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"Geh in jede Gasse, klopf an jeden Zug."

Việt NamViệt Nam21/03/2024

Seit März 2024 hat die Provinz Thanh Hoa einen Aktionsmonat ausgerufen, um dringend notwendige Maßnahmen gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) umzusetzen. Im Fokus stehen ein effizientes Flottenmanagement, die Aufrechterhaltung der Verbindung zu Schiffsüberwachungssystemen (VMS) und ein verantwortungsvolles Management der Fischproduktion in den Häfen. Neben der Organisation von Patrouillen und der Kontrolle von Ausbeutung und Fischereiaktivitäten in den Fanggebieten haben die Behörden interdisziplinäre Teams eingerichtet, die in Zusammenarbeit mit den lokalen Gemeinschaften aktiv nach den Empfehlungen der Europäischen Kommission (EK) suchen und die Fischer durch Aufklärungsarbeit dazu bewegen sollen, die Empfehlungen der EK bald umzusetzen.

Zum Ziel, die IUU-Gelbe Karte zu entfernen: Teil 2: „Jede Gasse abklappern, an jedes Schiff klopfen“

Eine Arbeitsgruppe des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung klärt über illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei auf Fischerbooten auf.

Das Fischerboot von Herrn Pham Ngoc Tam (Kennzeichen TH-91434-TS), das im Bezirk Quang Tien (Stadt Sam Son) zum Fischen im Golf von Tonkin eingesetzt ist, stellte fest, dass es das GSHT-Signal nicht aufrechterhielt und häufig die Verbindung zur Küstenfunkstelle verlor. Die Behörden haben diesen Vorfall als schwerwiegend eingestuft.

Zum Ziel, die IUU-Gelbe Karte zu entfernen: Teil 2: „Jede Gasse abklappern, an jedes Schiff klopfen“

Offiziere und Soldaten der Grenzschutzstation Sam Son gingen zu den Häusern der Menschen, um sie zur Unterzeichnung einer Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei zu bewegen.

Daher kontaktierte die Arbeitsgruppe der Hafenbehörde von Thanh Hoa, die zuständigen Sicherheitskräfte und das Volkskomitee des Bezirks Quang Tien die Familie des Schiffseigners Pham Ngoc Tam, um sie zu informieren. Gleichzeitig wurde eine Aufklärungskampagne durchgeführt, um die Angehörigen des Schiffseigners darüber zu informieren, dass der Verlust des Signals zur Verbindung mit dem GSHT-Gerät einen Verstoß gegen Artikel 35 des Dekrets 42/2019/ND-CP über den Umgang mit Verstößen gegen die Vorschriften zur Kommunikationsausrüstung, GSHT-Geräten auf Fischereifahrzeugen und gegen die Bestimmungen zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) darstellt. Erst durch die Benachrichtigung der Familie erfuhren die Fischer an Bord, dass ihr Schiff seit mehreren Tagen keinen Kontakt mehr hatte. Nach der Rückkehr an Land wurde das Schiff von Herrn Nguyen Ngoc Tam von den zuständigen Sicherheitskräften mit einer Geldstrafe in Millionenhöhe belegt, weil es das Überwachungssignal während der Seefischerei nicht aufrechterhalten hatte.

Zum Ziel, die IUU-Gelbe Karte zu entfernen: Teil 2: „Jede Gasse abklappern, an jedes Schiff klopfen“

Die Provinz konzentriert sich auf die Überprüfung und Kontrolle der Bergbauprotokolle.

Nicht nur das Schiff von Herrn Tam, sondern im Jahr 2023 gab es in Sam Son 34 Schiffe, deren GPS-Geräte über sechs Monate lang nicht eingeschaltet waren, und 41 Schiffe, die zehn Tage lang keinen Kontakt hatten. In den ersten Tagen des Jahres 2024 wurden drei Fälle von über zehntägigem GPS-Verbindungsverlust gemeldet. Diese Zahlen haben die lokalen Anti-IUU-Fischerei-Aktivitäten alarmiert. Daher werden nicht nur zweimal täglich über Lautsprecherdurchsagen Verstöße gegen die Anti-IUU-Fischerei-Vorschriften angekündigt, sondern in der Vergangenheit hat das Anti-IUU-Fischerei-Propagandateam unter der Leitung der Grenzschutzbehörde Sam Son, der Fischereibehörde und der Vorsitzenden der Volkskomitees der Stadtbezirke Sam Son auch in den Straßen, an den Türen und auf den Schiffen der lokalen Fischer Aufklärungsarbeit geleistet, um sie über die Fischereivorschriften auf See zu informieren und Informationsmaterial gegen IUU-Fischerei zu verteilen.

Zum Ziel, die IUU-Gelbe Karte zu entfernen: Teil 2: „Jede Gasse abklappern, an jedes Schiff klopfen“

Fischer in der Gemeinde Ngu Loc (Hau Loc) wurden über das Fischereigesetz und die Vorschriften zur IUU-Fischerei informiert.

Als die Bemühungen zur Aufhebung der IUU-„Gelben Karte“ für die Provinz in die entscheidende Phase gingen, führten alle Küstenorte und Fischereihäfen der Provinz synchron und mit großem Engagement Aufklärungsarbeit zur Bekämpfung der IUU-Fischerei durch. Zu Beginn des Jahres, als die Fischerboote sich auf ihre Fahrten vorbereiteten, trafen sich Vertreter der Hafenbehörde von Thanh Hoa mit Fischern, Kapitänen und Besatzungsmitgliedern, um sie über die gesetzlichen Bestimmungen zur Nutzung der Gewässer, insbesondere zur Bekämpfung der IUU-Fischerei, zu informieren, sie zu mobilisieren und zu beraten.

Herr Tran Van Duc, Leiter der Fischereistation Lach Bang und des Fischereiinspektions- und Kontrollteams Lach Bang unter der Verwaltung des Fischereihafens Thanh Hoa, erklärte: „Da Kapitäne und Besatzungsmitglieder oft lange Zeit auf See fischen und nur zum chinesischen Neujahr und für kurze Zeiträume ans Festland zurückkehren, müssen wir jede Gelegenheit nutzen, um die Fischer zu informieren und zu ermutigen. Durch verschiedene Maßnahmen hat sich jeder Beamte im Hafen zu einem Multiplikator entwickelt, um Kapitänen, Schiffseignern und Familienangehörigen von Seeleuten Botschaften und Rechtsvorschriften zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei zu vermitteln.“

Darüber hinaus haben die Fischereiaufsichtsstellen in den drei benannten Häfen Lach Bang, Lach Hoi und Hoa Loc, in enger Umsetzung der Empfehlungen der EU-Kommission, die Kontrolle der Fischereifahrzeuge im Hafen vollständig verstärkt. Sie kontrollierten die Einfahrt und Verladung von Fisch und sammelten Fangprotokolle und -berichte ein. Zusätzlich zur Aufklärung der Fischereigemeinschaft über die Bestimmungen zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) koordinierten die lokalen Behörden in den Küstenregionen mit den Einsatzkräften die Unterzeichnung einer Verpflichtungserklärung aller Reeder und Kapitäne von Hochseefischereifahrzeugen, die sich zur Einhaltung der Bestimmungen zur Vermeidung von Verstößen gegen ausländische Gewässer verpflichten. Gleichzeitig erstellten die lokalen Behörden Listen von Hochrisiko-Fischereifahrzeugen, die regelmäßig außerhalb der Provinz operierten, um diese unter besondere Aufsicht und Kontrolle zu stellen.

Zum Ziel, die IUU-Gelbe Karte zu entfernen: Teil 2: „Jede Gasse abklappern, an jedes Schiff klopfen“

Mitglieder des Fischereikontrollbüros von Lach Hoi (Stadt Sam Son) organisierten, dass der Schiffseigner eine Verpflichtungserklärung unterzeichnete, nicht gegen die Bestimmungen zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) zu verstoßen.

Dank der Unterstützung und Anleitung der Behörden haben sich bisher alle Fischereifahrzeugbesitzer in der Provinz strikt an die Vorschriften zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) gehalten. Dazu gehören: Fischereifahrzeuge unter 6 m Länge müssen im Fischereifahrzeugregister der Gemeinde/des Bezirks eingetragen sein; Fischereifahrzeuge ab 6 m Länge benötigen eine Registrierungsbescheinigung, eine Fischereilizenz und eine Besatzungsliste; Fischereifahrzeuge ab 12 m Länge müssen inspiziert werden, und Fahrzeuge ab 15 m Länge müssen mit Ortungsgeräten ausgestattet sein. Alle Fischereifahrzeuge müssen sich mindestens eine Stunde vor dem An- oder Auslaufen im Hafen melden. Die Fahrzeuge dürfen nur gemäß ihrer registrierten Nutzung und im in der Lizenz angegebenen Gebiet betrieben werden. Der Einsatz von Sprengstoffen oder Elektroschockern zum Fischen ist verboten. Fangprotokolle sind zu führen und einzureichen.

Zum Ziel, die IUU-Gelbe Karte zu entfernen: Teil 2: „Jede Gasse abklappern, an jedes Schiff klopfen“

Die Grenzschutz- und Fischereiaufsichtskräfte werben bei den Fischern für die Nutzung der ihnen erteilten Lizenzen und mobilisieren sie dazu.

Es ist festzuhalten, dass ein gutes Flottenmanagement nicht nur eine Frage von ein oder zwei Tagen ist, sondern ein fortlaufender Prozess. Neben der Ernsthaftigkeit und Verantwortungsbereitschaft der Behörden ist das Bewusstsein und die Beteiligung der Fischer entscheidend. Viele Fischer und Schiffseigner verstehen die Maßnahmen gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) nicht vollständig und halten sich nicht daran. Denn in den ersten drei Monaten des Jahres 2024 gab es in der gesamten Provinz noch immer 48 Fischereifahrzeuge, die seit mehr als zehn Tagen keine Verbindung zum GSHT-Gerät hatten; 394 Schiffe hatten abgelaufene Registrierungen, 46 Schiffe besaßen keine Fischereilizenz und 70 Schiffe wurden wegen Verstoßes gegen die „3-No“-Regeln verurteilt. In den letzten Tagen haben die Behörden entschieden gegen Fischereifahrzeuge vorgegangen, die gegen die „3-No“-Regeln verstoßen, und ihnen die Ausfahrt untersagt. Gleichzeitig haben sie günstige Bedingungen geschaffen, um die Schiffe bei den erforderlichen Verfahren und rechtlichen Angelegenheiten zu unterstützen, damit sie ihre Dokumente schnellstmöglich fristgerecht vervollständigen und wieder in See stechen können.

Seit Anfang 2024 hat die Grenzschutzstation Sam Son zwei mobile Teams eingesetzt, um an Bootsanlegestellen und in den Häusern der Fischer Aufklärungsarbeit zu leisten und 350 Fahrzeuge zur Unterzeichnung einer Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Fischereivorschriften zu mobilisieren. Die Mitarbeiter haben ein Aufklärungsprogramm für über 60 Stunden Lautsprecherdurchsagen in der Stadt Sam Son und im Bezirk Quang Xuong sowie für 200 Stunden in den Gemeinden und Stadtteilen entwickelt. Die Einheit verteilte außerdem über 300 Flugblätter und Broschüren zur Aufklärung über illegale Fischerei an Fischer, Bootsbesitzer und deren Familien. Gleichzeitig wurden in Zusammenarbeit mit der Fischereibehörde Thanh Hoa 24 Patrouillenfahrten mit 270 Fahrzeugen im Meer und in der Lach-Hoi-Mündung durchgeführt. Zusätzlich wurden eigenständig 204 Fahrzeuge mit 1.130 Einsatzkräften patrouilliert und kontrolliert.

Reportergruppe


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