Vorschlag zur Investition von 385,66 Millionen US-Dollar in die Modernisierung von drei Nationalstraßen im Mekong-Delta

Ein Abschnitt der Nationalstraße 62 durch Long An . (Foto: Duc Hanh/VNA).

Das Bauministerium hat soeben ein Dokument eingereicht, in dem es die Regierungsspitze auffordert, die Investitionspolitik für das Projekt der 3 Nationalstraßen (53, 62, 91B) zu genehmigen, die Regionen verbinden und sich an den Klimawandel in der Mekong-Delta-Region anpassen sollen.

Ziel des Projekts ist die Verbesserung der Effizienz, der Verkehrssicherheit und der Anpassung an den Klimawandel von 3 Nationalstraßen (53, 62, 91B), die 7 Provinzen und Städte (jetzt 4 Provinzen und Städte, darunter: Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho City und Ca Mau ) in der Mekong-Delta-Region verbinden.

Die Nationalstraße 53 umfasst eine Investitionslänge von etwa 41 km in den Provinzen Vinh Long und Tra Vinh (heute Provinz Vinh Long). Der Ausbau und die Sanierung entsprechen dem Standard einer Straße der Kategorie III mit einer Auslegungsgeschwindigkeit von 80 km/h; der Straßenquerschnitt beträgt 12 m, die Fahrbahnbreite 11 m.

Die Nationalstraße 62 hat eine Investitionslänge von etwa 69 km in der Provinz Long An (heute Provinz Tay Ninh), die ausgebaut und renoviert wurde, um den Standards einer Straße der Klasse III zu entsprechen, mit einer Auslegungsgeschwindigkeit von 80 km/h; der Querschnitt des Fahrbahnbetts beträgt 12 m, die Fahrbahnbreite 11 m; die Abschnitte, die den Maßstab erfüllen, bleiben unverändert und die Fahrbahnoberfläche wird verstärkt.

Die Nationalstraße 91B hat eine Investitionslänge von etwa 141 km in den Provinzen Can Tho City, Hau Giang, Soc Trang und Bac Lieu (heute Can Tho City und Ca Mau). Sie wurde ausgebaut und modernisiert, um den Standards einer Straße der Kategorie III zu entsprechen, mit einer Auslegungsgeschwindigkeit von 80 km/h; der Querschnitt des Fahrbahnbetts beträgt 12 m Breite, die Fahrbahnbreite 11 m; die Abschnitte, die den Anforderungen entsprechen, wurden beibehalten und die Fahrbahnoberfläche verstärkt.

Es handelt sich um ein Projekt der Gruppe A mit einer Umsetzungsphase von 4,5 Jahren nach Inkrafttreten des Darlehensvertrags.

Bei dem oben genannten Investitionsvolumen beläuft sich das vorläufige Gesamtinvestitionsvolumen des Projekts auf 9.297,12 Milliarden VND, was 385,66 Millionen USD entspricht. Davon entfallen 2.601,07 Milliarden VND auf die Nationalstraße 53, 3.241,79 Milliarden VND auf die Nationalstraße 62 und 9.297,12 Milliarden VND auf die Nationalstraße 91.

Für das Projekt wurde ein Weltbankdarlehen in Höhe von 262,22 Millionen USD aufgenommen, das für folgende Posten verwendet wird: Bau- und Ausrüstungskosten vor Steuern; Kosten für die Bauaufsichtsberatung; und Rücklagen für die oben genannten Posten.

Der Gegenfonds in Höhe von 2.975,75 Milliarden VND (entspricht 123,44 Millionen USD) wird für folgende Posten verwendet: Projektmanagementkosten, Bauinvestitionsberatung, sonstige Kosten; Kosten für die Baustellenräumung; Steuern, Gebühren; Rücklagen für die oben genannten Posten.

Der inländische Finanzierungsmechanismus für Darlehen und Eigenmittel des Projekts von 3 Nationalstraßen (53, 62, 91B) zur Verbindung von Regionen und zur Anpassung an den Klimawandel in der Mekong-Delta-Region wird aus dem Zentralhaushalt bereitgestellt.

Laut dem Bauministerium wurden in Umsetzung der Bestimmungen des Regierungsdekrets Nr. 165/2024/ND-CP vom 26. Dezember 2024 über die Dezentralisierung der nationalen Autobahnen auf die lokale Verwaltung Dokumente herausgegeben, in denen das Finanzministerium aufgefordert wird, über die Übertragung von Vermögenswerten an die lokale Verwaltung, Nutzung, Instandhaltung und Investition gemäß seiner Zuständigkeit zu entscheiden.

Demnach unterliegen auch die drei Nationalstraßen (53, 62, 91B) des Projekts der Dezentralisierung und lokalen Verwaltung. Sollte das Projekt jedoch an die Kommunen als zuständige Verwaltungsorgane übertragen werden, ist eine Anpassung der Verordnung, die die Verordnung Nr. 05/NQ-CP vom 9. Januar 2025 der Regierung ersetzt, erforderlich. Die zuständige Verwaltungsbehörde für das Projekt wird geändert; das Projekt wird in vier Teilprojekte in den vier Provinzen/Städten Tay Ninh, Vinh Long, Ca Mau und Can Tho aufgeteilt, sodass jede Provinz/Stadt die Verwaltungsbehörde ist.

Darüber hinaus ist es notwendig, das Trennungsverfahren durchzuführen und den Projektvorschlag sowie den Vorstudiebericht erneut einzureichen; man muss warten, bis die lokalen Behörden nach dem Zusammenschluss der Provinzen ihre Strukturen fertiggestellt haben, bevor die Umsetzung beginnen kann.

Darüber hinaus koordiniert die Weltbank seit 2022 mit dem Bauministerium (ehemals Verkehrsministerium) zahlreiche Feldstudien, arbeitet mit relevanten lokalen Behörden zusammen und organisiert Workshops, um die Investitionsvorbereitungsarbeiten für das Projekt voranzutreiben.

Im Dokument Nr. 5077/BTC-DT vom 18. April 2025 über die Zuständigkeit für die Verwaltung und Investition der Nationalstraßen 53, 62 und 91B erklärte das Finanzministerium, dass im Falle, dass das Bauministerium weiterhin in das Projekt investiert (ohne die Nationalstraßen 53, 62 und 91B zur Verwaltung und Investition an die Kommunen zu dezentralisieren), der Premierminister zur Prüfung und Entscheidung darüber informiert werden müsse.

Auf der Grundlage der Stellungnahme des Finanzministeriums hat das Bauministerium dem Finanzministerium einen Vorschlag unterbreitet, die Übertragung von Vermögenswerten zur Durchführung des Investitionsprojekts mit Hilfe von WB-Darlehenskapital vorübergehend auszusetzen.

Um das kontinuierliche Engagement der Regierung gegenüber der Weltbank hinsichtlich der Projektdurchführung und des baldigen Baubeginns zu gewährleisten, bittet das Bauministerium die Regierungsspitze höflich um Genehmigung der Projektinvestitionspolitik, in der das Bauministerium als Projektmanagementagentur eingesetzt wird. Nach Abschluss der Modernisierungsmaßnahmen wird das Bauministerium die Übergabe an die lokale Verwaltung gemäß den geltenden Vorschriften durchführen.

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