Innovation im Prozess der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen.

Dies ist nicht nur eine dringende Voraussetzung für die Vervollkommnung der sozialistischen Rechtsstaatlichkeit, sondern auch eine wichtige Triebkraft für die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der lokalen Verwaltung und die Schaffung eines günstigen Umfelds für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung.

Ein Blick auf die erste Sitzung der 16. Nationalversammlung – eine Sondersitzung mit vielen Meilensteinen in der Entwicklung des vietnamesischen Rechts.

Verbesserung der Qualität von Politik und Gesetzgebung.

Zur Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros über die Reform der Gesetzgebungs- und Vollzugsarbeit, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära gerecht zu werden, hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Lam Dong das Aktionsprogramm Nr. 06-CTr/TU mit vielen wichtigen Aufgaben und Lösungsansätzen herausgegeben.

Das Aktionsprogramm definiert die Reform der Gesetzgebung und ihrer Durchsetzung als zentrale politische Aufgabe für das gesamte politische System. Ziel ist der Aufbau eines modernen, transparenten und effizienten Regierungssystems, die zügige und vollständige Institutionalisierung aller Parteirichtlinien sowie die Gewährleistung, dass alle verabschiedeten politischen Maßnahmen auf praktischen Gegebenheiten beruhen und die Bedürfnisse von Bürgern und Unternehmen in den Vordergrund stellen.

Um dieses Ziel zu erreichen, muss die Provinz das Bewusstsein und die Verantwortung der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Regierungsbehörden, Beamten und Parteimitglieder hinsichtlich der Stellung und Rolle der Gesetzgebung und ihrer Durchsetzung stärken. Die Leiter der Behörden und Abteilungen müssen die Qualität der Erstellung von Rechtsdokumenten sowie deren effektive Umsetzung direkt leiten, steuern und dafür verantwortlich sein.

Eine der zentralen Forderungen des Aktionsprogramms des Provinzparteikomitees von Lam Dong ist die umfassende Reform des Politik- und Gesetzgebungsprozesses. Herr Tran Van Nam, stellvertretender Leiter des Ständigen Ausschusses der Organisationsabteilung des Provinzparteikomitees, erklärte: „Die Praxis zeigt, dass die Qualität von Rechtsdokumenten maßgeblich von der Qualität des politischen Entscheidungsprozesses abhängt. Sind politische Maßnahmen nicht praxisnah, vorausschauend oder wurden ihre Auswirkungen nicht ausreichend geprüft, führt ihre Umsetzung zu zahlreichen Mängeln und kann sogar die Entwicklung behindern.“

Daher forderte der Provinzparteiausschuss, dass Forschung, praxisorientierte Zusammenfassungen, Umfragen und Folgenabschätzungen von Anfang an verstärkt werden. Der Prozess der Dokumentenerstellung muss Demokratie, Offenheit und Transparenz gewährleisten und das Wissen von Experten, Wissenschaftlern, Unternehmen und der Bevölkerung einbeziehen.

Insbesondere haben die Behörden in der gesamten Provinz proaktiv sichtende, unzureichende oder veraltete Vorschriften identifiziert und Änderungen, Ergänzungen oder Aufhebungen vorgeschlagen. Neue Herausforderungen, die sich aus der praktischen Entwicklung sozioökonomischer Angelegenheiten, der digitalen Transformation, Innovation, des Umweltschutzes, des Ressourcenmanagements, der Stadtentwicklung, der Hightech-Landwirtschaft usw. ergeben, müssen untersucht und umgehend institutionalisiert werden.

In der Provinz Lam Dong erließ der Provinzvolksrat in Umsetzung der Resolution Nr. 190 der Nationalversammlung vom 19. Februar 2025 (zur Regelung bestimmter Fragen im Zusammenhang mit der Reorganisation des Staatsapparats und des Gesetzes Nr. 64 der 15. Nationalversammlung über die Verkündung von Rechtsnormen in der geänderten und ergänzten Fassung) die Resolution Nr. 21 vom 28. August 2025 zur Anwendung und Aufhebung von Rechtsnormen, die von den Volksräten der Provinzen Binh Thuan, Dak Nong und Lam Dong vor deren Zusammenschluss erlassen wurden. Das Provinzvolkskomitee erließ am 19. Januar 2026 den Plan Nr. 806/KH-UBND zur Durchführung der „360-tägigen Kampagne zur Überprüfung und Bearbeitung von Rechtsnormen auf Provinzebene“. Vom 1. Juli 2025 bis zum 20. April 2026 erließ die Provinz 110 Rechtsnormendokumente verschiedener Art und erfüllte damit umgehend die Anforderungen.

Duong Khac Mai, stellvertretende Leiterin der Ständigen Delegation der 16. Nationalversammlung der Provinz Lam Dong, beteiligte sich an der Ausarbeitung von Gesetzen in der Nationalversammlung und brachte ihre Meinungen ein.

Die Umsetzung des Gesetzes in die Praxis.

Wenn die Gesetzgebung der erste Schritt ist, dann ist die Strafverfolgung der Maßstab für die Effektivität des gesamten Prozesses. Ein Rechtssystem, so perfekt es auch sein mag, wird in der Praxis kaum wirksam sein, wenn es nicht konsequent umgesetzt wird.

Das Aktionsprogramm des Parteikomitees der Provinz Lam Dong legt daher besonderen Wert auf die Verbesserung der Effektivität der Strafverfolgung. Im Mittelpunkt stehen die Stärkung der Verwaltungsdisziplin und -ordnung, die Wahrung der Verantwortung der Führungskräfte sowie die Überwindung der Tendenz, Verantwortung zu umgehen oder sich ihr zu entziehen, halbherzig zu arbeiten oder Fehler zu fürchten.

Behörden und Einheiten müssen die Umsetzung unmittelbar nach Veröffentlichung des Dokuments proaktiv organisieren und dabei die Einheitlichkeit von der Provinzebene bis zur Basis gewährleisten. Inspektion, Überwachung und Prüfung der Strafverfolgungsbehörden sollten regelmäßig durchgeführt werden, um Verstöße umgehend aufzudecken und zu ahnden.

Darüber hinaus treibt die Provinz weiterhin die Reform der Verwaltungsverfahren, den Einsatz von Informationstechnologie und die digitale Transformation der staatlichen Verwaltung voran. Verwaltungsverfahren müssen transparent und offen abgewickelt werden, um Zeit und Kosten für Bürger und Unternehmen zu reduzieren.

Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Verbesserung der Qualität der Rechtsvermittlung und -aufklärung. Anstelle traditioneller Methoden müssen die Kommunen ihre Ansätze diversifizieren und digitale Plattformen, soziale Medien und moderne Medien nutzen, um das Recht den Bürgern näherzubringen.

Stärkung der Führungsrolle der Partei

Die Reform des Prozesses der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen ist nicht nur Aufgabe spezialisierter Behörden, sondern erfordert auch eine umfassende Führung durch die Parteikomitees auf allen Ebenen.

Gemäß der Resolution Nr. 66-NQ/TW müssen die Parteikomitees auf allen Ebenen die Inspektion und Überwachung der Umsetzung der Richtlinien und Strategien der Partei zur Gesetzgebung und Durchsetzung verstärken; Mängel und Schwächen unverzüglich beheben; und Fälle von Verstößen streng ahnden.

Für die Provinz Lam Dong ist die Umsetzung des Aktionsprogramms Nr. 06-CTr/TU eng mit dem Aufbau eines Kaderteams verbunden, das über die erforderlichen Qualifikationen, Fähigkeiten und das nötige Ansehen verfügt, um seinen Aufgaben gerecht zu werden. Dabei muss jeder Kader und jedes Parteimitglied ein vorbildliches Verhalten im Sinne des Gesetzes zeigen; seine Worte müssen seinen Taten entsprechen; und die Effektivität im Dienste der Bevölkerung muss der Maßstab für seine Leistung sein.

Die Ergebnisse der Verwaltungsreform umfassen die Überprüfung, Anpassung, Vereinfachung, Reduzierung und Digitalisierung von Arbeitsprozessen und Dokumenten. Die Organisationsabteilung des Provinzparteikomitees hat die Anwendung digitaler Signaturen für ihre Führungskräfte konsequent umgesetzt. Alle ausgehenden Dokumente und Routinearbeitsdateien werden von den Führungskräften direkt digital signiert und über das operative Managementinformationssystem (OMIS) freigegeben. Dies trägt zur Optimierung der Arbeitsprozesse bei und ermöglicht es den Führungskräften, Dokumente jederzeit und überall zu bearbeiten, während gleichzeitig der Papierverbrauch minimiert wird. Die Digitalisierung in Verbindung mit der digitalen Signatur elektronischer Dokumente hat die traditionellen Arbeitsmethoden grundlegend verändert und den Zeitaufwand für die Suche und den Datenabruf bei regelmäßigen und anlassbezogenen Beratungsaufgaben erheblich reduziert.

Es lässt sich bestätigen, dass die Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW und des Aktionsprogramms Nr. 06-CTr/TU nicht nur eine unmittelbare Aufgabe, sondern auch von langfristiger strategischer Bedeutung ist. Wenn die Gesetzgebung und ihre Durchsetzung konsequent, synchron und wirksam reformiert werden, wird das Recht tatsächlich zum Fundament moderner Regierungsführung, zur Triebkraft für sozioökonomische Entwicklung, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung.

Im Hinblick auf das Bestreben der Provinz Lam Dong, sich zu einer relativ entwickelten Region im Land zu entwickeln, ist der Aufbau eines transparenten, stabilen und günstigen Rechtsumfelds von noch größerer Bedeutung. Dies ist Voraussetzung für die Anziehung von Investitionen, die Entwicklung einer grünen Wirtschaft, einer digitalen Wirtschaft, eines qualitativ hochwertigen Tourismus und einer Hightech-Landwirtschaft.

Quelle: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html