Am Morgen des 7. November beriet die Nationalversammlung im Saal über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.
Finanzspritze zur Erhöhung des Gründungskapitals
In Bezug auf das Wertpapiergesetz sagte der Delegierte Nguyen Huu Toan (Delegation Lai Chau ), dass der überarbeitete Gesetzesentwurf vorsieht, dass die Unterlagen für das öffentliche Angebot von Aktien einen Bericht über das innerhalb von 10 Jahren ab dem Zeitpunkt des Börsengangs eingebrachte Stammkapital enthalten müssen, der von einer unabhängigen Wirtschaftsprüfungsgesellschaft geprüft wurde.
Herr Toan sagte, dass die Prüfung zur Bestimmung des anfänglichen Stammkapitals ein sehr wichtiger Bestandteil der Ermittlung des tatsächlich eingebrachten Stammkapitals und des Gesamtkapitals, der Gesamtzahl der an die Öffentlichkeit ausgegebenen Aktien und der Anzahl der Aktien sei, die weiterhin auf dem Sekundärmarkt im Umlauf sein werden.
„Wenn das Gründungskapital nicht genau bestimmt wird, ist das für alle Investoren vom ersten Kauf bis zu den nächsten Käufen ein Betrug“, sagte Herr Toan.
Delegierter Nguyen Huu Toan. (Foto: quochoi.vn)
Der Delegierte der Nationalversammlung nannte als Beispiel das Unternehmen Faros der FLC, dessen Gründungskapital 1,5 Milliarden VND betrug und das nach fünf Kapitalerhöhungen innerhalb von drei Jahren (2014–2016) auf 4.300 Milliarden VND anstieg. Dies hatte enorme Auswirkungen auf den gesamten Markt.
Kürzlich hat Herr Nguyen Cao Tri im Fall Saigon Dai Ninh mehrfach ähnliche Zaubertricks angewandt, um das Kapital auf 2.000 Milliarden VND zu erhöhen.
„Ihre magische Methode besteht darin, einen bestimmten Geldbetrag auf die Konten zu pumpen, ihn dann abzuheben und wieder einzuzahlen, bis die Gesamtverkäufe dem gesamten Gründungskapital entsprechen“, erklärte Herr Toan.
Der Delegierte bekräftigte daher, dass eine Wirtschaftsprüfung unbedingt erforderlich sei, um einen transparenten und sauberen Aktienmarkt zu gewährleisten. Wenn die Regelung auch eine Prüfung des Stammkapitals vorsehe, wären die oben genannten Fälle nicht eingetreten.
Bezüglich der von der Regierung vorgeschlagenen Frist für die Prüfung von Stammkapitaleinlagen, die 10 Jahre beträgt, schlug der Delegierte Nguyen Huu Toan vor, diese auf vielleicht 5 Jahre zu verkürzen, um Kosteneinsparungen zu gewährleisten. Das ultimative Ziel sei jedoch die Entwicklung eines fairen, transparenten und effektiven Aktienmarktes.
Erhöhte Strafen für Auditverstöße
Die Delegierte Thai Thi An Chung (Delegation Nghe An) stimmte den Vorschlägen zu, die Zahl der zu prüfenden Personen durch Hinzufügen der Absätze 5 und 6 zu Artikel 37 des Gesetzes über unabhängige Wirtschaftsprüfung zu erhöhen. Dieser besagt, dass „Großunternehmen und andere Organisationen ihre Finanzen gemäß den staatlichen Vorschriften prüfen und darüber Bericht erstatten müssen, und andere Unternehmen und Organisationen gemäß den einschlägigen Gesetzen“.
Delegierte Thai Thi An Chung. (Foto: quochoi.vn)
Laut Frau Chung sieht das aktuelle Gesetz dies nicht vor, was dazu führt, dass zahlreiche Großunternehmen, Organisationen oder Immobilienfirmen nicht börsennotiert und nicht öffentlich sind und keiner Wirtschaftsprüfung unterzogen werden müssen, was in jüngster Zeit schwerwiegende Auswirkungen auf die Gesellschaft hat.
Die Delegierte wies darauf hin, dass in jüngster Zeit durch die Untersuchung und Bearbeitung einer Reihe schwerwiegender Fälle bei SCB, Van Thinh Phat und FLC die Verantwortung einer Reihe von Agenturen und Einheiten, darunter Prüfungsorganisationen und Prüfer, für unehrliche Prüfungsberichte aufgezeigt worden sei.
„Ich stimme zu, dass es notwendig ist, das Strafmaß und die Verjährungsfristen für schwere Verstöße gegen Prüfungsstandards, berufsethische Standards sowie Rechnungslegung und Wirtschaftsprüfung zu erhöhen, um eine abschreckende Wirkung auf Wirtschaftsprüfungsgesellschaften und Wirtschaftsprüfer zu erzielen, die gegen die Standards verstoßen. Allerdings muss die Erhöhung so bedacht werden, dass sie der Art, dem Ausmaß, den Folgen und dem Gegenstand des Verstoßes angemessen ist und eine allgemeine Korrelation mit anderen Bereichen gewährleistet ist“, schlug Frau Chung vor.
Die Delegierte Thai Thi An Chung erklärte, dass die unabhängige Wirtschaftsprüfungsbranche in Vietnam drei- bis viermal mehr Personal benötige als der Markt. Daher schlug sie vor, die Höchststrafe im Vergleich zum aktuellen Niveau nur um das Zweifache zu erhöhen und die Verjährungsfrist für Geldstrafen auf zwei Jahre zu beschränken.
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Quelle: https://vtcnews.vn/dbqh-von-dieu-le-duoc-phu-phep-danh-trao-trong-vu-flc-sai-gon-dai-ninh-ar906089.html
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