Delegierter der Nationalversammlung: Charterkapital wurde in den Fällen FLC und Saigon Dai Ninh „wie durch Zauberhand“ ausgetauscht

Am Morgen des 7. November berietdie Nationalversammlung im Saal über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Finanzspritze zur Erhöhung des Gründungskapitals

In Bezug auf das Wertpapiergesetz erklärte der Delegierte Nguyen Huu Toan (Delegation Lai Chau ), dass der überarbeitete Gesetzesentwurf vorsieht, dass die Unterlagen für ein öffentliches Aktienangebot einen Bericht über das innerhalb von zehn Jahren ab dem Zeitpunkt des Börsengangs eingezahlte Stammkapital enthalten müssen, der von einer unabhängigen Wirtschaftsprüfungsgesellschaft geprüft wurde.

Herr Toan sagte, dass die Prüfung zur Bestimmung des anfänglichen Stammkapitals ein sehr wichtiger Bestandteil der Ermittlung des tatsächlich eingebrachten Stammkapitals und des Gesamtkapitals, der Gesamtzahl der öffentlich ausgegebenen Aktien und der Anzahl der Aktien sei, die weiterhin auf dem Sekundärmarkt im Umlauf bleiben.

„Wenn das Gründungskapital nicht genau bestimmt wird, ist das für alle Investoren vom ersten bis zum nächsten Kauf ein Betrug“, sagte Herr Toan.

Delegierter Nguyen Huu Toan. (Foto: quochoi.vn)

Der Delegierte der Nationalversammlung nannte als Beispiel das FLC-Unternehmen Faros, dessen Gründungskapital 1,5 Milliarden VND betrug und das nach fünfmaliger Kapitalerhöhung innerhalb von drei Jahren (2014–2016) auf 4.300 Milliarden VND anstieg. Dies hatte enorme Auswirkungen auf den gesamten Markt.

Kürzlich hat Herr Nguyen Cao Tri im Fall Saigon Dai Ninh mehrfach ähnliche Zaubertricks angewandt, um das Kapital auf 2.000 Milliarden VND zu erhöhen.

„Ihre Zaubermethode besteht darin, einen bestimmten Geldbetrag auf die Konten zu pumpen, ihn dann abzuheben und wieder einzuzahlen, bis die Gesamtumsätze dem gesamten Gründungskapital entsprechen“, erklärte Toan.

Der Delegierte bekräftigte daher, dass eine Wirtschaftsprüfung für einen transparenten und sauberen Aktienmarkt unerlässlich sei. Hätte die Regelung auch eine Prüfung des Stammkapitals vorgesehen, wären die oben genannten Fälle nicht eingetreten.

Bezüglich der von der Regierung vorgeschlagenen Frist für die Prüfung von Stammkapitaleinlagen, die 10 Jahre beträgt, schlug der Delegierte Nguyen Huu Toan vor, diese auf möglicherweise 5 Jahre zu verkürzen, um Kosteneinsparungen zu gewährleisten. Das letztendliche Ziel sei jedoch die Entwicklung eines fairen, transparenten und effektiven Aktienmarktes.

Erhöhte Strafen für Auditverstöße

Die Delegierte Thai Thi An Chung (Delegation Nghe An) stimmte den Vorschlägen zu, die Zahl der zu prüfenden Personen durch Hinzufügen der Absätze 5 und 6 zu Artikel 37 des Gesetzes zur unabhängigen Rechnungsprüfung zu erhöhen. Dieser Artikel besagt: „Großunternehmen und andere Organisationen müssen ihre Finanzen gemäß den staatlichen Vorschriften prüfen und darüber Bericht erstatten, andere Unternehmen und Organisationen gemäß den einschlägigen Gesetzen.“

Delegierte Thai Thi An Chung. (Foto: quochoi.vn)

Laut Frau Chung sieht das aktuelle Gesetz dies nicht vor, was dazu geführt hat, dass zahlreiche Großunternehmen, Organisationen oder Immobilienfirmen nicht börsennotiert und nicht öffentlich sind und keiner Wirtschaftsprüfung unterzogen werden müssen, was in jüngster Zeit schwerwiegende Auswirkungen auf die Gesellschaft hatte.

Die Delegierte wies darauf hin, dass in jüngster Zeit durch die Untersuchung und Bearbeitung einer Reihe schwerwiegender Fälle bei SCB, Van Thinh Phat und FLC die Verantwortung einer Reihe von Behörden und Einheiten, darunter auch Prüfungsorganisationen und Prüfer, für unehrliche Prüfungsberichte aufgezeigt worden sei.

„Ich stimme zu, dass es notwendig ist, das Strafmaß und die Verjährungsfristen für schwere Verstöße gegen Prüfungsstandards, Berufsethik, Rechnungslegung und Wirtschaftsprüfung zu erhöhen, um eine abschreckende Wirkung auf Wirtschaftsprüfungsgesellschaften und Wirtschaftsprüfer zu erzielen, die gegen die Standards verstoßen. Die Erhöhung muss jedoch im Hinblick auf Art, Ausmaß, Folgen und Gegenstand des Verstoßes angemessen sein und einen allgemeinen Zusammenhang mit anderen Bereichen gewährleisten“, schlug Frau Chung vor.

Delegierte Thai Thi An Chung erklärte, dass die vietnamesische unabhängige Wirtschaftsprüfungsbranche drei- bis viermal mehr Personal benötige als der Markt. Daher schlug sie vor, die Höchststrafe im Vergleich zum aktuellen Niveau nur um das Zweifache zu erhöhen und die Verjährungsfrist für Geldstrafen auf zwei Jahre zu belaufen.

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