Förderung der Verwaltungsreform, Verschlankung des Apparats hin zu mehr Effizienz

Die Verwaltungsreform (AR) wurde in der Provinz Ninh Thuan in jüngster Zeit stets als eine der wichtigsten und wegweisenden Aufgaben zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung identifiziert und leistet einen wesentlichen Beitrag zum Aufbau einer demokratischen, professionellen, disziplinierten, effektiven und effizienten Verwaltung, die den Anforderungen der neuen Situation gerecht wird.

Laut Innenministerium hat die Provinz im Jahr 2024 alle 52 Aufgaben des geplanten Verwaltungsreformplans erfüllt. Die Indikatoren für die Verwaltungsreform der Provinz, wie der PAR-Index, PAPI und SIPAS, lagen 2023 im oberen Bereich des landesweiten Durchschnitts. Insbesondere die Ausrichtung und Durchführung der Verwaltungsreform wurden durch das Provinzparteikomitee, den Provinzvolksrat und das Provinzvolkskomitee mittels Resolutionen, Richtlinien und Plänen zur Förderung der Verwaltungsreform vereinheitlicht und fokussiert. Dadurch wurde die Führungsrolle der Parteikomitees und Behörden bei der Umsetzung der Verwaltungsreform gestärkt. Im Bereich der Organisationsreform hat die Provinz die Umstrukturierung der Behörden und Gebietskörperschaften im Sinne der Resolutionen Nr. 18 und 19 der 12. Sitzung der 6. Zentralkonferenz vorangetrieben, um effizientere und effektivere Abläufe zu gewährleisten. Gemäß der Resolution Nr. 1198/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 28. September 2024 zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten (CUDs) der Provinz im Zeitraum 2023–2025 wurden in Phan Rang-Thap Cham zum 1. November 2024 drei Gemeindeverwaltungseinheiten (CUDs) abgebaut (entsprechend einer Reduzierung von 20 Kaderstellen, 11 Beamtenstellen und 12 Stellen für nicht-akademische Arbeitskräfte). Im Rahmen der Reform des öffentlichen Dienstes hat die Provinz die Durchführung von Einstellungsprüfungen für Führungs- und Managementpositionen auf Abteilungs- und Referatsebene gemäß den geltenden Bestimmungen vorangetrieben. Die Pilotphase der Leistungsbeurteilung mittels einer Bewertungssoftware wird fortgesetzt. Dabei werden die Ergebnisse der Klassifizierung des Aufgabenerfüllungsgrades der Führungskräfte mit den Ergebnissen der jährlichen Verwaltungsreformaufgaben der Behörde und der jeweiligen Gemeinde verknüpft. Bei der Umsetzung des Aufbaus und der Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung hat die Provinz die synchrone und umfassende Implementierung der digitalen Transformationsinhalte gefördert. Provinzweit haben derzeit alle 26 Provinzbehörden, Zweigstellen und Sektoren sowie alle 7 Volkskomitees auf Bezirksebene und alle 62 Volkskomitees auf Gemeindeebene eine Dokumenten- und Arbeitsdokumentenverwaltungssoftware mit integrierten digitalen Zertifikaten und zugeordneten Identifikationscodes eingeführt. Das Provinzportal für öffentliche Dienstleistungen bietet 1.126 Online-Dienste an, davon 582 vollständige und 544 teilweise Online-Dienste. Bislang wurden 985 dieser 1.126 Dienste in das nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen integriert und synchronisiert, was einem Anteil von 87,48 % entspricht.

Menschen erledigen Verwaltungsangelegenheiten im Bürgerbüro des Stadtteils Phu Ha (Stadt Phan Rang – Thap Cham). Foto: Phan Binh

Genosse Tran Hai, Direktor des Innenministeriums, erklärte: Um die Umsetzung der Verwaltungsreform in der kommenden Zeit voranzutreiben, wird sich die Provinz Ninh Thuan auf die Umsetzung einer Reihe zentraler Aufgaben konzentrieren: Die Vorgaben der Zentralregierung, die Resolution Nr. 05-NQ/TU und die Richtlinie Nr. 39-CT/TU des Ständigen Parteikomitees der Provinz sowie das Aktionsprogramm des Volkskomitees der Provinz werden weiterhin umfassend erfasst und konsequent umgesetzt, um die Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen grundlegend, synchron und effektiv zu reformieren. Zudem wird die Digitalisierung der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren gemäß den Bestimmungen des Regierungsdekrets Nr. 45/2020/ND-CP vorangetrieben. Der Fokus liegt auf der Überprüfung, Neustrukturierung und Optimierung der Organisationsstruktur der Abteilungen, Zweigstellen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten des Provinzvolkskomitees. Ziel ist ein reibungsloser, effizienter und effektiver Betrieb, der den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode gemäß der Zentralpolitik und den praktischen Gegebenheiten vor Ort gerecht wird. Dies erfolgt durch die Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei. Die Stellenbeschreibungen der Behörden und lokalen Einheiten werden konkret, wissenschaftlich und praxisnah überarbeitet, weiterentwickelt und optimiert. Auf dieser Grundlage wird das Personal so eingesetzt, dass die von den zuständigen Behörden genehmigten Standards und Anforderungen der Stellenbeschreibungen eingehalten werden. Der Mechanismus für die Zuweisung und Verwendung des Staatshaushalts wird in Verbindung mit den zugewiesenen Aufgaben und den zu erbringenden Leistungen innovativ gestaltet, um Autonomie und Eigenverantwortung zu stärken sowie Kreativität und operative Effizienz zu fördern. Die Transformation der Betriebsmodelle und die Einbindung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten in die Gesellschaft werden weiter vorangetrieben. Die Anwendung von Informationstechnologie, die digitale Transformation und der Einsatz wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte sollen gestärkt werden, um den Aufbau und die Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung voranzutreiben. Die Rolle der Vaterländischen Front Vietnams bei der Aufsicht und sozialen Kritik sowie die Aufsichtsfunktion des Volksrats, der Organisationen und der Bevölkerung bei der Umsetzung der Verwaltungsreform in Behörden, Einheiten und Kommunen sollen weiterhin wirksam gefördert werden.

Herr Tuan

Quelle: http://baoninhthuan.com.vn/news/151460p24c161/day-manh-cai-cach-hanh-chinh-sap-xep-bo-may-tinh-gon-hieu-qua.htm