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Gewährleistung der Rechte der Menschen in Schlüsselprojekten

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết09/01/2025

Ho-Chi-Minh-Stadt bittet Einwohner und Beamte der Front um Stellungnahmen zu großen Verkehrsprojekten, die in naher Zukunft umgesetzt werden sollen. Viele Meinungen deuten darauf hin, dass die legitimen Rechte und Interessen der betroffenen Menschen im Projektgebiet gewahrt werden müssen, insbesondere die Frage der Entschädigung im Falle von Landentzug.


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Der National Highway 13 soll 2026 modernisiert und erweitert werden, was dazu beitragen wird, die seit Jahren anhaltenden Verkehrsstaus zu reduzieren. Foto: Q.Dinh.

Erleichterung der Bürgerkontrolle

Laut dem Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt sollen fünf große Verkehrsmodernisierungs- und Neubauprojekte nach dem Build-Operate-Transfer-Modell (BOT) umgesetzt werden. Dazu gehören: die Nationalstraße 13 von der Binh-Trieu-Brücke bis zur Grenze der Provinz Binh Duong ; die Nationalstraße 1 von Kinh Duong Vuong bis zur Grenze der Provinz Long An; die Nationalstraße 22 von der Kreuzung An Suong bis zur Ringstraße 3; die Nord-Süd-Achse von der Nguyen-Van-Linh-Straße bis zur Ben-Luc-Long-Thanh-Schnellstraße und der Bau der Binh-Tien-Brücke und -Straße von der Pham-Van-Chi-Straße bis zur Nguyen-Van-Linh-Straße.

Auf der Konferenz zur Kommentierung der oben genannten Projekte, die kürzlich vom Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert wurde, brachten die Delegierten zahlreiche praktische Ideen ein. Insbesondere Rechtsanwältin Truong Thi Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Beratungsrats für Demokratie und Recht (Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Ho-Chi-Minh-Stadt), hoffte, dass der Stadtvolksrat eine Liste sozialkritischer Projekte herausgeben sollte, damit der Stadtvolksrat alle Informationen über die Projekte öffentlich und transparent veröffentlichen und den Bürgern die Ausübung ihres Rechts auf Aufsicht gemäß dem Gesetz erleichtern könne.

Frau Hoa schlug vor, dass der Volksrat bei Projekten, deren Kosten für die Räumung des Geländes mehr als 50 % der Gesamtinvestition ausmachen und deren Finanzierungsplan keine Kapitalrückgewinnung gewährleistet, eine Erhöhung des staatlichen Kapitalanteils in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) prüfen und beschließen sollte. Darüber hinaus müssen die Projekte eine Folgenabschätzung durchführen, die den Anforderungen an Planung, Architektur, Kultur, sozioökonomische Effizienz, Landesverteidigung und -sicherheit sowie Umweltschutz gerecht wird.

Herr Phan Van Phung, stellvertretender Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front im 8. Bezirk, erklärte, dass im Bezirk das Binh-Tien-Brücken- und Straßenprojekt durch die Bezirke 6 und 14 verläuft. Dieses Projekt sei für den Bezirk und den Südwesten Saigons von großer Bedeutung. Regierung und Bevölkerung des 8. Bezirks freuen sich auf die baldige Umsetzung des Projekts.

Um die vom Projekt betroffenen Menschen für die Übergabe des Geländes zu gewinnen und zu mobilisieren, müsse der Investor laut Herrn Phung sicherstellen, dass sie über den Baufortschritt, die Baubeginn- und -endezeiten sowie über Planänderungen informiert seien, so Phung. Gleichzeitig müssten regelmäßige Treffen stattfinden, um die Meinungen der Bevölkerung einzuholen und Fragen zu beantworten.

Frau Dinh Thi My Nhi, Vizepräsidentin des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front im Bezirk Trung My Tay, Distrikt 12, schlug vor, die Stadt solle darauf achten, die bestehende und zukünftige Infrastruktur zu integrieren und zu modernisieren, um die Anforderungen des Projekts zu erfüllen und mangelnde Synchronisierung und Verschwendung zu vermeiden. Darüber hinaus müsse bei der Umsetzung des Projekts ein sinnvoller Verkehrsplan erstellt werden, um Staus und Verkehrsbehinderungen zu vermeiden, die den allgemeinen Verkehr auf der gesamten Strecke und in der Region beeinträchtigen.

„Die Stadt sollte über einen strengen Überwachungsmechanismus seitens der Behörden auf allen Ebenen für den Projektumsetzungsprozess verfügen, um das Risiko von Korruption, Verschwendung oder intransparenter Arbeit zu vermeiden und den Projektfortschritt und die Umsetzungszeit sicherzustellen“, sagte Frau Nhi.

Die Optionen müssen realistisch sein.

Rechtsanwalt Nguyen Van Hau, stellvertretender Vorsitzender der Anwaltskammer von Ho-Chi-Minh-Stadt, stellte fest, dass in der aktuellen Vormachbarkeitsstudie zum Projekt zur Erweiterung und Modernisierung der Nationalstraße 1 von Kinh Duong Vuong bis zur Grenze der Provinz Long An die Anwendung neuer, dem Marktpreis nahekommender Grundstückspreise zur Entschädigung der Bevölkerung nicht klar geregelt sei. Dies würde die Rechte und Interessen der Bevölkerung ernsthaft beeinträchtigen und möglicherweise zu Streitigkeiten führen, die die Projektumsetzungszeit verlängern, Zeit, Geld und Mühe verschwenden und dem Ruf des Staates schaden.

„Es ist notwendig, realitätsnahe Pläne zu entwickeln und umzusetzen. Dies trägt dazu bei, den Zeitplan für die notwendigen Arbeiten bei der Projektrealisierung einzuhalten und gleichzeitig die Situation von mehrfachen Änderungen und Ergänzungen zu begrenzen, die die Umsetzungszeit verlängern und zu einem Mangel an Investitionskapital führen, wie dies bei ähnlichen Projekten der Fall ist“, betonte Herr Hau.

Bezüglich der Mauterhebungsmethode erklärte Herr Hau, dass BOT-Projekte häufig auf Widerstand stoßen und die turnusmäßige Erhebung leicht zu Unstimmigkeiten und Ärger führen könne, insbesondere wenn sich die Ziele in einem kleinen Umkreis der Mautstation befinden und dennoch die gleiche Gebühr erhoben wird wie für Fahrzeuge, die die gesamte Strecke zurücklegen. Herr Hau ist überzeugt, dass es mit der aktuellen Technologie durchaus möglich ist, die Mauterhebung schrittweise zu organisieren, sodass die Nutzer so viel bezahlen, wie sie fahren.

Tran Minh Tho, ehemaliger Leiter der Abteilung für Umsiedlungsentschädigungen im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, die Entschädigungssumme im Rahmen des Umsiedlungsprojekts an der Nationalstraße 13 sei sehr hoch, ein konkreter Plan sei jedoch nicht vorgelegt worden. Tho warf folgende Frage auf: Es müsse geklärt werden, welche Vorschriften und Methoden für die Umsiedlung gelten und ob die Höhe der Entschädigung stimmt. Steigen durch die Umsetzung die Kosten? Wie sei damit umzugehen? Die Umsiedlung müsse in unabhängige Projekte aufgeteilt werden. Dies sei eine grundlegende Lösung, um die Umsetzung zu beschleunigen und zu verkürzen. Zudem bräuchte es einheitliche und klare Kriterien. „Eine Neubewertung und Diskussion mit den Behörden muss sicherstellen, dass die Menschen dort mindestens so gut wie vorher leben können“, so Tho.

Herr Nguyen Minh Tri, ein Bewohner des Bezirks Hiep Binh Phuoc in der Stadt Thu Duc, sagte, dass im Bezirk Hiep Binh Phuoc voraussichtlich über 800 Haushalte geräumt werden müssen, davon über 200 Haushalte im Rahmen des Ausbauprojekts der Nationalstraße 13. Er schlug daher vor, dass die Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Umsiedlungspolitik betreiben und Arbeitsplätze schaffen sollte, um den Menschen bald eine stabilere Lebenssituation zu ermöglichen.

Herr Tri hofft, dass die Stadt nach der Fertigstellung des Projekts zur Erweiterung des National Highway 13 unter der Bezeichnung BOT und der Inbetriebnahme mit Mauteinhebung eine Politik zur Reduzierung oder Befreiung von Straßen- und Brückengebühren für die entlang der Räumungsstrecke lebenden Menschen verfolgen wird.


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Quelle: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html

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