Immobilienidentifikation für Markttransparenz

Der Datenschutz muss gewährleistet sein.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit plant daher, anhand der Haus- und Wohnungsnummern zu ermitteln, wie viele Immobilien jeder Bürger besitzt. C06 wird die Immobilien jedes Bürgers identifizieren und so dazu beitragen, die Anzahl der Immobilien (Wohnadresse, Wohnungsnummer) des jeweiligen Eigentümers zu ermitteln. Dadurch entsteht ein Netzwerk zur Identifizierung von Immobilien, das jedem Bürger zugeordnet ist und von anderen Zwischenhändlern genutzt werden kann.

Durch die Immobilienidentifizierung soll dieser Markt transparenter werden.

Der Vorsitzende der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt (HoREA), Le Hoang Chau, erklärte, der Immobilienmarkt sei intransparent, da noch keine umfassenden nationalen Big Data vorhanden seien und die Daten nicht branchenübergreifend verknüpft seien. Zur Implementierung dieser Daten müsse das vom Ministerium für öffentliche Sicherheit derzeit bearbeitete Projekt 06 (Aufbau nationaler Big Data) abgeschlossen werden. Informationen über den Immobilienmarkt sind in Projekt 06 nur ein Teil. Dieses Projekt entspricht der allgemeinen Anweisung der Regierung , sicherzustellen, dass Datenbanken zu Einzelpersonen in allen Bereichen vorhanden sind. Bei der Integration aller personenbezogenen Daten in Projekt 06 erhält jede Person nur eine persönliche Identifikationsnummer. Während früher jede Person viele verschiedene Dokumente benötigte, um viele Immobilien an vielen Orten kaufen zu können, wusste niemand Bescheid, heute läuft alles unter einer „Quelle“.

Laut Herrn Chau werden dann alle Vermögenswerte durch die Eingabe der persönlichen Identifikationsnummer ersichtlich sein, einschließlich der Anzahl der Immobilien, die eine Person besitzt, welche Häuser bewohnt, vermietet oder verlassen sind. Die Steuerbehörde wird somit mithilfe von Big Data die Besteuerung aller Immobilienarten kontrollieren. Dies soll den Markt transparent machen und dem Staat eine effektive Verwaltung ermöglichen.

Herr Chau sagte, die Vereinbarung zwischen dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und der Vietnam Post Corporation sei nur ein erster Schritt. Mit Big Data könne der Staat alle Immobilientransaktionen der Bevölkerung transparent machen. Dies trage auch dazu bei, Geldwäsche und Korruption einzudämmen. „Wenn wir die staatliche Verwaltung verbessern und gleichzeitig die Privatsphäre der Bevölkerung schützen, werden persönliche Informationen nicht verkauft und an die Öffentlichkeit gelangen, damit Kriminelle daraus Kapital schlagen und Betrug begehen können“, sagte Herr Chau.

Herr Nguyen Tien Dung, ehemaliger Dozent für Immobilien an der University of Finance – Marketing, teilt diese Ansicht. Er sagte, dass dieses Projekt, wenn es erfolgreich umgesetzt werde, zur Transparenz des Immobilienmarktes beitragen werde. Insbesondere würden Steuerverluste vermieden und Korruption durch die Ermittlung der Menge und Herkunft des Immobilienvermögens jedes Einzelnen eingeschränkt. Später könne das zweite Instrument der Immobiliensteuer genutzt werden, um den Immobilienmarkt zu regulieren und Spekulation, Preisrausch und die Verschwendung von Landressourcen wie derzeit einzuschränken. Käufer und Verkäufer von Immobilien könnten so einfach und präzise auf Informationen zur Herkunft der Immobilien zugreifen und so Transaktionsrisiken minimieren.

Laut Herrn Dung erfordert dies jedoch eine Kombination aus vielen Faktoren, Entschlossenheit und Zeit. Insbesondere müssen dabei Unannehmlichkeiten für die Menschen bei der Anmeldung und Bereitstellung von Dokumenten vermieden und die Informationssicherheit gewährleistet werden. Wichtig sind nach wie vor die landesweite Vereinheitlichung und Synchronisierung der Daten und die Frage, wer hierfür die Hauptverantwortliche ist. Außerdem ist die Koordination zwischen den Branchenverwaltungsbehörden und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit bei der Datenerstellung, -anmeldung und -verwaltung wichtig.

Lehren aus Singapur

Laut Rechtsanwalt Tran Manh Cuong (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) sind das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und das Bauministerium zwei staatliche Verwaltungsbehörden, die für die Datenerfassung zu Hausnummern und Wohnungen zuständig sind. Ziel ist es, jedes Haus, jede Wohnung und jedes Grundstück nach einer einheitlichen Regel zu nummerieren. Auf Grundlage dieser Regel erstellt das Ministerium für öffentliche Sicherheit eine Datenbank mit Hausnummern und kombiniert diese mit Informationen, die von Volkskomitees auf allen Ebenen gesammelt wurden. Dabei wird das Prinzip der Standardisierung der Daten zur Identifizierung von Immobilien verfolgt.

Derzeit verfügt jede Immobilie über Standortkoordinaten, Hausnummern und Grundstücksnummern. Eine Behörde wie das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt muss daher lediglich eine nationale Datenbank erstellen und aufbauen, auf die jeder Bürger bis zu einem gewissen Grad zugreifen kann.

Rechtsanwalt Tran Manh Cuong (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt)

„Eigentlich hätte dies schon vor langer Zeit geschehen sollen, um den Markt für Einzelpersonen und Unternehmen transparenter zu machen. In Zukunft wird es einfacher sein, Zweitwohnungen zu besteuern. Derzeit hat jede Immobilie Standortkoordinaten, Hausnummern und Grundstücksnummern. Eine Behörde wie das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt muss also nur eine nationale Datenbank erstellen und aufbauen, auf die alle Bürger bis zu einem gewissen Grad zugreifen können. Dies ist die Grundlage für die Bestimmung und Differenzierung des Wohneigentums und trägt dazu bei, Wohneigentum für alle Menschen zu schaffen. Einzelpersonen, die viele Immobilien zu Spekulationszwecken und zur Erzielung von Geschäftsgewinnen besitzen, sollten besteuert werden“, sagte Rechtsanwalt Cuong.

In seiner Antwort an Thanh Nien aus Singapur erklärte Herr Nguyen Tri Anh, ein hier lebender und arbeitender Vietnamese, dass in diesem Land jeder Mensch ein Identifikationskonto habe. Diese Identifikationsnummer sei in der Singpass-App gespeichert, ähnlich der vietnamesischen VNeID-App. Beim Zugriff darauf seien vollständige persönliche Informationen verfügbar, beispielsweise wie viele Häuser der Eigentümer habe, wo sich die Häuser befänden, wie hoch der Transaktionswert des Hauses sei und wann es gekauft wurde. Die Software kenne auch den Familienstand und die Anzahl der Kinder der Familie. Die App sei zudem mit einer staatlichen Datenbank zur Immobilienverwaltung verknüpft. Sowohl die Regierung als auch Privatpersonen könnten darauf zugreifen und sich gegenseitig abgleichen. Beim Kauf oder der Miete eines Hauses könne man gegen Bezahlung auf dieses System zugreifen und die Geschichte des Hauses einsehen, bevor man sich für den Kauf entscheide. Da in der Singpass-App alle Informationen transparent und klar sind, könne man beim Kauf und Verkauf von Häusern diese nicht notariell beglaubigen lassen, um niedrige Preise anzugeben und so Steuern zu vermeiden.

„Die Regierung kontrolliert auch den Geldfluss. Wenn sie feststellt, dass ein großer Geldbetrag auf ein verdächtiges Konto fließt, wird dies kontrolliert. Selbst bei der Eröffnung eines Kontos zur Einzahlung von Geld muss angegeben werden, woher das Geld stammt und ob es legal ist. Daher ist es nicht möglich, Immobilien mit Bargeld zu kaufen und zu verkaufen. Dies trägt dazu bei, die Entwicklung des Immobilienmarktes transparent und stabil zu gestalten“, erklärte Herr Tri Anh.

Es gibt viele Lösungen?

Aus einer anderen Perspektive äußerte Rechtsanwalt Nguyen Dang Tu von TriLaw LLC seine Besorgnis darüber, dass die Implementierung von Verfahren zur Immobilienidentifizierung schwierig und sehr kostspielig sein werde, da die Eigentümer von Immobilien ständig wechseln. Eine Immobilie hat viele Miteigentümer, beispielsweise Immobilien eines Paares, Immobilien eines Haushalts, einer Organisation oder einer ausländischen Einzelperson. Es gibt auch umstrittene Immobilien und Immobilien, deren Eigentümer nicht identifiziert wurden. Die Implementierung einer synchronen Digitalisierung erfordert einen hohen Personaleinsatz. Darüber hinaus muss berücksichtigt werden, dass sich Wohnungen und Hausnummern ändern, wenn sie getrennt, zusammengelegt oder umgesiedelt werden, was zusätzliche Verfahren erfordert.

„Derzeit gibt es die Möglichkeit der persönlichen Identifizierung. Um Korruption zu kontrollieren, Geldwäsche einzuschränken und Immobilien zu verwalten, gebrauchte und verlassene Immobilien zu besteuern, müssen wir meiner Meinung nach wie im Entwurf lediglich auf Daten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Bauministeriums zurückgreifen und diese dann in die persönlichen Identifizierungsdaten integrieren, um die Verwaltung zu ermöglichen, ohne jede Immobilie identifizieren zu müssen“, schlug Rechtsanwalt Nguyen Dang Tu vor.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/dinh-danh-bat-dong-san-de-minh-bach-thi-truong-185231023225302208.htm