Lebensmittelunternehmen befürchten Verluste in Höhe von Tausenden von Milliarden Dong

Durch das Registrierungsverfahren für die Erklärung kann die erhöhte Anzahl an Dokumenten die Lebensmittelunternehmen mehr als 1.616 Milliarden VND/Jahr kosten.

Die Registrierung einer Veröffentlichung kann kostspielig sein.

Die Europäische Handelskammer in Vietnam (EuroCham) und das Unterkomitee für Ernährung und Lebensmittel (NFG) haben soeben eine offizielle Mitteilung an den stellvertretenden Premierminister Le Thanh Long, den Gesundheitsminister, das Justizministerium, das Regierungsbüro und die Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens gesandt.

Lebensmittelunternehmen befürchten Verluste in Höhe von Tausenden von Milliarden Dong. Illustratives Foto

In dem Dokument heißt es, dass das Dekret 15/2018/ND-CP von der Regierung und der Geschäftswelt als bedeutender Reformerfolg angesehen wird, der Millionen von Arbeitstagen und über 3 Billionen VND/Jahr einspart, der Lebensmittelindustrie zu einer starken Entwicklung verhilft und gleichzeitig die Lebensmittelsicherheit in den letzten sieben Jahren verbessert.

Allerdings hegen Lebensmittelunternehmen zahlreiche Bedenken hinsichtlich des Verordnungsentwurfs zur Änderung und Ergänzung der Verordnung 15/2018/ND-CP, der vom Gesundheitsministerium am 19. Februar 2025 zur Kommentierung freigegeben wurde (im Folgenden „Entwurf“).

Der Entwurf hat die Verwaltungsverfahren in allen drei Bereichen – Selbsterklärung, Registrierung und Neuregistrierung von Erklärungen – erheblich ausgeweitet. Darüber hinaus wurden zahlreiche unangemessene Regelungen erlassen, die nicht mit internationalen Praktiken vereinbar sind. Dadurch besteht die Gefahr, dass viele neue Engpässe in der Produktion und im Geschäftsleben entstehen und die Landwirtschaft sowie die Nahrungsmittelverarbeitung Vietnams ernsthaft beeinträchtigt werden.

Es wird geschätzt, dass allein das Selbstdeklarationsverfahren aufgrund der erhöhten Anzahl an Dokumenten und des damit verbundenen Zeitaufwands zu einer Verzögerung des Geschäftsbetriebs von bis zu drei Monaten und sieben Tagen führen wird. Im Zusammenhang mit dem Deklarationsregistrierungsverfahren könnten die zusätzlichen Kosten durch die erhöhte Anzahl an Dokumenten mehr als 1.616 Milliarden VND pro Jahr betragen. Der zusätzliche Zeitaufwand lässt sich nicht beziffern.

Darüber hinaus stehen die im Entwurf vorgeschlagenen Maßnahmen in völligem Widerspruch zu den Lösungen für die Entwicklung von Gesetzen zur Lebensmittelsicherheit, die im zusammenfassenden Bericht über die fünfjährige Umsetzung des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP Nr. 1895/BC-BYT vom 31. Dezember 2024, Abschnitt II, Punkt 1, aufgeführt sind, der vom Gesundheitsministerium an die Regierung übermittelt wurde.

Der Entwurf enthält insbesondere keine Bestimmungen zu Lebensmittelsicherheitsstandards und -vorschriften; er enthält keine Bestimmungen zur Risikobewertung in der Lieferkette oder zur Rückverfolgbarkeit. Gleichzeitig erhöht der Entwurf den Dokumenten- und Compliance-Aufwand aller drei Verfahren.

Laut EuroCham ignoriert der Entwurf die derzeit brisantesten Probleme der Lebensmittelsicherheit, nämlich frische Lebensmittel, Straßenessen und Gemeinschaftsküchen (die Hauptursachen für Lebensmittelvergiftungen), und konzentriert sich nur auf administrative Managementmaßnahmen für vorverpackte Lebensmittel (die fast nie zu Lebensmittelvergiftungen führen), sodass seine praktische Bedeutung sehr gering ist.

3 Empfehlungen von EuroCham

EuroCham unterbreitete Empfehlungen und schlug der Regierung vor, dass sie den Redaktionsausschuss anweisen solle, bei der Ausarbeitung des Dekrets die Meinungen der Verbände sorgfältig zu prüfen.

Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Regierung ein Dialogtreffen zwischen dem Redaktionsausschuss und den Verbänden leitet, um den endgültigen Entwurf zu prüfen, bevor er der Regierung zur Unterzeichnung und Verkündung vorgelegt wird.

„ Lebensmittelsicherheit ist ein sehr wichtiges Thema, das 100 Millionen Menschen betrifft. Die Regierung ändert derzeit das Lebensmittelsicherheitsgesetz und plant, es im Oktober 2025 zu erlassen, gefolgt von einem Umsetzungsdekret. Um Überschneidungen zu vermeiden und die Institution effektiv zu reformieren, wird empfohlen, zunächst das Lebensmittelsicherheitsgesetz und anschließend das Umsetzungsdekret zu ändern“, betonte EuroCham.

Zuvor hatte der vietnamesische Verband der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten (VASEP) den zuständigen Behörden ein Dokument mit Stellungnahmen zum Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verordnung 15/2018/ND-CP übermittelt. VASEP befürchtet insbesondere, dass der Verordnungsentwurf neue Engpässe für Unternehmen schaffen und den Unternehmen der Branche Verluste in Höhe von mehreren tausend Milliarden VND bescheren wird.

Quelle: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thuc-pham-lo-ngai-thiet-hai-hang-nghin-ty-dong-376370.html