Vorschlag, den Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung nicht auf 1 % festzulegen

Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales schlägt flexible Beitragssätze zur Arbeitslosenversicherung vor, mit maximal 1 Prozent für Arbeitnehmer und Unternehmen statt der derzeit festen 1 Prozent für jede Seite.

Der Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes kann ab dem 15. März zwei Monate lang kommentiert werden. Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, die für den Entwurf zuständige Behörde, hat Änderungen vorgeschlagen, die dahingehend zielen, dass Arbeitnehmer maximal 1 % ihres Monatsgehalts und Arbeitgeber maximal 1 % ihres Monatsgehalts als Beitrag zur Gesamtheit der Arbeitnehmer zahlen, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen. Der Staat unterstützt mit bis zu 1 % aus dem Haushalt.

Nach geltendem Recht müssen Arbeitnehmer und Unternehmer einen festen monatlichen Beitrag in Höhe von 1 % ihres Gehalts und ihres gesamten Gehaltsfonds an den Fonds leisten. Dabei handelt es sich um ein System, das Arbeitnehmern bei Arbeitsplatzverlust einen Teil ihres Einkommens ausgleicht, die Berufsausbildung unterstützt und ihnen hilft, ihren Arbeitsplatz zu erhalten oder einen neuen zu finden.

Die Redaktion ist der Ansicht, dass die oben genannte Regelung in Zeiten von Naturkatastrophen, Epidemien und Wirtschaftskrisen nicht flexibel angepasst werden konnte, während die Überschussquelle groß ist. So wurde beispielsweise das 2021 aus dem Arbeitslosenversicherungsfonds aufgelegte Unterstützungspaket in Höhe von 38.000 Milliarden VND tatsächlich an fast 13 Millionen Arbeitnehmer und mehr als 346.000 Unternehmen ausgezahlt.

Arbeiter beantragen Arbeitslosengeld in Ho-Chi-Minh-Stadt, Juli 2023. Foto: Thanh Tung

Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales schlug außerdem vor, das Grundgehalt als Grundlage für die Berechnung der maximalen Anzahl von Monaten Arbeitslosengeld abzuschaffen und nur den regionalen Mindestlohn beizubehalten. Konkret entspricht das monatliche Arbeitslosengeld 60 % des durchschnittlichen sozialversicherungspflichtigen Monatsgehalts der sechs aufeinanderfolgenden Monate vor der Beendigung des Arbeitsverhältnisses und darf das Fünffache des regionalen Mindestlohns nicht überschreiten.

Es wird außerdem vorgeschlagen, dass Arbeitnehmer künftig früher Arbeitslosengeld erhalten, und zwar am 11. Tag nach Einreichung des vollständigen Antrags statt wie bisher am 16. Tag.

Da der durchschnittliche Lohn zuzüglich Sozialversicherungsbeiträge im Zeitraum 2022–2023 etwa 5,56 Millionen VND beträgt, erhalten Arbeitnehmer Arbeitslosengeld in Höhe von etwa 3,3 Millionen VND pro Monat.

Der Vorschlag, den Beitragssatz zu senken und die Sozialversicherungsleistungen zu erhöhen, wurde in letzter Zeit immer wieder von Unternehmen vorgebracht. In ihren Kommentaren zum überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz schlugen 13 Unternehmensverbände vor, den Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung für Arbeitgeber auf 0,5 Prozent und für Arbeitnehmer auf 0,5 Prozent statt des derzeitigen festen Satzes zu senken. Auf allen Ebenen wird gleichzeitig ein Fahrplan für eine weitere, der Realität entsprechende Reduzierung erarbeitet.

Die Arbeitnehmer schlugen eine Erhöhung des Arbeitslosengeldes vor, weil sie der Ansicht sind, dass der derzeitige Betrag von 60 % des Durchschnittsgehalts für die Sozialversicherungsbeiträge in den sechs aufeinanderfolgenden Monaten vor der Kündigung zu niedrig sei. Eine Anpassung der Förderhöhe bei der aktuellen Gesetzesänderung hat der Redaktionsausschuss allerdings noch nicht in Erwägung gezogen.

Die seit 2009 eingeführte Arbeitslosenversicherung umfasst Arbeitslosengeld, Berufsberatung, Unterstützung bei der Berufsausbildung und Krankenversicherung . Dies gilt als ein „Anti-Schock“-Instrument für die Wirtschaft, das durch Arbeitslosigkeit verursacht wird.

Der Fonds wird aus Beiträgen von Arbeitgebern und Arbeitnehmern, staatlicher Unterstützung, Gewinnen aus der Anlagetätigkeit des Fonds und anderen legalen Einnahmequellen gespeist. Bei der teilnehmenden Gruppe handelt es sich um Arbeitnehmer im formellen Sektor mit Verträgen, die nach dem Prinzip „Beitragen – Nehmen“ bezahlt werden.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/de-xuat-khong-co-dinh-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-1-4724433.html