Am Morgen des 25. Juni erörterte die Nationalversammlung den Entwurf des geänderten Gesetzes über die notarielle Beglaubigung. Der Abgeordnete La Thanh Tan (Delegation Hai Phong) schlug vor, die Fälle, in denen im Geschäftsverkehr eine notarielle Beglaubigung erforderlich ist, zu prüfen und gegebenenfalls zu ergänzen. Unternehmen spielen eine zunehmend wichtige Rolle im sozioökonomischen System; dennoch ist für zivilrechtliche Transaktionen, Unternehmensgründungen sowie Fusionen und Übernahmen keine notarielle Beglaubigung vorgeschrieben. In der Vergangenheit kam es häufig zu Fällen von Unternehmensgründungen, -käufen, -verkäufen und -fusionen mit dem Ziel des Betrugs und der widerrechtlichen Aneignung von Vermögenswerten.

Abgeordneter La Thanh Tan. Foto: Nationalversammlung

„Der Fall Van Thinh Phat mit seinen zahlreichen Fälschungen von Geschäftsunterlagen, der Erstellung gefälschter Kreditdokumente und der Anstellung von Strohmännern für Aktien ist ein typisches Beispiel für die Fälschung von Unterschriften in Unternehmensstatuten, Protokollen von Geschäftsführungs- und Aufsichtsratssitzungen sowie internen Geschäftsdokumenten. Dies geschah in der Vergangenheit immer wieder und führte zu Folgefällen mit erheblichen Konsequenzen“, erklärte Herr Tan. Die geltenden Vorschriften sehen derzeit keine obligatorische notarielle Beglaubigung von Unternehmensgründungsunterlagen vor. Die offenen Verfahren zur Unternehmensgründung werden jedoch häufig ausgenutzt, um Betrug, Vermögensaneignung und den Handel mit gefälschten Rechnungen zu begehen. Daher forderte der Delegierte einen Mechanismus zur Sicherstellung der Echtheit und Rechtmäßigkeit von Unternehmensgründungsunterlagen. Herr Tan schlug vor, die Vorschriften um notariell zu beglaubigende Dokumente wie Unternehmensstatuten, Geschäftsstatuten, Protokolle von Geschäftsführungs-, Gesellschafter- und Aufsichtsratssitzungen zu ergänzen. Die Delegierte bekräftigte, dass diese Regelung zahlreiche Vorteile mit sich bringen werde, darunter die Bekämpfung gefälschter Unterschriften und die Reduzierung von negativen Einflüssen. Auch die Delegierte Huynh Thi Hang Nga (Delegation Tra Vinh ) äußerte sich zu diesem Thema und schlug vor, die Regelungen zur notariellen Beglaubigung von Gesellschaftsverträgen und Kapitaleinlagevereinbarungen bei Unternehmensgründungen zu ergänzen. Laut Frau Hang sei diese Regelung notwendig, um die Rechtmäßigkeit wichtiger Transaktionen im zivilen Wirtschaftsbereich zu gewährleisten. „Tatsächlich operieren Unternehmen auf der Grundlage eines Vertragsmechanismus, und der Gesellschaftsvertrag ist ein wichtiger Vertrag, der die Rechte vieler Menschen berührt“, erklärte Frau Nga. Bislang ist die notarielle Beglaubigung von zivilrechtlichen Verpflichtungen zur Unternehmensgründung sowie von Fusionen und Umstrukturierungen jedoch nicht verpflichtend geregelt.

Delegierter Huynh Thi Hang Nga. Foto: Nationalversammlung

Die Ergänzung der Vorschriften zur Beglaubigung von Unternehmensurkunden soll die Fälschung von Unterschriften in Gründungsunterlagen verhindern. Dadurch wird die Angabe falschen Stammkapitals eingeschränkt, Geldwäsche legalisiert und der Handel mit gefälschten Rechnungen über Scheinfirmen unterbunden. Zudem soll die Gründung von sogenannten „Scheinfirmen“ für illegale Geschäfte eingedämmt werden. Frau Nga erklärte, dass die Direktoren dieser Scheinfirmen, die Schmuggel und den Handel mit gefälschten Rechnungen organisierten, in Wirklichkeit Motorradtaxifahrer und Nudelverkäufer waren. Hunderte herrenlose Container lagen in den Häfen, darunter viele Ladungen von Scheinfirmen. Frau Nga betonte daher die Notwendigkeit der obligatorischen notariellen Beglaubigung von Unternehmensurkunden, Gründungsunterlagen und Protokollen von Aufsichtsratssitzungen und Hauptversammlungen, um die Sicherheit, Ordnung und wirtschaftliche Stabilität zu gewährleisten. Vorschlag zur Nutzung von Fingerabdruck- und Iris-Informationen durch Notare. Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Delegation Binh Duong ) erklärte, dass die meisten Notariate derzeit nur über einen einzigen Notar verfügen, der sowohl die notariellen Aufgaben wahrnimmt als auch die Leitung des Amtes innehat. Laut dem Delegierten liegt die Schwierigkeit, Notare langfristig an den Notariaten zu binden, im fehlenden Wettbewerb hinsichtlich Vergütung, Gehältern und Boni. Verlässt ein Notar das Amt, ist der kontinuierliche Betrieb des Notariats gefährdet, wenn es nur über einen einzigen Notar verfügt. Der Delegierte schlug daher vor, den Fall einer vorübergehenden Schließung des Notariats sowie einen Plan zur Bewältigung von Problemen im Notariatsbetrieb und zur Bearbeitung von Beglaubigungsanträgen während dieser Zeit zu regeln.

Abgeordneter Nguyen Hoang Bao Tran. Foto: Nationalversammlung

Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, die Verknüpfung und gemeinsame Nutzung von Datenbanken sowie das Recht zur Datenbanknutzung in den Gesetzentwurf aufzunehmen. Dies soll Notariatsorganisationen ermöglichen, Datenbanken und biometrische Daten wie Gesichtsfotos, Fingerabdrücke und Iris-Scans zu verknüpfen, auszutauschen und zu nutzen. Dadurch soll eine präzise Personenauthentifizierung gewährleistet und Identitätsdiebstahl bei notariellen Tätigkeiten verhindert werden, ohne die nationale Sicherheit zu beeinträchtigen. Delegierter Nguyen Van Manh (Delegation Vinh Phuc ) regte außerdem an, Regelungen zu prüfen, die es Notaren ermöglichen, bei biometrischen Daten, Fingerabdrücken und Iris-Scans auf Bevölkerungsdatenbanken zuzugreifen, sofern dies die Sicherheit nicht gefährdet. Laut dem Delegierten dient dies der Identifizierung der betreffenden Person bei notariellen Transaktionen. Die Nutzung ist kostenpflichtig und wird von den Ministerien für Finanzen, Öffentliche Sicherheit und Justiz geregelt. Delegierter Nguyen Van Manh erklärte weiter, dass solche Regelungen die notariellen Tätigkeiten erleichtern, präziser gestalten und die Sicherheit gewährleisten würden, ohne dabei öffentliche Ressourcen zu verschwenden.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/dbqh-kien-nghi-phong-cong-chung-duoc-khai-thac-du-lieu-van-tay-mong-mat-2294994.html