Vorschlag zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Mängeln bei der Pilotumsetzung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien in der Provinz Nghe An

Am Nachmittag des 24. August fand eine Arbeitssitzung der Delegation der Provinzversammlung mit Vertretern des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung statt. Ziel der Sitzung war die Überwachung der Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung zur Erprobung verschiedener Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Provinz Nghe An. Die Sitzung wurde von Genossin Thai Thi An Chung, Mitglied des Provinzparteivorstands und stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinzversammlung Nghe An, geleitet. Foto: MH

Umsetzung der Dezentralisierung der Landnutzungsumwandlung zur Durchführung von 6 Projekten

Mit Beschluss Nr. 36 der Nationalversammlung wird die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Provinz Nghe An in den Bereichen Finanzmanagement, Staatshaushalt und Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Land, Forstwirtschaft und Planung festgelegt.

Zur Umsetzung der Resolution Nr. 36 haben das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung proaktiv mit dem Ministerium für Planung und Investitionen zusammengearbeitet, um das Provinzvolkskomitee zu beraten und die zentralen Ministerien und Zweigstellen eng zu verfolgen, um dem Premierminister die Prozesse, Anordnungen und Verfahren für die Umsetzung vorzulegen.

Genosse Hoang Quoc Viet, Mitglied des Provinzparteikomitees und Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, berichtete über die Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung zur Änderung der Landnutzungsbestimmungen für Reisfelder mit zwei Ernten zur Durchführung von Bauvorhaben und Projekten in der Provinz. Foto: MH

Bislang haben die zuständigen Behörden, basierend auf der in der Nationalversammlung gemäß Beschluss Nr. 36 dezentralisierten Zuständigkeit der Provinzen für die Nutzungsänderung von Reisanbauflächen und Waldflächen, dem Provinzvolkskomitee empfohlen, dem Provinzvolksrat die Genehmigung zur Nutzungsänderung von Reisanbauflächen und Produktionswaldflächen für sechs Projekte und Vorhaben vorzulegen. Konkret wurden bereits über 110 Hektar Reisanbauflächen für fünf Projekte und knapp 86 Hektar Anpflanzungswald für ein Projekt umgewidmet.

Unter den Projekten zur Landnutzungsumwandlung gibt es eine Reihe von Vorhaben, die sich auf Entschädigungszahlungen und die Räumung von Flächen konzentrieren und dabei die Zustimmung der Bevölkerung gewinnen. Beispielsweise wurden im Rahmen des Quarzsandabbauprojekts in der Gemeinde Quynh Loc (Stadt Hoang Mai) fast 86 Hektar Produktionswald gerodet; auch das Industrieclusterprojekt Dien Thang in der Gemeinde Minh Chau (Bezirk Dien Chau) räumt das Gelände, sodass nur noch sechs Haushalte dort leben.

Genosse Nguyen Danh Hung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, berichtete über die Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung zur Umwandlung von Waldflächen. Foto: MH

Die Dezentralisierung hat in der Provinz Nghe An die Möglichkeit geschaffen, über Landnutzungsumwandlungen zu entscheiden, um Projekte und Arbeiten zeitnah durchzuführen, den Anforderungen der Verwaltungsreform gerecht zu werden und die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz zu verbessern. Im Zuge der Umsetzung zeigten sich jedoch auch einige Mängel und Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung.

Konkret erlaubt die Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung die Dezentralisierung der Landnutzungsänderung und überträgt diese dem Volksrat der Provinz Nghe An, der über die Umwandlung von Reisanbauflächen für den Zwei-Ernte-Anbau entscheidet. Die Provinz ist jedoch nicht befugt, über die Umwandlung von Reisanbauflächen für den Ein-Ernte-Anbau über 10 Hektar oder Schutzwaldflächen sowie Sonderwaldflächen zum Schutz vor Wind und Sand zu entscheiden, was die Umsetzung einiger Projekte erschwert. Auch das Verfahren der dreifachen Konsultation der Betroffenen weist Mängel auf.

Der hauptamtliche Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh, schlug vor, dass die Ministerien die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der praktischen Umsetzung der Resolution 36 der Nationalversammlung klären. Foto: MH

Aufgrund der festgestellten Mängel schlugen die Ministerien vor, dass die Nationalversammlung und die Regierung die spezifischen Vorschriften zur Dezentralisierung der Landnutzungsumwandlung durch den Premierminister an den Volksrat der Provinz Nghe An prüfen, ändern und ergänzen, um die Umwandlung der Landnutzung für den Nassreisanbau ab zwei Ernten zu ermöglichen; Schutzwaldflächen und Sondernutzungswaldflächen im Oberlauf umfassen die Umwandlung der Landnutzung für andere Reisanbauarten, nicht nur für Nassreisanbau ab zwei Ernten, sowie Schutzwaldflächen und andere Sondernutzungswaldflächen, nicht nur Schutzwaldflächen und Sondernutzungswaldflächen im Oberlauf.

Für die Regierung und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wird empfohlen, die Inhalte der Meinungsbefragung so zu gestalten, dass nur noch eine einmalige Konsultation für die vom Projekt betroffenen Landnutzer durchgeführt wird. Dies umfasst die Landrückgewinnung, die Änderung der Landnutzung und die Umweltverträglichkeitsprüfung.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Provinzvolksrats, Cao Tien Trung, schlug eine Reihe von Maßnahmen zur weiteren effektiven Umsetzung der Resolution 36 der Nationalversammlung vor. Foto: MH

Genosse Thai Van Nong, stellvertretender Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, sprach einige Probleme im Zusammenhang mit der Dezentralisierung der Provinz und der damit verbundenen Änderung der Landnutzung an. Foto: MH

Erforschen und der Nationalversammlung Empfehlungen zur Beseitigung von Hindernissen unterbreiten.

Auf Grundlage einer direkten Befragung von Projekten zur Landnutzungsumwandlung, deren Zuständigkeit gemäß Beschluss 36 der Nationalversammlung an die Provinz delegiert wurde, sowie der Umsetzungsberichte der Abteilungen in der Arbeitssitzung, würdigte Genossin Thai Thi An Chung – Mitglied des Provinzparteivorstands und stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An – im Namen der Provinzdelegation die proaktive und positive Haltung der beteiligten Sektoren bei der Beratung und Unterstützung der Zentralministerien und -sektoren hinsichtlich der Umsetzung des Beschlusses 36 der Nationalversammlung.

Genossin Thai Thi An Chung – Mitglied des Provinzparteivorstands und stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An – nahm Empfehlungen und Rückmeldungen der Ministerien entgegen. Foto: MH

Andererseits ist der Umsetzungsprozess auf einige Schwierigkeiten und Probleme gestoßen; die zuständigen Abteilungen haben umgehend dem Provinzvolkskomitee Bericht erstattet und der Zentralregierung Lösungsvorschläge unterbreitet.

Hinsichtlich der Zuständigkeit der Provinzialdelegation der Nationalversammlung hat diese die Empfehlungen der Wähler vor der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung zusammengestellt und in diese aufgenommen und an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt weitergeleitet, um die Regierung hinsichtlich möglicher Änderungen zu beraten.

Die Delegation der Provinzversammlung besichtigte in der Stadt Hoang Mai die Umwandlung von Waldflächen zur Umsetzung des Projekts. Foto: MH

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Nghe An sagte außerdem: Die Resolution 36 der Nationalversammlung schafft nicht nur einen Durchbruchmechanismus für die Provinz Nghe An, sondern dient auch als Pilotprojekt für die Umsetzung neuer Mechanismen und Richtlinien; gleichzeitig ist es der Standpunkt der Nationalversammlung, die staatlichen Stellen stets zu begleiten, um Richtlinien und Mechanismen zu ändern und zu ergänzen, falls etwaige Mängel festgestellt werden, anstatt bis zum Ende des Umsetzungszeitraums zu warten.

Daher wird die Delegation der Nationalversammlung auf Grundlage der Überlegungen und Vorschläge der Ministerien die Nationalversammlung und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung kontaktieren, prüfen und Empfehlungen zur raschen Behebung der in der Praxis auftretenden Mängel, Probleme und Schwierigkeiten abgeben.

Quelle: https://baonghean.vn/de-xuat-thao-go-vuong-mac-bat-cap-trong-thuc-hien-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-tai-tinh-nghe-an-post275304.html