Regelmäßige Leistungsbeurteilungen für Beamte.

Kompetenz bemisst sich an der Bewunderung der Bevölkerung.

Im Jahr Mau Than (1428) wurde das Prüfungssystem eingeführt, als König Le Thai To, wie in den Historischen Aufzeichnungen der Dynastien festgehalten, „ein Edikt an die hohen Beamten erließ, die Arbeit der Beamten innerhalb und außerhalb des Hofes zu überprüfen“. Während der Herrschaft von Le Thanh Tong wurden die Bestimmungen im Jahr Mau Than (1488) vervollständigt, als der König das Prüfungssystem für Beamte verkündete. Laut den Historischen Aufzeichnungen fand „nach 3 Jahren Dienstzeit als Beamter eine Vorprüfung, nach 6 Jahren eine Wiederholungsprüfung und nach 9 Jahren eine umfassende Prüfung statt“. Der 3-Jahres-Zeitraum war ausreichend, um die Fähigkeiten und Qualitäten der Beamten zu beurteilen – weder zu lang noch zu kurz – und wurde als Präzedenzfall beibehalten. „Diese Methode der Förderung und Beförderung war sehr gründlich. Damals erfüllten alle Beamten ihre Pflichten gut, es war eine Zeit des Wohlstands und der guten Regierungsführung; war dies nicht das Ergebnis strenger Belohnungen und Strafen?“, kommentierte Phan Huy Chu.

Das Buch „Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi“ (übersetzte Ausgabe, gedruckt 1992) lobte das Prüfungssystem der frühen Le-Dynastie in höchsten Tönen.

Die Bestimmungen zur Rangordnung der Beamten während der Prüfungszeit sind im offiziellen Register der Le-Dynastie klar festgelegt: „Beamte, die sorgfältig und fleißig sind, das Volk lieben, Nutzen stiften und Schaden beseitigen und Fälle gerecht beurteilen, werden als hochrangig eingestuft. Beamte, die das Volk lieben, die Steuereintreiber nicht belasten und ihre Pflichten gut erfüllen, werden als mittelrangig eingestuft. Beamte, die mittelmäßig und inkompetent, kriecherisch und unterwürfig, korrupt und veruntreut sind und die Justiz missachten, werden als niedrigrangig eingestuft.“

Bemerkenswert ist, dass bei der Beurteilung der Arbeitseffizienz von Beamten auch deren Fürsorge für das Wohl der Bevölkerung und ihre Beliebtheit berücksichtigt wurden, wie in der Geschichte der vietnamesischen Zivilisation festgehalten ist: „Die Bewertung folgte klaren Standards hinsichtlich der Effizienz der Dienstleistungen und wurde anhand der Zuneigung der Bevölkerung gemessen.“ Somit waren die öffentliche Meinung und die Stimmung in der Bevölkerung ein gängiges Kriterium bei der Beurteilung von Beamten. Der Staat hielt zudem im Edikt von König Le Thanh Tong aus dem Jahr At Mao (1495) fest, dass „Beamte, die drei Monate lang krank sind, von der Bewertung ausgeschlossen sind“.

Beamte, die die Prüfung bestanden und den höchsten Rang erreichten, wurden befördert und belohnt. Beamte, die in abgelegenen, Grenz- oder von Seuchen betroffenen Gebieten Dienst taten, wurden in nahegelegene Städte versetzt. Laut historischen Aufzeichnungen erhielten sie als Anerkennung ihrer Leistungen auch Geldprämien: „Der höchste Rang wird mit einem Rangtitel und 5 Quan belohnt.“ Beamte, die als unwürdig galten, wurden herabgestuft, degradiert, in weniger frequentierte Gebiete versetzt, vorübergehend vom Dienst suspendiert oder sogar entlassen und in den vorzeitigen Ruhestand gezwungen. Wurde ein Beamter nach der Prüfung der Korruption überführt, wurde er entlassen und in die ferne Provinz Quang Nam verbannt.

Dao Cu, ein qualifizierter Gelehrter, verdient diesen Titel.

Der Staat erließ Vorschriften zur Verhinderung von Bestechung bei Prüfungen und definierte klar die Verantwortlichkeiten der für die Durchführung der Prüfungen zuständigen Personen (Beamte) und Organisationen (die drei Ministerien: das Kaiserliche Sekretariat, das Verwaltungssekretariat und das Justizministerium). Ein Edikt aus dem Jahr Canh Tuat (1490) besagte: „Wer es wagt, Bestechungsgelder zu zahlen oder sich Vorteile zu verschaffen, wird nach dem Gesetz bestraft, um der Neigung von Gelehrten, nach Glück zu streben, entgegenzuwirken.“ König Le Hien Tong warnte im Jahr Ky Mui (1499): „Prüfungsbeamte, die es wagen, persönliche Voreingenommenheit zu zeigen und unfair zu urteilen, das Justizministerium, das ungerechte Prüfungen durchführt, oder das Justizministerium, das unkluge und uninformierte Urteile fällt, müssen alle dem Justizministerium zur Bestrafung nach dem Gesetz übergeben werden.“

König Lê Thái Tổ führte die Praxis der Beamtenprüfungen ein.

Tatsächlich wurden durch Prüfungen viele inkompetente Beamte entlassen. Die „Vollständige Geschichte“ verzeichnet das Jahr Mau Tuat (1478): „ Der Berater von Lang Son , Tran Duy Hinh, der Präfekt von Truong Khanh, Ninh Thap Nhung, der Präfekt von Phu Binh, Pham Thao … und all diese verachtenswerten Narren, die unfähig sind, ihre Aufgaben zu erfüllen, sollten entlassen werden […] wenn es welche gibt, die müde und feige sind wie Nguyen Tri Nghieu, Do Huu Truc, Do Cong Thich … und all diese niederträchtigen und verachtenswerten Leute, denen es an Talent mangelt und die unfähig sind, ihre Aufgaben zu erfüllen, sollten auch sie entlassen werden.“

Der Kaiserhof wählte durch Prüfungen Beamte mit ausreichenden Qualitäten und Fähigkeiten aus, um sie zu befördern und in entsprechende hohe Positionen zu berufen. Während seiner Amtszeit pflegte Dao Cu beständig seinen Charakter und widmete sich seinen Aufgaben mit ganzem Herzen. Im Jahr Mau Than (1488) wurde Dao Cu nach neun Jahren Prüfung zum Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac Hoc Si ​​Tu Than Thi Doan befördert. Da Dao Cu eine verantwortungsvolle Position im Regierungsamt innehatte, schnitt er in allen drei Prüfungen fehlerfrei ab und wurde daher befördert. Während der Regierungszeit von König Le Hien Tong erzielten Vu Phuc Long, Pham Nhu Du und Vu The Hao nach bestandenen Prüfungen große Erfolge und erwiesen sich als integer und tugendhaft, was ihnen im Jahr Mau Ngo (1498) das Lob des Kaiserhofs einbrachte.

Das Prüfungssystem motivierte Beamte, ihre Aufgaben gewissenhaft zu erfüllen. Gleichzeitig verpflichtete es Gelehrte zu Verantwortungsbewusstsein und dem Streben nach guten Ergebnissen in den Vor- und Abschlussprüfungen: „Daher mussten Beamte bei ihrer Arbeit diszipliniert sein, sich voll und ganz ihrer Aufgabe widmen und stets integer handeln. Sie durften sich nicht offen vor dem Volk korrupt verhalten, da dieses sie sonst anprangern würde“, so das Fazit der Geschichte der vietnamesischen Zivilisation.

Phan Huy Chu kommentierte das Prüfungssystem der frühen Le-Dynastie und bestätigte dessen große Wirkung: „Das Prüfungssystem der Le-Dynastie war sehr sorgfältig, und seit der Staatsgründung, insbesondere in der Hong-Duc-Ära, war klar, dass ehrliche und fleißige Menschen belohnt, unfähige hingegen sofort entlassen wurden.“ (Fortsetzung folgt)

(Auszug aus dem Werk „ Die frühe Le-Dynastie (1428–1527) und der Kampf gegen die Geißel des ‚korrupten Volkes‘“)
"Wasserwürmer" - Ho-Chi-Minh-Stadt-Verlag, mit ergänzendem Material)

Quelle: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm