Unterstützung für die Armen im zentralen Hochland (Teil 3)

Dank der Bemühungen der lokalen Gemeinschaften und der Aufmerksamkeit und Unterstützung der Zentralregierung hat sich die sozioökonomische Lage im zentralen Hochland positiv entwickelt. Für eine nachhaltige Entwicklung und einen wachsenden Wohlstand der Bevölkerung sind jedoch weitere Investitionen erforderlich.

Beseitigen Sie den Minderwertigkeitskomplex

Nach zehn Jahren Umsetzung der Richtlinie 40 hat sich bestätigt, dass es sich um eine praxisnahe, vielschichtige und zutiefst humanitäre Politik handelt. Sie dient dem Staat als wirtschaftliches Instrument zur Steuerung sozioökonomischer Aktivitäten für gefährdete und benachteiligte Gruppen und trägt zur Umsetzung von Strategien zur Armutsbekämpfung, zur ethnischen Integration, zur sozialen Sicherheit und zum Aufbau des ländlichen Raums bei. In der Region des zentralen Hochlands mit ihrem hohen Anteil an ethnischen Minderheiten (ca. 35 %) hat das Sozialkreditkapital das Bewusstsein der Bevölkerung maßgeblich verändert. Sie sind nicht länger verunsichert und selbstkritisch, sondern nehmen mutig Kredite auf und wenden neue und effektive wirtschaftliche Methoden und Modelle an. Diese Kapitalquelle hilft auch, grundlegende Lebensprobleme in Gebieten mit ethnischen Minderheiten zu lösen und die Lebensqualität schrittweise zu verbessern sowie Krankheiten, Analphabetismus und soziale Missstände zu reduzieren. Noch bedeutsamer ist, dass das Sozialkreditkapital durch seine Nutzung das Bewusstsein der Bevölkerung nachhaltig gestärkt hat. Es hilft ethnischen Minderheiten, selbstbewusster zu werden, ihre gesellschaftliche Stellung schrittweise zu verbessern und zunehmend positiv zur Entwicklung ihrer Region und der Gesellschaft beizutragen.

Die Umsetzung der Richtlinie 40 in den Provinzen des zentralen Hochlands zeigt, dass die Kommunen, um die Lebensgrundlagen armer und armutsgefährdeter Haushalte sowie der Leistungsempfänger wirksam zu unterstützen, neben den Maßnahmen und Projekten der Zentralregierung auch die Entwicklung und Verbreitung von Mechanismen, Strategien und konkreten Projekten zur Förderung der Produktionsentwicklung, des ländlichen Raums und der Armutsbekämpfung in enger Abstimmung mit den Maßnahmen der Zentralregierung und unter Berücksichtigung der lokalen Gegebenheiten vorantreiben müssen. In Regionen mit vielen sozioökonomischen Schwierigkeiten und begrenzten Investitionsmitteln hat sich die Mobilisierung und Diversifizierung sozialisierter Ressourcen zur Stärkung der Armutsbekämpfung – zusätzlich zu den Mitteln des Staatshaushalts – als wirksam erwiesen. Die über soziopolitische Organisationen vergebenen Kredite haben die Kräfte der Gemeinschaft und der gesamten Gesellschaft mobilisiert und dazu beigetragen, Sozialkredite schnell und effektiv an die richtigen Empfänger zu verteilen.

Viehzuchtmodell unter Nutzung sozialpolitischer Kredite im Bezirk Dak Doa, Provinz Gia Lai

Laut Einschätzung der lokalen Behörden ist die Mobilisierung ungenutzten Kapitals aus lokalen Fonds zur Aufstockung der Ressourcen für Sozialkreditprogramme aufgrund des bestehenden Verwaltungsmechanismus weiterhin begrenzt. Das aus den lokalen Haushalten an die Sozialbank überwiesene Kapital deckt den Kreditbedarf der Bevölkerung noch nicht. Die Hauptkapitalquelle ist die Zentralregierung (der durchschnittliche Anteil des zusätzlichen lokalen Kapitals in der Region Zentrales Hochland beträgt 8,5 %, im Landesdurchschnitt hingegen 12 %). Einige Programme decken den tatsächlichen Kreditbedarf armer Haushalte und Fördermittelempfänger nicht. Darüber hinaus ist das Kreditprogramm für produzierende und unternehmerisch tätige Haushalte in benachteiligten Gebieten bedarfsunabhängig, da Gemeinden der Region I und neu zu ländlichen Gebieten erklärte Gemeinden keinen Zugang mehr zu den Fördermitteln haben (gemäß Artikel 3 der Entscheidung Nr. 861/QD-TTg vom 4. Juni 2021). Viele Haushalte haben daher Schwierigkeiten, in Produktion und Gewerbe zu investieren, und laufen Gefahr, wieder in Armut zu geraten.

Mehr Ressourcen erforderlich

Die Provinzverantwortlichen im zentralen Hochland haben beschlossen, dass das Sozialkreditkapital nur dann eine treibende Kraft für den Aufstieg der Armen, ethnischen Minderheiten und Leistungsempfänger sein kann, wenn die lokalen Parteikomitees, die lokalen Behörden und der Vorstand der Sozialbank auf allen Ebenen gestärkt werden. Insbesondere soll die Rolle des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Steuerung der Sozialkreditaktivitäten an der Basis gefördert werden. Mithilfe des Sozialkreditkapitals sollen Modelle, Programme und Projekte zur sozioökonomischen Entwicklung und nachhaltigen Armutsbekämpfung vor Ort entwickelt und integriert werden. Zusätzlich zum Kapital der Zentralregierung und den von Organisationen und Privatpersonen mobilisierten Mitteln muss das Sozialkreditkapital jährlich durch erhebliche Mittel aus dem lokalen Haushalt ergänzt werden, um eine stabile Kapitalquelle zu gewährleisten und den Kreditbedarf der Armen und Leistungsempfänger zunehmend besser zu decken.

Die Politik, Menschen, die ihre Haftstrafe verbüßt ​​haben, Geld zu leihen, hat vielen Menschen, die in den Dörfern des zentralen Hochlands Fehler begangen haben, geholfen, ihr Leben wieder aufzubauen.

Beschluss Nr. 111/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 18. Januar 2024 zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der nationalen Zielprogramme, darunter klare Mechanismen und Maßnahmen zur Übertragung von Mitteln aus dem lokalen Haushalt über das System der Sozialpolitischen Bank. Provinz- und Bezirksvolksräte sind befugt, über die Verteilung dieser Mittel, einschließlich öffentlicher Investitionsmittel und anderer Entwicklungsinvestitionen, zu entscheiden. Dies schafft günstige Bedingungen für die Kommunen, die der Sozialpolitischen Bank anvertrauten Mittel zu erhöhen. Beispielsweise errichtet die Provinz Dak Lak mit Mitteln aus dem lokalen Haushalt ein Projekt zur Kreditinvestition für Bedürftige und andere politische Akteure (Laufzeitraum 2024–2025 und 2026–2030) mit einem Kapital von 1.755 Milliarden VND, davon 953 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt (54,3 %) und 802 Milliarden VND aus dem Bezirkshaushalt (45,7 %).

Auch die Provinz Lam Dong ist entschlossen, die bevorzugten Kreditkapitalquellen aus dem Staatshaushalt, die Mittel aus wohltätigen Spenden, die Fördermittel und andere von der Provinz verwaltete legale Kapitalquellen an einem zentralen Ort zu bündeln; gleichzeitig muss das Komitee der Vaterländischen Front Vietnams auf Provinz- und Bezirksebene die Verwendung eines Teils der Kapitalquellen aus dem Fonds für die Armen, die über die Bank für Sozialpolitik an andere politische Akteure vergeben werden, prüfen und ausbalancieren.

Auf der Konferenz zur zehnjährigen Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats vom 22. November 2014 zur Stärkung der Parteiführung im Bereich der Sozialkreditvergabe betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass bei der Sozialkreditvergabe die Kapitalquellen für ethnische Minderheiten in Bergregionen, insbesondere in schwierigen, abgelegenen und Grenzgebieten sowie auf Inseln, priorisiert werden müssten. Konkret gehe es darum, den Umfang der Kredite zu erweitern, das Kreditvolumen zu erhöhen und den Kreis der Kreditnehmer zu erweitern, insbesondere für Arme, ethnische Minderheiten in Bergregionen und abgelegenen Gebieten, benachteiligte Menschen, Menschen in besonders schwierigen Lebenslagen und Betroffene. Dadurch sollen Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen geschaffen und die Voraussetzungen dafür geschaffen werden, dass benachteiligte Menschen ihre Eigenstärke entfalten, sich selbstbewusst aus der Armut befreien, Wohlstand erlangen und ein erfolgreiches und glückliches Leben führen können.

Die Provinzen im zentralen Hochland sind der Ansicht, dass die Zentralregierung die Forschung fortsetzen, alle bestehenden Armutsbekämpfungsmaßnahmen überprüfen und neu bewerten muss, um auf dieser Grundlage festzulegen, welche Maßnahmen fortgeführt, welche angepasst und ergänzt und welche im Sinne einer Straffung der Maßnahmen und des politischen Managements beendet werden sollten. Darüber hinaus sollten Ministerien und Behörden Kreditrichtlinien mit niedrigen Kredithöhen und unzureichenden Bedingungen für Kreditnehmer überprüfen und entsprechende Anpassungen vornehmen, um die Kreditvergabe effektiver zu gestalten und so zur erfolgreichen Umsetzung nationaler Zielprogramme und der sozialen Sicherheit beizutragen. Für das zentrale Hochland sowie andere Regionen mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten benötigt die Zentralregierung spezifische Kreditmechanismen und -richtlinien für ethnische Minderheiten und Berggebiete hinsichtlich Kredithöhe und -bedingungen. Dabei muss die Kreditvergabe an ethnische Minderheiten priorisiert und mit niedrigeren Zinssätzen als für andere Kreditnehmer erfolgen.

Laut Herrn Dao Thai Hoa, Direktor der vietnamesischen Bank für Sozialpolitik (Niederlassung Dak Lak), ist das zentrale Hochland eine Region mit vielen Schwierigkeiten; die Armutsquote und die Quote armutsgefährdeter Haushalte liegen im Vergleich zum nationalen Durchschnitt weiterhin hoch. Um die nationalen Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen wirksam umzusetzen, wird der Regierung und der vietnamesischen Bank für Sozialpolitik empfohlen, der Region weiterhin verstärkt Kredite zu Vorzugsbedingungen zu gewähren.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html