Innovation und Kreativität bei der Umsetzung von Aufgaben im neuen Kontext

20 Jahre Wachstum im Industrie- und Handelssektor

Das Ministerium für lokale Industrie und Handel (ehemals Ministerium für lokale Industrie) wurde am 4. Juli 2003 gegründet. Nach drei Entwicklungsphasen hat sich das Ministerium von einer jungen Einheit zu einem wichtigen Akteur entwickelt, der die Führungskräfte des Ministeriums dabei unterstützt, die Entwicklungssituation des lokalen Industrie- und Handelssektors genau zu erfassen und entsprechende Entwicklungsmaßnahmen zu planen. Gleichzeitig hat es die ihm übertragenen Aufgaben erfolgreich umgesetzt und so zur Industrialisierung und Modernisierung des Landes beigetragen.

Organisationsstruktur des örtlichen Industrie- und Handelsministeriums. Foto: ARIT

Ein Blick zurück auf die Entwicklungsgeschichte des örtlichen Industrie- und Handelsministeriums zeigt, dass der Zeitraum von 2003 bis 2007 als „Überbrückungszeitraum“ bezeichnet wurde.

Mit dem Regierungserlass Nr. 55/2003/ND-CP vom 28. Mai 2003, der die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Industrieministeriums festlegte, wurde erstmals die Abteilung für lokale Industrie in die Organisationsstruktur des Industrieministeriums aufgenommen. Auf dieser Grundlage erließ der Industrieminister am 4. Juli 2003 den Beschluss Nr. 115/2003/QD-BCN, der die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur der Abteilung festlegte. Die Abteilung für lokale Industrie unterstützt den Minister bei der staatlichen Steuerung der industriellen Entwicklung landesweit.

Als spezialisierte Agentur und zentrale Anlaufstelle für die Umsetzung staatlicher Managementarbeiten zur Entwicklung der lokalen Industrie ... übernahm das Ministerium für lokale Industrie damals die Aufgabe, auf dem Weg zur Industrialisierung und Modernisierung des Landes als „Brücke“ zwischen dem Industrieministerium und den Kommunen im ganzen Land zu fungieren.

Der Zeitraum 2007–2017 war eine Zeit vieler großer Veränderungen in den Funktionen, Aufgaben und der Organisationsstruktur der Abteilung.

Am 30. Januar 2008 erließ der Minister für Industrie und Handel den Beschluss Nr. 0799/QD-BCT, um die Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur des Ministeriums für lokale Industrie genauer zu regeln. Demnach übernimmt das Ministerium die staatliche Verwaltung und Durchsetzung von Vorschriften in folgenden Bereichen: Industrie – Kleinindustrie, Industrieförderung, Industriezonen – Cluster – Punkte; kleine und mittlere Industrieunternehmen landesweit; außerdem verfügt es über 21 Aufgaben, Befugnisse und sieben angeschlossene Einheiten.

Während dieser Zeit stimmten die Leiter des Ministeriums zu, dass die Abteilung für lokale Industrie das Beratungszentrum für Industrieförderung und Industrieentwicklung 1 mit Repräsentanz in Ho-Chi-Minh- Stadt gründen durfte – heute die Südliche Arbeitsgruppe, die der Planungs- und Generalabteilung untersteht.

Am 19. Februar 2013 erließ das Ministerium für Industrie und Handel den Beschluss Nr. 999/QD-BCT zur Anpassung, Ergänzung und genaueren Regelung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der Abteilung für lokale Industrie. Demnach übt die Abteilung für lokale Industrie die Funktion der staatlichen Verwaltung und Rechtsdurchsetzung in folgenden Bereichen aus: Industrie – Kleinindustrie, Industrieförderung, Industriecluster, kleine und mittlere Industrieunternehmen landesweit; sie führt öffentliche Dienstleistungstätigkeiten in den von ihr verwalteten Bereichen und Umfang durch.

Neben den 21 spezifischen Aufgaben wurden der Abteilung für lokale Industrie weitere Aufgaben zugewiesen, wie etwa: Aufbau und Organisation der Umsetzung von Projekten für Industriebetriebe, die eine sauberere Produktion anwenden; Unterstützung des Ministeriums bei der Umsetzung der Aufgaben des Nationalen Zielprogramms für neue ländliche Entwicklung; Tätigkeit als Anlaufstelle, um dem Ministerium bei der Verwaltung der Aktivitäten des Ministeriums mit den Kommunen zu helfen, insbesondere Überwachung und Aufforderung an die dem Ministerium unterstellten Einheiten, die Aufgaben zu erfüllen, die den Kommunen von der Leitung des Ministeriums zugewiesen wurden...

Seit 2018 trägt die Abteilung einen neuen Namen und hat zahlreiche neue Aufgaben.

Mit dem Regierungserlass Nr. 98/2017/ND-CP, der die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Ministeriums für Industrie und Handel festlegt, wurde die Abteilung für lokale Industrie offiziell in Abteilung für lokale Industrie und Handel umbenannt. Mit der Namensänderung wurden die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Abteilung für lokale Industrie erweitert, darunter: staatliche Verwaltung und Strafverfolgung in den Bereichen: Industrie, Kleinindustrie (Kleinindustriedörfer); Industrieförderung; Industriecluster; kleine und mittlere Industrieunternehmen; allgemeine Zusammenfassung der Situation der Industrie- und Handelsentwicklung in den Regionen des Landes.

Am 29. November 2022 wurde das Regierungsdekret Nr. 96/2022/ND-CP erlassen. Unmittelbar danach erließ der Minister für Industrie und Handel den Beschluss Nr. 2638/QD-BCT vom 2. Dezember 2022, der die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des lokalen Ministeriums für Industrie und Handel festlegte. Die Aufgaben des Ministeriums bleiben grundsätzlich unverändert.

In den über 20 Jahren seiner Entstehung und Entwicklung hat das örtliche Ministerium für Industrie und Handel in jeder Periode einen starken Einfluss auf das starke Wachstum des Industrie- und Handelssektors gehabt.

Insbesondere die Entwicklung eines Rechtsrahmens wird vom lokalen Ministerium für Industrie und Handel als grundlegende und vorrangige Aufgabe angesehen. Grundlegende Dokumente wie das Dekret Nr. 134/2004/ND-CP vom 9. Juni 2004 zur Förderung der ländlichen industriellen Entwicklung (jetzt Dekret Nr. 45/2012/ND-CP vom 21. Mai 2012 der Regierung zur Industrieförderung; Dekret Nr. 68/2017/ND-CP vom 25. Mai 2017 der Regierung über das Management der Entwicklung industrieller Cluster (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 66/2020/ND-CP vom 11. Juni 2020) gelten als der wichtigste Rechtsrahmen, der vom Ministerium zur Unterstützung der industriellen und handwerklichen Entwicklung vor Ort entwickelt wurde.

Mit dem System der Rechtsdokumente, das vom örtlichen Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagen wird, wird die Unterstützung der örtlichen industriellen Entwicklung schrittweise auf Verfassungsmäßigkeit und Durchführbarkeit im Umsetzungsprozess sichergestellt; die Anforderungen der staatlichen Verwaltung an die örtliche industrielle und kommerzielle Entwicklung werden umgehend erfüllt.

Eine weitere wichtige Aufgabe ist die Überwachung der staatlichen Managementaktivitäten im Bereich Industrie und Handel vor Ort. Diese Tätigkeit ermöglicht es der Einheit, den Verantwortlichen des Ministeriums zeitnah Lösungen zur Förderung der Entwicklung von Industrie und Handel vor Ort vorzuschlagen, zu beraten und zu empfehlen.

Darüber hinaus hat das örtliche Ministerium für Industrie und Handel im Rahmen seiner Aufgaben die Früchte des Industrieförderungsprogramms geerntet. In den letzten 20 Jahren hat diese Arbeit wichtige Schritte im Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess, insbesondere in ländlichen Gebieten, eingeleitet.

Das Ministerium hat Ordnung und Effizienz in das Management industrieller Cluster gebracht, Mechanismen und Strategien für die Entwicklung kleiner Industrien und Unternehmen entwickelt, typische ländliche Industrieprodukte entdeckt und gewürdigt und gemeinsam daran gearbeitet, dem ländlichen Vietnam ein „neues Aussehen und neue Vitalität“ zu verleihen.

Die Tradition fortsetzen, die Zukunft gestalten

In Fortsetzung der Tradition der 20-jährigen Bemühungen hat das örtliche Ministerium für Industrie und Handel im Jahr 2024 angesichts der zahlreichen Herausforderungen, die der Industrie- und Handelssektor mit sich bringt, seine Aktivitäten flexibel eingesetzt, um die Aufgaben des Ministeriums zu erfüllen, und die Leitung des Ministeriums hinsichtlich der Entwicklungsorientierung für den örtlichen Industrie- und Handelssektor gut beraten.

Nach 20 Jahren Engagement wurde das örtliche Industrie- und Handelsministerium von der Regierung und dem Ministerium mit der Arbeitsmedaille 3. Klasse sowie zahlreichen Nachahmerflaggen und Verdiensturkunden ausgezeichnet. Foto: Thanh Tuan

Bezüglich der Arbeit an der Ausarbeitung juristischer Dokumente. Das Ministerium hat die Akte fertiggestellt und der Regierung zwei Dekrete zur Unterzeichnung und Verkündung vorgelegt: Dekret Nr. 32/2024/ND-CP über die Verwaltung und Entwicklung von Industrieclustern und Dekret Nr. 43/2024/ND-CP mit Einzelheiten zur Verleihung der Titel „Volkshandwerker“ und „Hervorragender Handwerker“ im Bereich Kunsthandwerk. Das Rundschreiben Nr. 14/2024/TT-BCT des Ministeriums für Industrie und Handel zur Regelung des periodischen Berichtssystems über Industriecluster, der nationalen Industriecluster-Datenbank und einiger Beispieldokumente zur Verwaltung und Entwicklung von Industrieclustern wurde ausgearbeitet und der Leitung des Ministeriums zur Unterzeichnung und Verkündung vorgelegt.

Aufgabe der Ausarbeitung eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets Nr. 45/2012/ND-CP zur Industrieförderung: Am 28. August 2024 beschloss das Ministerium für Industrie und Handel die Einsetzung eines Redaktionsausschusses und eines Redaktionsteams zur Ausarbeitung des Dekrets. Derzeit arbeitet das lokale Ministerium für Industrie und Handel an einem Dekret.

Organisation einer Reihe von Veranstaltungen für den Industrie- und Handelssektor in drei Regionen (Nord, Mitte, Süd) und von Fachkonferenzen. Das Ministerium hat in der nördlichen Region von Hanoi erfolgreich eine Reihe von Veranstaltungen für den Industrie- und Handelssektor organisiert, darunter: Industrie- und Handelskonferenz, Industrieförderungskonferenz, Ausstellungsmesse für typische ländliche Industrieprodukte im Norden. Bei der Eröffnungszeremonie der Messe organisierte das Ministerium für Industrie und Handel eine Abstimmung und ehrte und verlieh 126 von 218 Produkten und Produktgruppen ländlicher Industrieunternehmen in der nördlichen Region, die sich zur Teilnahme an der Abstimmung registriert hatten, und verlieh ihnen Zertifikate. Derzeit wird an der Organisation einer Reihe von Veranstaltungen im zentralen Hochland (in Quang Tri) und im südlichen Teil (in Kien Giang) gearbeitet.

Erfolgreich organisierte Online-Konferenzen: Bewertung der industriellen Produktionssituation, Sicherstellung der Warenversorgung für das chinesische Neujahrsfest 2024; Verbreitung des Dekrets Nr. 32/2024/ND-CP, des Rundschreibens Nr. 14/2024/TT-BCT über die Verwaltung und Entwicklung von Industrieclustern und des Dekrets Nr. 43/2024/ND-CP mit Einzelheiten zur Verleihung der Titel „Volkshandwerker“ und „Verdienstvoller Handwerker“ im Bereich des Kunsthandwerks.

Überwachung der Arbeit der lokalen Industrie und des Handels. Die Abteilung hat den Plan des Parteikomitees des Ministeriums für Industrie und Handel zur Umsetzung der Resolution Nr. 46-NQ/TW des Politbüros vom 20. Dezember 2023 über Innovation und Verbesserung der Aktivitäten der Vietnam Farmers' Union abgeschlossen, um den Anforderungen der revolutionären Aufgaben in der neuen Periode gerecht zu werden. Die Anlaufstelle des Ministeriums für Industrie und Handel koordiniert die Ausarbeitung eines Dekrets zur Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung in einer Reihe von Bereichen nach Ho-Chi-Minh-Stadt; koordiniert mit zentralen Ministerien und Zweigstellen die Umsetzung der Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt.

In den ersten acht Monaten des Jahres 2024 wird die Abteilung die Führung bei der Vorbereitung von Dokumenten übernehmen und die Führungskräfte des Ministeriums bei der Arbeit mit 17 Kommunen begleiten. Sie wird Recherchen durchführen und Stellungnahmen zur sektoralen, regionalen und provinziellen Planung abgeben. Sie wird sich an der Überwachung der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben in den Schlussfolgerungen und Anweisungen der Partei- und Staatsführung für das Ministerium für Industrie und Handel beteiligen und die Schlussfolgerungen der Führungskräfte des Ministeriums bei Arbeitstreffen mit Kommunen berücksichtigen.

Was andere wichtige Aufgaben betrifft, setzt das Ministerium die Umsetzung gemäß seinen Funktionen und Aufgaben fort und strebt die Fertigstellung des Plans 2024 an, wie beispielsweise: Industrieförderungsarbeit, Management von Industrieclustern, Entwicklung von Kleinindustrie und Unternehmen und das nationale Zielprogramm für den Neubau ländlicher Gebiete.

Das örtliche Ministerium für Industrie und Handel hat seit über 20 Jahren zur Entwicklung des Industrie- und Handelssektors beigetragen, in jeder vergangenen Entwicklungsphase einen starken Eindruck hinterlassen und trägt auch weiterhin zur zukünftigen Entwicklung dieses wichtigen Wirtschaftssektors bei.

Quelle: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html