Ha Sy Dong, Abgeordneter der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, bringt Ideen zur Ausarbeitung von Gesetzen ein

Heute Nachmittag, am 21. Juni, diskutierte die Nationalversammlung im Saal über die Vorverlegung des Inkrafttretens der folgenden Gesetzentwürfe (vom 1. August 2024): Grundstücksgesetz, Wohnungsgesetz, Immobilienwirtschaftsgesetz und Kreditinstitutsgesetz.

Delegierter Ha Sy Dong nahm am 21. Juni 2024 an der Stellungnahme zum Gesetz teil – Foto: NTL

Diese Gesetzesentwürfe wurden von der 15. Nationalversammlung verabschiedet und treten am 1. Januar 2025 in Kraft. Sie werden von der Nationalversammlung diskutiert, geprüft und für eine frühere Umsetzung in der 7. Sitzung gemäß dem Verfahren in einer Sitzung mit verkürzten Verfahren genehmigt.

In seiner Rede auf der Diskussionsrunde drückte der Delegierte Ha Sy Dong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri , seine Zustimmung zu dem Vorschlag der Regierung aus, der Nationalversammlung in dieser Sitzung die Entscheidung zur vorzeitigen Umsetzung des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobiliengeschäftsgesetzes und des Gesetzes über Kreditinstitute vorzulegen. Dies trage dazu bei, institutionelle Engpässe, insbesondere aufgrund lokaler Verwaltungspraktiken, grundlegend zu beseitigen, und er hoffe, dass diese Gesetze bald in Kraft treten.

Der Grund dafür liegt in den sich überschneidenden und widersprüchlichen Gesetzen sowie in deren Verständnis und Umsetzung. Einige Staatsbeamte verstoßen gegen das Gesetz, geraten mit dem Gesetz in Konflikt oder entziehen sich ihrer Verantwortung, was teilweise auf diese Mängel zurückzuführen ist. Je früher die oben genannten Gesetze in Kraft treten, desto eher wird sich die Situation verbessern. Kürzlich haben sich die Regierung und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen mit den Kommunen beraten, um untergeordnete Gesetzesdokumente zu entwickeln, damit die Gesetze bei Inkrafttreten sofort umgesetzt werden können.

Der Delegierte erwähnte die vom Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung aufgezeigten Probleme, die ebenfalls umfassend angegangen werden müssen. Dabei geht es insbesondere darum, den Einfluss und die Auswirkungen auf das Investitions- und Geschäftsumfeld, die legitimen Rechte und Interessen von Menschen und Unternehmen sowie insbesondere die Reaktion und Psychologie der Gesellschaft zu ermitteln und umfassend zu bewerten.

So befürchtet der Wirtschaftsausschuss beispielsweise, dass einige Verordnungen, die fünf Monate früher in Kraft treten, den betroffenen Personen aufgrund höherer Verwaltungsanforderungen und strengerer Umsetzungsbedingungen Schwierigkeiten bereiten könnten. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erklärte in seinem Bericht Nr. 155 vom 20. Juni, dass das Wohnungsbaugesetz von 2023 sehr strenge Vorschriften für Investitionen in den Bau von mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern (auch Mini-Apartments genannt) für Verkauf, Vermietung und Mietkauf enthalte. Es erfordere die Durchführung von Wohnungsbauprojekten oder Investitionen in Gebäude, die den Anforderungen des Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetzes entsprechen und die Anforderungen an Bauinvestitionen erfüllen. Diese Verordnung soll dem Umstand begegnen, dass Wohnungsbauten nicht den Anforderungen an Bauinvestitionen entsprechen, was zu den jüngsten Bränden und Explosionen geführt hat.

Daher werden durch die frühzeitige Umsetzung der Wohnungsgesetze die in jüngster Zeit aufgetretenen praktischen Probleme überwunden.

Der Delegierte sagte, dass eine vorzeitige Umsetzung das Investitions- und Geschäftsumfeld mehr oder weniger stark beeinträchtigen werde, da sich die Investoren darauf vorbereitet hätten, die Anforderungen ab dem 1. Januar 2025 zu erfüllen. Daher wird empfohlen, dass alle Bestimmungen mit höheren Managementanforderungen und strengeren Durchsetzungsbedingungen von den betroffenen Unternehmen ab dem 1. August dieses Jahres umgesetzt werden sollten und dass der 1. Januar 2025 als Stichtag für die Verhängung von Sanktionen gilt.

Hinsichtlich der Bedingungen für eine frühzeitige Umsetzung bekräftigte die Regierung in ihrem Beitrag, dass eine ausreichende Grundlage für die Veröffentlichung detaillierter Vorschriften und Leitlinien zur Umsetzung der Gesetze gegeben sei, um Fortschritte und Qualität bei der Umsetzung des Grundstücksgesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobilienwirtschaftsgesetzes und des Gesetzes über Kreditinstitute sicherzustellen, wenn diese Gesetze am 1. August 2024 in Kraft treten.

Die Delegierten erklärten, dies sei die Grundlage für die Abstimmung der Nationalversammlung über das vorzeitige Inkrafttreten. Besorgniserregend sei jedoch, dass der Fortschritt bei der Veröffentlichung der Leitlinien weitgehend von den Vorbereitungen der Ministerien und Zweigstellen abhänge.

Darüber hinaus fordern viele Unternehmen im Zusammenhang mit dem Pilotprojekt zur Umsetzung gewerblicher Wohnbauprojekte eine Lösung der Probleme im Zusammenhang mit Grundstücken für gewerblichen Wohnungsbau. Bislang wurde dieses Projekt jedoch nicht der Nationalversammlung vorgelegt.

Die Delegierten spiegelten die Meinung einiger Wähler wider, dass die sofortige Wirkung der Gesetze auf die Grundstücks-, Wohnungs- und Immobilienwirtschaft wesentlich positiver ausfallen würde, wenn dieses Pilotprojekt ebenfalls ab dem 1. August umgesetzt würde.

Delegierter Ha Sy Dong betonte, dass die Nationalversammlung und die Regierung gegenüber dem Volk die volle Verantwortung für die Wirksamkeit der Anpassung der Durchsetzungs- und Übergangsbestimmungen von Gesetzen übernehmen müssten.

Es wird empfohlen, dass die Redaktionsbehörde der Nationalversammlung vor der Verabschiedung des Gesetzes alle Probleme, die bei einem vorzeitigen Inkrafttreten der oben genannten Gesetze auftreten können, gegebenenfalls mitteilt, wie diese gelöst werden können und welche Behörde für die Lösung dieser Probleme zuständig ist, damit die Abgeordneten der Nationalversammlung bei ihrem Treffen mit den Wählern nach der Sitzung eine solide Grundlage haben, um den Wählern zu antworten.

Schließlich genehmigten die Delegierten diese vier Gesetzesentwürfe mit Wirkung vom 1. August 2024, um der Entwicklung des Landes einen starken Impuls zu verleihen und gleichzeitig das Vertrauen der Bevölkerung und Unternehmen in die Transparenz und Wirksamkeit des vietnamesischen Rechtssystems zu stärken.

Nguyen Ly - Thanh Tuan

Quelle: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm