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Das Team der Beamten auf Gemeindeebene ist der „Schlüssel zum Schlüssel“ beim Funktionieren des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells.

In ihren abschließenden Bemerkungen auf der Arbeitssitzung schlug Vizepremierministerin Pham Thi Thanh Tra vor, dass die Stadt Da Nang die Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells in der ersten Phase weiterhin als eine besonders wichtige politische Aufgabe betrachten solle, bei der der Aufbau eines Teams von Beamten auf Gemeindeebene der "Schlüssel der Schlüssel" sei.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân18/11/2025

Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra hielt die Abschlussrede der Arbeitssitzung. (Foto: ANH DAO)
Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra hielt die Abschlussrede der Arbeitssitzung. (Foto: ANH DAO)

Am Nachmittag des 18. November führte die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra mit ihrer Delegation eine Arbeitssitzung mit der Stadt Da Nang durch, um die Ergebnisse der Umsetzung der organisatorischen Regelung des politischen Systems und die Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells in der Stadt zu erörtern.

Zur Delegation gehörten auf Seiten der Stadt Da Nang Genosse Le Ngoc Quang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Da Nang sowie führende Vertreter der Stadt, der Abteilungen, der Zweigstellen und der Stadtteile Hai Chau und Thanh Khe.

Da Nang wendet effektiv das zweistufige lokale Regierungsmodell an.

Ho Quang Buu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Da Nang, berichtete auf der Sitzung, dass sich die Stadt bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells eng an die Vorgaben der Zentralregierung gehalten habe. Nach mehr als vier Monaten Anwendung des Modells verlaufe es zunächst stabil und reibungslos und habe positive Ergebnisse erzielt.

Die Organisationsstruktur wurde optimiert und arbeitet effektiv und effizient, wodurch die Vorteile und Überlegenheit des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells schrittweise gefördert werden. Die Verwaltung ist bürgernah, dient den Bürgern besser, stärkt deren Selbstbestimmung und leistet einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung der Stadt.

Bislang haben das Stadtvolkskomitee und dessen Vorsitzender vier Beschlüsse zur Dezentralisierung und 29 Ermächtigungsbeschlüsse in den Bereichen Finanzen, Haushalt; Bauwesen; Landwirtschaft und Umwelt; Wissenschaft und Technologie; Lebensmittelsicherheit; Pharmazie; Justiz; Gesundheit; Diplomatie, Kultur usw. erlassen.

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Szene aus einer Arbeitssitzung. (Foto: ANH DAO)

Bezüglich Generatoren und der Unterstützung für die Modernisierung der lokalen Netze (LAN) hat das Stadtvolkskomitee bisher den Haushalt für den Kauf von Generatoren für 14 Gemeinden um 3,5 Milliarden VND und für 9 Berg- und Inselgemeinden um 2,25 Milliarden VND aufgestockt. Das Finanzministerium hat dem Stadtvolkskomitee empfohlen, den Haushalt zu genehmigen und die geplanten Mittel für die Modernisierung und Sanierung der LAN-Systeme in 88 Gemeinden und Stadtteilen um 26,392 Milliarden VND und in 2 weiteren Gemeinden und Stadtteilen um 0,587 Milliarden VND aufzustocken.

Bei dem Treffen schlugen Vertreter der Stadtteile Hai Chau und Thanh Khe dem Innenministerium vor, der Regierung zu empfehlen, die Gehälter der Beamten auf Stadtteilebene für den Zeitraum 2026–2030 beizubehalten, ohne eine strikte Personalreduzierung gemäß dem festgelegten Verhältnis vorzunehmen. Sie sollten zudem zusätzliche Gehälter für Stadtteile mit hoher Bevölkerungszahl und hohem Arbeitsaufkommen gewähren und die Regierung umgehend auffordern, einen geeigneten Plan zur Ausgliederung dieser spezialisierten Abteilungen zu erarbeiten.

Es wird vorgeschlagen, dass die zuständigen Behörden die Vereinfachung der Informationsfelder bei der Einreichung von Online-Anträgen auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen im Bereich des Personenstands prüfen und untersuchen, um dies den Bürgern zu erleichtern und dadurch die Inanspruchnahme von Online-Diensten in diesem Bereich zu erhöhen.

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Am selben Nachmittag besuchte die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra den Stadtteil Hai Chau und arbeitete mit den Bürgern zusammen. (Foto: ANH DAO)

In seiner Rede auf der Sitzung erläuterte Genosse Le Ngoc Quang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Parteikomitees der Stadt Da Nang, einige Punkte bezüglich Empfehlungen und Vorschlägen zur praktischen Umsetzung der zweistufigen Kommunalverwaltung in Da Nang. Gleichzeitig äußerte er die Hoffnung, dass die Zentralregierung Da Nang weiterhin bei der Umsetzung der zweistufigen Kommunalverwaltung unterstützen werde.

Genosse Le Ngoc Quang bestätigte, dass nach mehr als vier Monaten der Umsetzung der zweistufige Regierungsapparat im Wesentlichen reibungslos funktioniere, die Gemeinde- und Bezirksbeamten sich bemüht hätten, den Betrieb aufrechtzuerhalten; die Verwaltungsverfahren seien im Geiste der Bürgernähe durchgeführt worden.

Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell hat sich bei der Bewältigung von Notfallsituationen während der jüngsten schweren Stürme, Überschwemmungen und Erdrutsche, deren Komplexität weiterhin anhält, als wirksam erwiesen. Die Ergebnisse zeigen, dass die Kommunalverwaltung die Situation umfassend erfasst, flexibel angewendet und lokale Einsatzkräfte proaktiv mobilisiert hat, um auf Stürme, Überschwemmungen und Erdrutsche zu reagieren und die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten.

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Der Sekretär des Parteikomitees der Stadt Da Nang, Le Ngoc Quang, spricht auf der Sitzung. (Foto: ANH DAO)

Genosse Le Ngoc Quang wies zudem auf zahlreiche Schwierigkeiten hin, darunter die instabile Infrastruktur in Bergregionen, viele Gebiete mit schwachem oder gar keinem Mobilfunkempfang, der Verlust von Akten in einigen Ortschaften nach der Übergabe, der hohe Aktenbestand in den Wahlbezirken, der zu Überlastung führte, und der Mangel an Fachkräften. Einige junge Mitarbeiter, stellvertretende Mitarbeiter und Abteilungsmitarbeiter zögerten weiterhin, in die Gemeinden zu gehen, was die Aufstockung des Personals erschwerte.

Zum Abschluss der Arbeitssitzung sprach Vizepremierministerin Pham Thi Thanh Tra dem Parteikomitee, der Regierung und der Bevölkerung von Da Nang ihr tiefes Mitgefühl angesichts der schweren Schäden durch die Überschwemmungen aus und zeigte sich zuversichtlich, dass sich die Situation durch das rechtzeitige und enge Eingreifen der Stadtführung bald lösen und das Leben der Menschen stabilisieren werde.

Der stellvertretende Premierminister würdigte die jüngsten Erfolge der Stadt Da Nang, insbesondere die effektive Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung. Die Fusion von Da Nang und Quang Nam verlief stabil und erfolgreich und schuf neue Voraussetzungen und Dynamik für die Stadtentwicklung. Parteikomitee und Stadtregierung unter schwierigsten Bedingungen haben große Anstrengungen unternommen, um die grundlegenden Ziele des Parteiaufbaus, der sozioökonomischen Entwicklung sowie der Landesverteidigung und -sicherheit zu erreichen.

Gleichzeitig wurde die konsequente Umsetzung der Dezentralisierung durch die Stadt, der flexible Umgang mit praktischen Fragen, die aktive Verwaltungsreform und die Innovation der Arbeitsmethoden gewürdigt, die bereits in den ersten vier Monaten der Umsetzung des Modells zu deutlichen Ergebnissen geführt haben.

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Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra ließ sich mit den Verantwortlichen des Bezirks Hai Chau und den Mitarbeitern des dortigen Verwaltungszentrums für öffentliche Angelegenheiten fotografieren. (Foto: ANH DAO)

Der stellvertretende Premierminister nahm die Empfehlungen der Stadt Da Nang sowie der Bezirke hinsichtlich der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung zur Kenntnis und betonte, dass sich die Stadt Da Nang auf Grundlage der erzielten Ergebnisse künftig auf eine Reihe wichtiger Aufgaben konzentrieren solle.

Konkret soll der Aufbau und die Verbesserung der Qualifikation des Personals und der Beamten auf Gemeindeebene als zentrale Aufgabe betrachtet werden. Die Organisation des zweistufigen Kommunalverwaltungsapparats soll abgeschlossen und an die jeweiligen Anforderungen angepasst werden. Die Dezentralisierung und Machtübertragung soll weiter überprüft und abgeschlossen werden, um die Rolle und Verantwortung der Gemeindeverwaltung im Dienste der Bevölkerung und bei der Schaffung von Entwicklung zu stärken.

Gleichzeitig soll die digitale Transformation gefördert, Informationstechnologie in die Aktivitäten der Kommunalverwaltung integriert und ideologische Arbeit geleistet werden, um Mitarbeiter und Beamte zu motivieren und zu ermutigen, Schwierigkeiten zu überwinden und ihre Aufgaben gut zu erfüllen.

Quelle: https://nhandan.vn/doi-ngu-can-bo-cong-chuc-cap-xa-la-then-chot-cua-then-chot-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post924040.html


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