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Atomkraft – die ewige Konfrontation zwischen Frankreich und Deutschland

VnExpressVnExpress31/07/2023

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Während die Europäische Union einen Gesetzentwurf zur Eindämmung der schwankenden Strompreise erarbeitet, gerät Frankreich mit Deutschland über die Zukunft der Atomkraft aneinander.

Der Entwurf der EU-Kommission zur Reform des Strommarktes stellt für Frankreichs Modernisierungsbedarf bei Atomkraftwerken eine große Herausforderung dar. Frankreich hat daher die Kommission schriftlich um Prüfung seiner Bedenken gebeten. Deutschland und seine Verbündeten stoßen jedoch auf heftigen Widerstand.

Selbst Frankreichs traditionelle Atomverbündete, darunter der Ostblock und Finnland, zeigen ihre Unterstützung nur verhalten. Frankreich versucht, vor den Sommerferien Unterstützung zu mobilisieren, doch diese bleibt laut Le Monde fragil.

Nachdem die Energiepreise im Sommer 2022 aufgrund des Ukraine-Konflikts sprunghaft angestiegen waren, legte die Europäische Kommission am 14. März einen Gesetzentwurf vor, der die Volatilität der Strompreise begrenzen soll, solange diese dekarbonisiert werden.

Der Gesetzentwurf würde es den Mitgliedstaaten ermöglichen, die Energieproduktion auf ihrem Territorium – sei es aus erneuerbaren oder nuklearen Quellen – zu subventionieren, ohne gegen Beihilfegesetze zu verstoßen. Er würde es den Ländern auch ermöglichen, die Tarife für Stromerzeuger bei steigenden Preisen plötzlich zu erhöhen.

Dampf steigt am 20. Juli aus den Kühltürmen des Kernkraftwerks Bugey im zentralfranzösischen Saint-Vulbas auf. Foto: AFP

Dampf steigt am 20. Juli aus den Kühltürmen des Kernkraftwerks Bugey im zentralfranzösischen Saint-Vulbas auf. Foto: AFP

Deutschland und Verbündete wie Luxemburg und Österreich können das neue Gesetz nicht nutzen, um Modernisierungen zur Laufzeitverlängerung ihrer Atomkraftwerke zu finanzieren. „Berlin befürchtet, dass seine Industrie an Wettbewerbsfähigkeit verliert. Man will die Strompreise hoch halten, damit Frankreich nicht von der Atomkraft profitiert“, sagte ein atomkraftfreundlicher Diplomat .

Deutschland unterstützt mit seiner wachsenden Zahl an Projekten im Bereich erneuerbare Energien den von der Kommission vorgeschlagenen Mechanismus zur Subventionierung des Baus neuer Kraftwerke. Frankreichs Verbündete – die selbst keine großen Atomkraftwerke betreiben – interessieren sich für die Finanzierung neuer Kraftwerke. „Paris riskiert daher, in seinem Kampf isoliert zu werden“, erklärte eine Quelle.

Bundeskanzler Olaf Scholz und der französische Präsident Emmanuel Macron diskutierten das Thema auf dem Europäischen Rat am 29. und 30. Juni, konnten jedoch keine Einigung erzielen. Sie hatten geplant, das Thema am 3. Juli am Rande des Staatsbesuchs des französischen Präsidenten in Deutschland erneut zu besprechen. Der Élysée-Palast musste die Reise jedoch aufgrund von Unruhen nach dem Tod der jungen Frau Nahel absagen. Seitdem sind die Gespräche zwischen den beiden Ländern nicht vorangekommen.

Deutschland, das Frankreich von dem neuen Gesetz nicht profitieren lassen will, fordert ebenfalls mehr Subventionen für seine energieintensiven Industrien. Es plant, bis 2030 ein 30-Milliarden-Euro-Paket aufzulegen. Dies würde jedoch die Zustimmung der Europäischen Kommission erfordern, was mit den geltenden Vorschriften unvereinbar wäre. „In Deutschland basiert Energie größtenteils auf fossilen Brennstoffen. Dies liegt außerhalb des Geltungsbereichs des Gesetzesentwurfs der Kommission zur Strommarktreform“, fügte die Quelle hinzu.

Auch im Europaparlament verliert Frankreich an Boden. Dort änderte der Industrieausschuss am 19. Juli seinen Reformentwurf und erschwerte der Regierung damit die Förderung von Atomkraftwerken. „Frankreich hat den Kampf im Industrieausschuss verloren, aber er wird im September im Plenum und vor allem im Europäischen Rat erneut ausgetragen“, sagte Pascal Canfin, Vorsitzender des Umweltausschusses des Europaparlaments.

Frankreich und Deutschland streiten über das Schicksal der Atomkraft in Europa, seit Berlin nach der Katastrophe von Fukushima 2011 den Atomausstieg beschloss. Es ist ein nie endendes wirtschaftliches, politisches und diplomatisches Tauziehen, das durch die globale Erwärmung und den Ukraine-Konflikt noch verschärft wird.

Dieser Konflikt wird im Zusammenhang mit einer Reihe verschiedener Gesetzesentwürfe der EU ausgetragen, die darauf abzielen, die europäische Wirtschaft zu dekarbonisieren, die Energieunabhängigkeit zu erhöhen und Strompreisspitzen wie im vergangenen Jahr zu verhindern.

Manchmal gewinnt Paris eine Runde, wie etwa in der hitzigen Debatte darüber, Atomenergie als grün einzustufen und sie mit einer Kennzeichnung zu versehen, die private Investitionen lenken soll. Manchmal aber behält Berlin die Oberhand, wie etwa beim Gesetzesentwurf, den die Europäische Kommission am 16. März zur Förderung der Dekarbonisierung Europas vorlegte. Der Gesetzentwurf muss noch im Europaparlament und unter den 27 Mitgliedstaaten verhandelt werden, fällt aber zunächst nicht zu Gunsten von Paris aus.

Dennoch schließen die Europäer oft komplexe Kompromisse, die es beiden Seiten ermöglichen, mehr oder weniger von dem zu bekommen, was sie wollen. Ein Beispiel hierfür ist die „Erneuerbare-Energien-Richtlinie“, die vorsieht, dass bis 2030 42,5 Prozent der europäischen Energieversorgung aus Wind- und Solarenergie stammen sollen. Die Richtlinie, die Mitte Juni nach intensiven Debatten verabschiedet wurde, erlaubt es Frankreich endlich, Wasserstoff aus Kernenergie bei der Berechnung der grünen Energie des Landes anzurechnen.

Phien An ( laut Le Monde )


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