Am Morgen des 30. Juli organisierte die Regierung im Regierungssitz in Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und zuständigen Behörden eine nationale Online-Konferenz, um die Umsetzung mehrerer Gesetze und Beschlüsse der 15. Nationalversammlung zu erläutern. Premierminister Pham Minh Chinh leitete die Konferenz.

Den gemeinsamen Vorsitz führten die stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai, Tran Hong Ha und Le Thanh Long; der Vizepräsident der Nationalversammlung Nguyen Khac Dinh; Vertreter der Ministerien, Sektoren und Zentralbehörden; sowie die Online-Verbindungsstellen der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte.
In seiner Eröffnungsrede auf der Konferenz betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der institutionelle Aufbau und die Verbesserung der Institutionen zu den drei strategischen Durchbrüchen und zentralen Politikfeldern von Partei und Staat gehören. Die Regierung hat dies als Kernaufgabe definiert und konzentriert sich auf die synchrone Umsetzung vom institutionellen Aufbau und der Verbesserung der Institutionen bis hin zur Rechtsdurchsetzung. Investitionen in die institutionelle Arbeit werden als Investitionen in die Entwicklung betrachtet; die institutionelle Verbesserung soll andere Durchbrüche, insbesondere im Infrastrukturbereich, ermöglichen und fördern. Seit Beginn der Amtszeit hat die Regierung 28 thematische Treffen zur Gesetzgebung organisiert, über 100 Gesetzesvorschläge und Gesetzesentwürfe kommentiert, geprüft und verabschiedet, mehr als 380 Dekrete erlassen und der Premierminister fast 90 normative Entscheidungen getroffen.
In ihren Sitzungen verabschiedete die 15. Nationalversammlung eine große Anzahl von Gesetzen und Resolutionen (über 60 Dokumente), darunter viele wichtige Gesetze und Resolutionen wie das Bodenrecht, das Immobilienwirtschaftsrecht, das Wohnungsrecht, das Kreditinstitutsrecht, das Straßenrecht sowie Resolutionen zur Erprobung verschiedener Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Provinzen und Städten. Allein in der 7. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung 11 Gesetze, 2 normative Resolutionen, 1 Resolution zum Gesetzes- und Verordnungsentwicklungsprogramm für 2025, zur Anpassung des Gesetzes- und Verordnungsentwicklungsprogramms für 2024 und 9 Resolutionen zum sozioökonomischen Management.
Die Nationalversammlung und die Regierung haben große Entschlossenheit bewiesen, große Anstrengungen unternommen, drastische und wirksame Maßnahmen ergriffen und proaktiv und synchron viele praktische Lösungen, Verbesserungen und Innovationen in der Gesetzgebung umgesetzt, wobei der Schwerpunkt auf der sofortigen Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Engpässen und Entwicklungshemmnissen lag, insbesondere in den Bereichen Land und Geschäftsinfrastruktur...

Die Entwicklung und Verkündung von Gesetzen und Resolutionen ist schwierig, ihre Umsetzung und Wirksamkeitssicherung noch schwieriger. In jüngster Zeit bestehen bei der Entwicklung und Umsetzung von Gesetzen weiterhin zahlreiche Herausforderungen, die einer Anpassung bedürfen, um alle Ressourcen für eine rasche und nachhaltige Entwicklung im Kontext der Vierten Industriellen Revolution freizusetzen. Dies gilt insbesondere für Bereiche, die mit neuen Wachstumstreibern wie der digitalen Transformation, dem Klimaschutz, grünem Wachstum, der Kreislaufwirtschaft, der Wissensökonomie und der Sharing Economy zusammenhängen – Ziele, die weltweit verfolgt werden und denen wir folgen müssen. Angesichts von Ressourcenknappheit, Konflikten, Kriegen, der Bevölkerungsalterung, dem Klimawandel usw. findet der Wettlauf zwischen den Ländern in Wissenschaft und Technologie statt.
Arbeit Institutionen, Richtlinien und Gesetze perfektionieren Die Erfüllung praktischer Anforderungen ist eine objektive Voraussetzung. Daher ist die Organisation der Konferenz absolut richtig und notwendig. Der Premierminister schlug vor, sich auf das gründliche Erfassen neuer Punkte, Kerninhalte, Anforderungen und Hauptaufgaben für die Umsetzung neu erlassener Gesetze und Verordnungen zu konzentrieren; gleichzeitig einige der erzielten Ergebnisse hervorzuheben, die Schwierigkeiten bei der Umsetzung einiger der von der Nationalversammlung in dieser 15. Legislaturperiode verabschiedeten Gesetze zu beleuchten; die Meinungen der Ministerien, Behörden und Kommunen zu den Vorteilen, Schwierigkeiten und Hindernissen in der Praxis sowie im Umsetzungsprozess anzuhören; und insbesondere die in diesem Prozess gesammelten Erfahrungen zu nutzen, um die Qualität der Rechtsdokumente zu verbessern.

Der Premierminister wies zudem darauf hin, dass die Verordnung 178-QD/TW des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, Korruptionsprävention und -bekämpfung sowie zur Bekämpfung von Negativität in der Gesetzgebung ebenfalls einen wichtigen Inhalt darstellt, der gründlich verstanden werden muss. Er betonte, dass die Zeit knapp, die Anforderungen hoch, der Umfang groß und der Inhalt umfangreich sei. Daher schlug er vor, den Fokus auf fundierte Analysen zu legen, den Innovationsgeist fortzuführen, einen prägnanten Bericht vorzulegen, direkt zum Punkt zu kommen und sich auf einige wenige Punkte zu konzentrieren.
Die Umsetzung der Forderung nach enger Verknüpfung von Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung, von Quantität und Qualität der Gesetzgebung sowie die Gewährleistung der strikten, gerechten, konsequenten, unverzüglichen, effektiven und effizienten Umsetzung des Rechts im Sinne der Dokumente des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution 27-NQ/TW zum weiteren Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats sollen weiter gefördert werden.
Wichtige Fragen erörtern, realisierbare und praktische Lösungen vorschlagen, zur weiteren Stärkung der Koordination beitragen, Synchronisation und Einheit zwischen den Behörden schaffen, um: die Qualität der Umsetzungsarbeit kontinuierlich zu verbessern, die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung in die Praxis sicherzustellen, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen; die Machtkontrolle zu stärken, Korruption und Negativität in der Gesetzgebungsarbeit vorzubeugen und sie zu bekämpfen.
Vorschläge zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Überwindung von Mängeln und Einschränkungen bei der Organisation und Umsetzung von Gesetzen und Verordnungen, wie beispielsweise: langsame Organisation und Umsetzung; Rückstände; langsame Veröffentlichung detaillierter Verordnungen; die Überprüfung von Rechtsdokumenten hat nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten...

* Im Regierungsbericht heißt es, dass die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, Behörden und Kommunen im Jahr 2023 und in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 die Verantwortung gefördert, proaktiv und entschlossen zahlreiche abgestimmte Lösungen mit praktischen Verbesserungen und Innovationen bei der Arbeit des Aufbaus und der Organisation der Strafverfolgung umgesetzt und so zur Erreichung der gesteckten Ziele beigetragen, die Qualität und Effizienz verbessert und eine enge Vernetzung sichergestellt haben. Zusammenarbeit mit den Strafverfolgungsbehörden
Zur Optimierung der Institutionen und zur Ausarbeitung von Gesetzen haben die Regierung und der Premierminister Minister, Leiter von Ministerien und Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen mit der direkten Leitung und Steuerung der Gesetzgebungsarbeit beauftragt. Gleichzeitig soll die Umsetzung der Gesetzgebungsaufgaben gemäß Plan Nr. 81/KH-UBTVQH15 eng begleitet, die Überprüfung des Rechtssystems vorangetrieben, Bereiche mit zahlreichen Schwierigkeiten und Mängeln gezielt angegangen und zügig neue Gesetzesentwürfe, Änderungen und Ergänzungen zur Beseitigung dieser Schwierigkeiten vorgelegt werden, um den Anforderungen einer proaktiven Politik gerecht zu werden.
Der Ständige Regierungsausschuss und die Regierung organisierten zahlreiche Treffen und Sitzungen (regelmäßige und thematische), um Vorschläge für die Ausarbeitung und Dossiers von Gesetzesentwürfen und Entschließungen eingehend zu prüfen und gründlich zu diskutieren und mit einem hohen Verantwortungsbewusstsein konkrete schriftliche Schlussfolgerungen zu ziehen (von 2021 bis heute hat die Regierung 28 thematische Treffen zum Thema Recht organisiert).
Die Regierungsspitze hat die direkte Zusammenarbeit mit Ministerien, Behörden und Kommunen intensiviert, um Stellungnahmen und Empfehlungen zu wichtigen, komplexen und kontroversen Fragen in den einzelnen Gesetzes- und Resolutionsentwürfen einzuholen. Während des gesamten Steuerungs- und Verwaltungsprozesses haben die Regierung und der Premierminister die zuständigen Behörden proaktiv über neu auftretende und dringende Probleme in der Praxis informiert, die angemessene politische Maßnahmen erfordern.
Infolgedessen hat die Regierung seit Beginn ihrer Amtszeit der Nationalversammlung 60 Gesetze und Entschließungen zur Genehmigung vorgelegt; Regierung und Premierminister haben rund 470 Dekrete und Beschlüsse erlassen. Allein in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 legten die Ministerien der Regierung 35 Gesetzesentwürfe, Gesetzesvorlagen und Vorschläge zur Weiterentwicklung von Gesetzen und Entschließungen zur Prüfung und Stellungnahme vor; die Regierung erließ 75 Dekrete; der Premierminister erließ 8 Rechtsentscheidungen; gleichzeitig erließ die Regierung 131 Entschließungen, der Premierminister 645 Einzelentscheidungen, 19 Richtlinien, 64 amtliche Depeschen und 8.398 weitere Richtlinien und Verwaltungsdokumente.

Parallel zur Gesetzgebungsarbeit konzentrierten sich die Regierung und der Premierminister zur Verbesserung der Ergebnisse der Strafverfolgung auf die Lenkung und Stärkung der Strafverfolgungsorganisation mit zahlreichen abgestimmten Maßnahmen, wie beispielsweise: In thematischen Sitzungen schlug die Regierung neben dem institutionellen Aufbau zahlreiche Lösungen vor, um Innovationen voranzutreiben, die Disziplin zu stärken, Verantwortlichkeiten klar zu definieren, Koordinierungsmechanismen einzuführen und die Leistungsfähigkeit der Strafverfolgungsorganisation zu verbessern; nach jeder Sitzung der Nationalversammlung wies der Premierminister die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse an und veröffentlichte umgehend einen entsprechenden Plan; er erstellte eine Liste und beauftragte die zuständige Behörde mit der Ausarbeitung der detaillierten Verordnungen.
Auf dieser Grundlage haben zahlreiche Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften Pläne und Dokumentenlisten herausgegeben und Stellen mit der Ausarbeitung von Durchführungsdokumenten für Gesetze und Verordnungen beauftragt; die Steuerung, die Aufforderung und die Kontrolle wurden verstärkt, die Verantwortung der Führungskräfte gestärkt und Ressourcen gebündelt, um die Ausarbeitung und Veröffentlichung detaillierter Dokumente zu beschleunigen und die Bestimmungen des Gesetzes und der Verordnung zügig in die Praxis umzusetzen (Stand: 25. Juli 2024 wurden für 36 Gesetze und Verordnungen, die seit Beginn der Amtszeit in Kraft getreten sind, 125 detaillierte Dokumente herausgegeben); die politische Kommunikation wurde gefördert, um Bürger und Unternehmen zu helfen, die Inhalte wichtiger politischer Maßnahmen bereits in der Entwurfsphase frühzeitig zu erfassen, die Meinungsäußerung zu erleichtern und den gesellschaftlichen Konsens zu stärken; der Fokus lag auf der Innovation der Rechtsverbreitung und -aufklärung.

Die Regierung ist bestrebt, die Ressourcen für die Umsetzung und Durchsetzung von Gesetzen und Beschlüssen sicherzustellen; sie weist Ministerien, Behörden und Kommunen an, der Aus- und Weiterbildung sowie der Verbesserung der Kapazitäten und der Qualität der im Rechtswesen tätigen Fachkräfte besondere Aufmerksamkeit zu widmen; das Justizministerium hat sich mit Ministerien, Behörden und Kommunen abgestimmt, um die Regierung bei der Optimierung der Institutionen im Rechtswesen zu beraten und so zur Stärkung der Rolle und Stellung juristischer Organisationen beizutragen...
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