Dies hat dazu geführt, dass es für die Kommunen in der Provinz Bac Kan Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Entwicklung von Gebieten ethnischer Minderheiten gibt, die Auszahlungsquote der nationalen Zielprogramme (NTPs) niedrig ist und viele Ziele nicht wie geplant erreicht werden.
Schwierigkeiten bei der Umsetzung ethnischer Entwicklungsprogramme
Die gebirgige Provinz Bac Kan hat derzeit über 326.500 Einwohner, von denen mehr als 88 % ethnischen Minderheiten angehören. In allen Bezirken und Städten liegt dieser Anteil bei mindestens 75 %. Allerdings verfügt die Provinz Bac Kan aktuell über keine spezialisierte Abteilung auf Bezirksebene zur Umsetzung der nationalen Zielprogramme für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete (NTDP).
Das Büro für ethnische Angelegenheiten auf Bezirksebene in Bac Kan wurde zum 1. Januar 2018 gemäß Projekt 03/2017 des Provinzparteikomitees von Bac Kan zur Umstrukturierung, Konsolidierung des Apparats und Personalreduzierung in den Bezirken und Städten der Provinz Bac Kan aufgelöst. Die Zuständigkeit für ethnische Angelegenheiten wurde dem Büro des Volksrats – Volkskomitee des Bezirks – übertragen und einem spezialisierten Mitarbeiter übertragen.
Von 2021 bis heute haben die Kommunen neun Projekte und zahlreiche Teilprojekte des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete umgesetzt. Diese Projekte zeichnen sich durch vielfältige Umsetzungsinhalte, hohe Budgets und zahlreiche Investoren aus. Daher haben die Volkskomitees der Bezirke zusätzlich zu einem hauptamtlichen Mitarbeiter eine weitere Führungskraft mit der Überwachung des Bereichs der ethnischen Minderheiten beauftragt.
Laut dem Bericht der Volkskomitees der Bezirke zu ethnischen Angelegenheiten, der im September 2024 an das Komitee für ethnische Angelegenheiten der Provinz Bac Kan übermittelt wurde, ist die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete unzureichend. Die Ziele werden nicht erreicht und der Plan nicht eingehalten. Einig ist sich die Lokalregierung darin, dass es keine spezialisierte Abteilung für die gleichzeitige Überwachung des ethnischen Sektors durch Kader gibt. Die Arbeitsbelastung ist hoch, die Aufgaben sind komplex und mit finanziellen Schwierigkeiten verbunden.
Laut Herrn Dao Duy Hung, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Pac Nam: Langfristig wird dem Volkskomitee der Provinz Bac Kan empfohlen, die Einrichtung einer Abteilung für ethnische Angelegenheiten zu erwägen und Mitarbeiter in den Bezirk zu entsenden, die direkt in Fragen der ethnischen Minderheiten und des nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete beraten. Dadurch wird die Effizienz bei der Organisation der Aufgabenerfüllung und der direkten Umsetzung von Projekten für die Bevölkerung gefördert.
Frau Ma Thi Cu, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Ba Be, sagte: Um die Funktionen und Aufgaben der ethnischen Arbeit im Bezirk Ba Be in der jetzigen und der folgenden Zeit effektiv wahrnehmen zu können, wird den zuständigen Behörden empfohlen, die Wiedereinrichtung der Abteilung für ethnische Angelegenheiten auf Bezirksebene in Erwägung zu ziehen.
Viele Ziele bei der Umsetzung von Aufgaben für ethnische Minderheiten wurden nicht erreicht.
Zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete im Jahr 2024 wurden der gesamten Provinz Bac Kan über 422 Milliarden VND zugewiesen. Zusätzlich wurden über 8,9 Milliarden VND aus dem Jahr 2022 und fast 47,2 Milliarden VND aus dem Jahr 2023 umgeleitet. Die Mittel konzentrierten sich auf die Förderung von Wohnraum, Bauland, Produktionsflächen, Trinkwasserversorgung und die Schaffung von Arbeitsplätzen für die Bevölkerung.
Dem jüngsten Bericht (8. November) des Planungs- und Investitionsministeriums der Provinz Bac Kan zufolge wurden in der gesamten Provinz über 260 Milliarden VND für das Programm für ethnische Minderheiten und Bergregionen ausgezahlt, was 62 % entspricht. Davon entfielen fast 250 Milliarden VND (63 %) auf den Zentralhaushalt und 10,9 Milliarden VND (23,2 %) auf den Provinzhaushalt.
Bei der Evaluierung des nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2025 hat die Provinz Bac Kan viele Ziele erreicht und übertroffen, darunter: der Anteil der Gemeinden mit Straßen zum Gemeindezentrum; Dörfer und Weiler mit befestigten Straßen; solide gebaute Gesundheitsstationen; sauberes und hygienisches Wasser; allgemeine Bildung ...
Viele wichtige Ziele wurden jedoch nicht wie geplant erreicht. Insbesondere sank die Armutsquote in Gebieten ethnischer Minderheiten nicht (Ziel: jährliche Senkung um 3,5 %; 2021 sank sie jedoch nur um 1,48 %, 2022 um 2,66 % und 2023 um 2,76 %). Auch die Nutzung des nationalen Stromnetzes, der Mangel an Produktionsland (geplant war die Unterstützung von 314 Haushalten, tatsächlich wurden keine Haushalte unterstützt) und der Mangel an Wohnbauland (geplant war die Unterstützung von 127 Haushalten, tatsächlich wurden nur 7 Haushalte unterstützt) blieben aus.
Der Provinzausschuss für ethnische Minderheiten wies offen auf die Einschränkungen hin: Das Nationale Zielprogramm für ethnische Minderheiten und Berggebiete ist ein neues Programm, dessen Richtlinien noch nicht aufeinander abgestimmt sind. Daher verläuft die Umsetzung schleppend und die Auszahlungsquote ist niedrig, insbesondere bei den Mitteln aus dem Bereich der beruflichen Kapitalbeschaffung. Die Öffentlichkeitsarbeit und Verbreitung von Informationen zu ethnischen Richtlinien, Programmen und Projekten erfolgt mitunter nicht zeitnah. Die Überwachung, Synthese und Evaluierung des Programms sind noch unzureichend. Die Qualität der Berichterstattung ist lückenhaft, gewährleistet keinen Fortschritt und spiegelt die Mängel und Schwierigkeiten, die die allgemeine Ausrichtung und das Management beeinträchtigen, nicht vollständig wider.
Frau Trieu Thi Thu Phuong, Vorsitzende des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Bac Kan, erklärte, dass es keine Abteilung für ethnische Minderheiten auf Bezirksebene gebe, die für die Belange ethnischer Minderheiten zuständig sei. Dies schränke die Umsetzung von Entwicklungspolitiken für ethnische Minderheiten und Berggebiete ein und führe zu geringer Effizienz. Das Komitee für ethnische Minderheiten der Provinz hat gemeinsam mit den Volkskomitees der Bezirke dem Provinzparteikomitee, dem Provinzvolksrat und dem Volkskomitee der Provinz Bac Kan vorgeschlagen, die Abteilung für ethnische Minderheiten auf Bezirksebene wieder einzurichten. Der Vorschlag wird derzeit von den Beratungsgremien der Provinz geprüft.
Kasten: Derzeit gibt es landesweit in den Provinzen und zentral verwalteten Städten Hai Phong, Da Nang, Ho Chi Minh, Binh Duong und den Provinzen des Roten-Fluss-Deltas keine Büros für ethnische Angelegenheiten auf Bezirksebene, da die Voraussetzungen für deren Einrichtung nicht erfüllt sind (Anzahl der in dem Gebiet lebenden und arbeitenden Menschen).
Quelle: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html
![[Foto] Abschluss der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Kommentar (0)