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„Ich bin von Straße zu Straße gegangen und habe an jede Tür geklopft.“

Việt NamViệt Nam21/03/2024

Seit März 2024 führt die Provinz Thanh Hoa eine einmonatige Kampagne zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) durch. Im Fokus stehen die effektive Verwaltung der Fischereiflotte, die Aufrechterhaltung der Konnektivität der Schiffsverfolgungssysteme (VMS) und die Verwaltung der Fischfänge in den Häfen. Neben Patrouillen und der Überwachung der Fischereiaktivitäten in den Fanggebieten haben die Behörden auch behördenübergreifende Teams eingerichtet, die in Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden von Haus zu Haus gehen, um die Fischer aufzuklären und zu sensibilisieren. Ziel ist es, die Empfehlungen der Europäischen Kommission (EK) umgehend umzusetzen.

Ziel ist es, die IUU-Gelbkarte zu entfernen: Teil 2: „Von Tür zu Tür gehen und an jede Tür klopfen“

Die Arbeitsgruppe des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung führte Aufklärungskampagnen zum Thema illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei direkt auf den Booten der Fischer durch.

Während eines Fischfangs im Golf von Tonkin verlor das Fischereifahrzeug TH-91434-TS von Herrn Pham Ngoc Tam, das im Bezirk Quang Tien (Stadt Sam Son) stationiert ist, wiederholt das Signal seines Schiffsüberwachungssystems (VMS) und die Verbindung zur Küstenstation. Die Behörden haben die häufigen Signalverluste des VMS-Systems des Ringwadenfischereifahrzeugs TH-91434-TS als gravierend eingestuft.

Ziel ist es, die IUU-Gelbkarte zu entfernen: Teil 2: „Von Tür zu Tür gehen und an jede Tür klopfen“

Offiziere und Soldaten der Grenzschutzstation Sam Son besuchten Anwohner, um sie zur Unterzeichnung von Verpflichtungen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei) zu bewegen.

Daher kontaktierten die Arbeitsgruppe des Fischereihafenmanagements Thanh Hoa, die zuständigen Einsatzkräfte und das Volkskomitee des Bezirks Quang Tien die Familie des Bootsbesitzers Pham Ngoc Tam und informierten sie. Gleichzeitig klärten sie die Angehörigen darüber auf, dass der Verlust der Signalverbindung zum Schiffsüberwachungssystem (VMS) einen Verstoß gegen Artikel 35 des Dekrets 42/2019/ND-CP über den Umgang mit Verstößen gegen die Vorschriften zur Kommunikationsausrüstung und zum VMS auf Fischereifahrzeugen sowie gegen die Bestimmungen zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) darstellt. Erst durch die Benachrichtigung ihrer Familie bemerkten die Fischer an Bord, dass ihr Boot bereits seit mehreren Tagen keine Verbindung mehr hatte. Nach der Rückkehr an Land wurde das Boot von Herrn Nguyen Ngoc Tam von den Behörden mit einer Geldstrafe in zweistelliger Millionenhöhe belegt, weil es das Überwachungssignal während des Fischens auf See nicht aufrechterhalten hatte.

Ziel ist es, die IUU-Gelbkarte zu entfernen: Teil 2: „Von Tür zu Tür gehen und an jede Tür klopfen“

Die Provinz überwacht die Prüfung und Kontrolle der Bergbauprotokolle genau.

Nicht nur das Boot von Herrn Tam, sondern im Jahr 2023 waren die GPS-Ortungsgeräte von 34 Booten in Sam Son City über sechs Monate lang ausgeschaltet, und bei 41 Booten war die Verbindung für zehn Tage unterbrochen. Anfang 2024 gab es drei Fälle von GPS-Ortungsausfällen von mehr als zehn Tagen. Diese Zahlen haben die lokalen Bemühungen zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) verstärkt. Daher werden nicht nur zweimal täglich Durchsagen zu Verstößen und Verdachtsfällen gegen die Anti-IUU-Fischerei-Vorschriften gemacht, sondern das Anti-IUU-Fischerei-Propagandateam, bestehend aus Grenzschutzsoldaten der Grenzschutzstation Sam Son, Fischereibeamten und Vertretern der Volkskomitees der Stadtbezirke von Sam Son, geht auch von Tür zu Tür, um über die Fischereivorschriften auf See zu informieren und Informationsmaterial gegen IUU-Fischerei an die lokalen Fischer zu verteilen.

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Ziel ist es, die IUU-Gelbkarte zu entfernen: Teil 2: „Von Tür zu Tür gehen und an jede Tür klopfen“

Fischer in der Gemeinde Ngu Loc (Bezirk Hau Loc) werden über das Fischereigesetz und die Vorschriften zur IUU-Fischerei aufgeklärt.

Da die Provinz auf dem Weg zur Aufhebung der IUU-„Gelben Karte“ eine entscheidende Phase erreicht hat, führen alle Küstenorte und Fischereihäfen gleichzeitig und entschlossen Aufklärungskampagnen gegen IUU-Fischerei durch. Zu Beginn des Jahres, als die Fischereifahrzeuge sich auf ihre Fahrten vorbereiteten, trafen sich Vertreter der Hafenbehörde von Thanh Hoa mit Fischern, Kapitänen und Besatzungsmitgliedern, um sie zu informieren und über die rechtlichen Bestimmungen zur Fischereinutzung, insbesondere zur Bekämpfung der IUU-Fischerei, aufzuklären.

Herr Tran Van Duc, Leiter der Fischereistation Lach Bang und des Fischereiinspektions- und Kontrollteams Lach Bang unter der Verwaltung des Fischereihafens Thanh Hoa, erklärte: „Da Kapitäne und Besatzungsmitglieder oft über lange Zeiträume auf See fischen und nur zum chinesischen Neujahr und für kurze Zeit an Land zurückkehren, müssen wir jede Gelegenheit nutzen, mit ihnen in Kontakt zu treten, um Informationen zu verbreiten und die Fischer zu ermutigen. Durch verschiedene Maßnahmen ist jeder Beamte im Hafen zu einem Vermittler geworden, der Kapitänen, Schiffseignern und ihren Familienangehörigen Botschaften und Rechtsvorschriften zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) vermittelt.“

Gemäß den Empfehlungen der EU-Kommission haben die Fischereiaufsichtsbehörden in den drei Häfen Lach Bang, Lach Hoi und Hoa Loc die Kontrollen der auslaufenden Fischereifahrzeuge verstärkt. Dies umfasst die Kontrolle der Ankünfte, die Entladung des Fangs sowie die Erfassung von Fangprotokollen und -berichten. Zusätzlich zur Information der Fischergemeinden über die Bestimmungen zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) haben die lokalen Behörden in den Küstenregionen in Abstimmung mit den zuständigen Stellen ein Programm eingeführt, das alle Eigentümer und Kapitäne von Hochseefischereifahrzeugen zur Unterzeichnung einer Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Hoheitsgewässer verpflichtet. Gleichzeitig haben die Kommunen Listen von Hochrisiko-Fischereifahrzeugen erstellt, die häufig außerhalb ihrer Provinzen operieren, um diese Schiffe einer besonderen Überwachung und einem besonderen Management zu unterziehen.

Ziel ist es, die IUU-Gelbkarte zu entfernen: Teil 2: „Von Tür zu Tür gehen und an jede Tür klopfen“

Vertreter des Fischereikontrollbüros Lach Hoi (Stadt Sam Son) organisierten eine Unterzeichnungszeremonie, bei der sich Bootsbesitzer verpflichteten, die Vorschriften zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) nicht zu verletzen.

Dank der Unterstützung und Anleitung der zuständigen Behörden halten sich nun alle Fischereifahrzeugbesitzer in der Provinz strikt an die Vorschriften zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Dazu gehören: Fischereifahrzeuge unter 6 m Länge müssen im Fischereiregister der Gemeinde/des Bezirks eingetragen sein; Fischereifahrzeuge ab 6 m Länge benötigen vollständige Registrierungspapiere, Fischereilizenzen und Besatzungslisten; Fischereifahrzeuge ab 12 m Länge müssen inspiziert werden; und Schiffe ab 15 m Länge müssen mit Schiffsüberwachungssystemen ausgestattet sein. Alle Fischereifahrzeuge müssen die Behörden mindestens eine Stunde vor Ankunft oder Abfahrt im Hafen benachrichtigen. Die Schiffe dürfen nur innerhalb der in ihren Lizenzen festgelegten Fanggebiete und -aktivitäten operieren und keine Sprengstoffe oder Elektroschockgeräte zum Fischen verwenden. Sie müssen außerdem Fangprotokolle führen und einreichen.

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Grenzbeamte und Fischereiinspektoren verbreiten Informationen und ermutigen die Fischer, in den dafür vorgesehenen Gebieten gemäß ihren erteilten Lizenzen zu fischen.

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Ein effektives Management der Fischereiflotte ist keine kurzfristige Aufgabe, sondern ein langfristiges Unterfangen. Neben dem Engagement und der Verantwortung der Behörden sind das Bewusstsein und die Beteiligung der Fischer entscheidend. Viele Fischer und Bootsbesitzer kennen die Vorschriften gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) nicht vollständig und halten sich nicht daran. In den ersten drei Monaten des Jahres 2024 gab es in der Provinz noch 48 Fischereifahrzeuge, die seit mehr als zehn Tagen keinen Kontakt zu ihren Schiffsüberwachungssystemen hatten; 394 Schiffe mit abgelaufener Registrierung; 46 Schiffe ohne Fischereilizenz; und 70 Schiffe, denen die „drei Neins“ (keine Registrierung, keine Genehmigungen usw.) fehlten.

Seit Anfang 2024 hat die Grenzschutzstation Sam Son zwei mobile Teams eingesetzt, um in Bootsanlegestellen Aufklärungsarbeit zu leisten, Fischer zu Hause zu besuchen und 350 Schiffe zur Unterzeichnung von Verpflichtungen zur Einhaltung der Fischereivorschriften zu bewegen. Sie berieten außerdem bei der Entwicklung von Informationskampagnen, die zu über 60 Stunden Sendezeit über die Lautsprecheranlagen der Stadt Sam Son und des Bezirks Quang Xuong sowie zu 200 Stunden in Gemeinden und Stadtteilen führten. Die Einheit verteilte zudem über 300 Flugblätter und Broschüren zur Bekämpfung illegaler Fischerei an Fischer, Bootsbesitzer und deren Familien. Gleichzeitig koordinierte sie mit der Fischereibehörde Thanh Hoa 24 Patrouillen mit 270 Schiffen auf See und in der Lach-Hoi-Mündung und kontrollierte eigenständig 204 Schiffe mit 1.130 Besatzungsmitgliedern.

Reporterteam


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