den Prozess. Foto: CTV

Der Grundsatz der Öffentlichkeit von Gerichtsverfahren und die Gewährleistung des Rechts aller Bürger, an Gerichtsverhandlungen teilzunehmen, tragen zur Verbreitung, Aufklärung und Verbesserung des Verständnisses und der Einhaltung des Gesetzes bei und gewährleisten die oberste Kontrolle des Volkes über die richterlichen Tätigkeiten der Gerichte.

Gemäß diesen Bestimmungen müssen Gerichtsverfahren in allen Bereichen – von Verwaltungs- und Zivilrecht bis hin zu Strafrecht – nach dem Grundsatz eines zeitnahen, fairen und öffentlichen Verfahrens für die Bevölkerung durchgeführt werden. Außer in Sonderfällen, die die Wahrung von Staatsgeheimnissen, nationalen Traditionen und Gebräuchen, den Schutz von Minderjährigen oder die Wahrung von Berufs-, Geschäfts- oder persönlichen Geheimnissen auf berechtigten Antrag des Prozessbeteiligten betreffen, kann das Gericht nichtöffentliche Verhandlungen abhalten.

Tatsächlich gehen die Kommentare zum Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte (geändert) ebenfalls in diese Richtung, beispielsweise: Absatz 3, Artikel 5 des Gesetzentwurfs sieht vor: „Die richterliche Gewalt unverzüglich, fair, öffentlich, unparteiisch und objektiv auszuüben“; oder Artikel 8 sieht vor: „Das Gericht übt die richterliche Gewalt unverzüglich innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Frist aus und gewährleistet dabei Fairness, Öffentlichkeit, Unparteilichkeit und Objektivität.“

Es ist bekannt, dass hinsichtlich der Aufforderung zur Stellungnahme zur Änderung und Ergänzung von Absatz 3, Artikel 141 des Gesetzentwurfs Folgendes festgelegt ist: Die Aufzeichnung von Reden und Bildern des Richterkollegiums, der Richter und anderer Prozessbeteiligter ist nur während der Eröffnung einer Verhandlung oder Sitzung mit Zustimmung des vorsitzenden Richters zulässig.

Derzeit hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Studie und Überprüfung dieser Angelegenheit angefordert, um ihre Machbarkeit sicherzustellen und die Wahrnehmung der Funktionen und Pflichten durch die zuständigen Behörden zu erleichtern.

Der Grundsatz der öffentlichen Gerichtsverhandlung ist ein weit verbreiteter Verfassungsgrundsatz.

Dr. Dang Van Cuong, Leiter der Rechtsabteilung der Anwaltskammer Hanoi , erklärte gegenüber Reportern der Zeitung „Journalisten und öffentliche Meinung “: „Gemäß den Bestimmungen der Verfassung von 2013 ist der Grundsatz eines zeitnahen, fairen und öffentlichen Gerichtsverfahrens als allgemeiner Grundsatz des Verfahrensrechts (Straf-, Zivil- und Verwaltungsrecht) sowie des Gesetzes von 2014 über die Organisation der Volksgerichte verankert. Dieser Grundsatz ist wichtig, um Objektivität, Fairness und den Schutz der Menschenrechte im Gerichtsverfahren zu gewährleisten. Er erfordert, dass Gerichtsverfahren nicht nur korrekt, objektiv und fair, sondern auch zeitnah und zügig durchgeführt werden, die Öffentlichkeit gewährleisten und der Presse sowie der Bevölkerung die Möglichkeit geben, ihr Recht auf Beobachtung des Gerichtsverfahrens wahrzunehmen.“

Der Strafprozesskodex von 2015 legt in seinem Artikel eindeutig fest, dass „jeder das Recht hat, Gerichtsverhandlungen beizuwohnen, außer in den in diesem Kodex vorgesehenen Fällen“.

Der Grundsatz der öffentlichen Gerichtsverhandlung ist ein grundlegendes Prinzip des Völkerrechts und wird weltweit häufig angewendet. Er ist in vielen internationalen Rechtsdokumenten verankert, wie beispielsweise in Artikel 14 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte von 1966, Artikel 6 der Europäischen Menschenrechtskonvention von 1950 sowie in zahlreichen anderen Übereinkommen und Verträgen.

Der Grundsatz der öffentlichen Verhandlung findet sich auch in den drei geltenden Verfahrensgesetzen Vietnams wieder: Artikel 25 der Strafprozessordnung von 2015 legt fest: Die Gerichtsverhandlungen sind öffentlich; jeder hat das Recht, der Verhandlung beizuwohnen, außer in den in dieser Ordnung festgelegten Fällen. In besonderen Fällen, in denen es notwendig ist, Staatsgeheimnisse, nationale Traditionen und Gebräuche zu wahren, Minderjährige unter 18 Jahren zu schützen oder auf berechtigten Antrag des Prozessbeteiligten das Privatleben zu schützen, kann das Gericht eine nichtöffentliche Verhandlung durchführen, muss das Urteil jedoch öffentlich verkünden.

Absatz 2, Artikel 15 der Zivilprozessordnung von 2015 bestimmt: Das Gericht führt Verhandlungen öffentlich durch. In besonderen Fällen, in denen es erforderlich ist, Staatsgeheimnisse zu wahren, nationale Traditionen und Gebräuche zu bewahren, Minderjährige zu schützen oder auf berechtigten Antrag der Prozessparteien berufliche, geschäftliche, persönliche oder familiäre Geheimnisse zu wahren, kann das Gericht die Verhandlungen unter Ausschluss der Öffentlichkeit durchführen.

Absatz 2, Artikel 16 des Gesetzes über das Verwaltungsverfahren von 2015 bestimmt: Das Gericht führt Verhandlungen öffentlich durch. In besonderen Fällen, in denen es erforderlich ist, Staatsgeheimnisse, nationale Traditionen und Gebräuche zu wahren, Minderjährige zu schützen oder auf berechtigten Antrag des Prozessbeteiligten Berufs-, Geschäfts- oder persönliche Geheimnisse zu wahren, kann das Gericht die Verhandlungen unter Ausschluss der Öffentlichkeit durchführen.

Somit zeigt sich, dass der Grundsatz der öffentlichen Verhandlung ein verfassungsrechtlicher Grundsatz ist, der in Vietnam bei allen Gerichtsverfahren weit verbreitet Anwendung findet, und dass das Gericht die für die praktische Umsetzung dieses Grundsatzes verantwortliche Instanz ist.

Wenn die Presse sich nicht vollumfänglich beteiligt, werden die Aufzeichnungen und Reflexionen nicht das wahre Ausmaß des Problems widerspiegeln.

Laut Rechtsanwalt Dang Van Cuong können bei öffentlichen Gerichtsverhandlungen alle Anwesenden aufgezeichnet werden, „sofern der vorsitzende Richter zustimmt“. Sollte der vorsitzende Richter die Aufzeichnung durch die Anwesenden nicht gestatten, muss der Grund dafür klar dargelegt werden, und es kann zu Beschwerden über dieses Verhalten kommen.

Ein Gerichtsverfahren umfasst die Eröffnungsrede, die mündlichen Verhandlungen und das Urteil. Wenn die Presse dem Verfahren beiwohnt, um darüber zu berichten, ist es erforderlich, den gesamten Ablauf, insbesondere die Vernehmungen und die mündlichen Verhandlungen, zu dokumentieren. Beschränkt sich die Berichterstattung auf die Eröffnungsrede und das Urteil, wird weder die Natur des Falles noch die Rechtmäßigkeit des Verfahrens oder die Fairness des Urteils angemessen dargestellt.

Heutzutage entwickeln sich die meisten Presseagenturen in Richtung Multimedia-Journalismus mit Medien, Fernsehen usw. Wenn sie die Gerichtsverhandlung nicht aufzeichnen, können sie den Inhalt des Falles nicht wahrheitsgemäß und präzise an die Öffentlichkeit vermitteln. Dadurch kann die öffentliche Kontrolle der Gerichtsverhandlung ihre Effektivität nicht voll ausschöpfen.

Laut Rechtsanwalt Dang Van Cuong: „Meiner persönlichen Meinung nach widerspricht dieser Inhalt des geänderten Gesetzentwurfs zur Organisation der Volksgerichte den Grundprinzipien des Straf-, Zivil- und Verwaltungsverfahrens und gewährleistet nicht den Grundsatz der Öffentlichkeit von Gerichtsverhandlungen. Er schränkt die Arbeitsrechte von Reportern und Journalisten ein und kann die öffentliche Kontrolle von Gerichtsverhandlungen unwirksam machen. Daher ist eine Änderung erforderlich, die besagt, dass bei öffentlichen Verhandlungen zwar jeder das Recht hat, Audio- und Videoaufnahmen anzufertigen, die Verhandlung jedoch nicht behindern und diese Aufnahmen nicht dazu nutzen darf, die Interessen des Staates, die Rechte und berechtigten Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu verletzen.“

Artikel 25 des Pressegesetzes von 2016 regelt die Rechte und Pflichten von Journalisten bei der Berichterstattung in öffentlichen Gerichtsverhandlungen. Demnach steht Reportern und Journalisten bei der Arbeit im Gerichtssaal ein separater Arbeitsbereich zur Verfügung. Sie dürfen direkt mit dem Richter und den Verfahrensbeteiligten in Kontakt treten, um Informationen zu erhalten und Interviews gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu führen.

Die bisherige Praxis der Presseberichterstattung über Fälle von Wirtschaftskorruption zeigt, dass diese sehr zeitnah erfolgt. Dies ist darauf zurückzuführen, dass Informationen und Bilder aus dem Gerichtsverfahren regelmäßig aktualisiert werden, wodurch der Informationsbedarf der Öffentlichkeit gedeckt und gleichzeitig Dokumente für die Bürgerbeteiligung an den Gerichtsverhandlungen bereitgestellt werden.

Die Informationen, Bilder und die Presseberichterstattung über den Prozess dienen auch der Popularisierung der Rechtsbildung und sollen das Bewusstsein und das Rechtsbewusstsein der Bürger stärken. Wichtige Fälle der jüngeren Vergangenheit wurden von der Presse regelmäßig, umfassend und detailliert berichtet und stellen wichtiges Material für die Rechtsforschung und -lehre dar. Sie tragen außerdem dazu bei, das Verständnis der Bevölkerung für Gerichtsverfahren in Vietnam zu vertiefen.

„Wenn die Verhandlungen eines Gerichtsverfahrens öffentlich gemacht werden und viele Menschen davon Kenntnis erlangen, werden das Ansehen und der Ruf des Gerichts weiter gestärkt, und die erzieherische Bedeutung jedes Gerichtsurteils wird verbreitet, was der Gemeinschaft und der Gesellschaft viele positive Werte bringt“, sagte Rechtsanwalt Dang Van Cuong.

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