PPP-Projekt Nam Dinh – Thai Binh Expressway: Es bedarf eines speziellen Mechanismus, um Schwierigkeiten bei der Vertragsgarantie zu beseitigen

Mehr als zwei Monate nach der Grundsteinlegung konnte der Investor des PPP-Projekts für Investitionen in den Bau der Schnellstraße Ninh Binh – Hai Phong, Abschnitt durch die Provinzen Nam Dinh (jetzt Provinz Ninh Binh) und Thai Binh (jetzt Provinz Hung Yen) – abgekürzt als PPP-Projekt Nam Dinh – Thai Binh Expressway – der zuständigen staatlichen Behörde noch immer keine Vertragserfüllungsgarantie vorlegen.

Benötigen Sie einen speziellen Mechanismus

Die Hoffnung auf eine Lösung des Kreditfinanzierungsproblems des PPP-Projekts Nam Dinh- Thai Binh Expressway wächst, wenn man der jüngsten Anweisung von Premierminister Pham Minh Chinh folgt. In der offiziellen Mitteilung Nr. 6715/VPCP-KTTH beauftragte der Premierminister das Bauministerium, die Empfehlungen der Geleximco Group zum Kreditkapital für das Projekt dringend zu prüfen und dem Ständigen Regierungsausschuss Bericht zu erstatten.

Geleximco ist das führende Unternehmen des Konsortiums, das vom Volkskomitee der Provinz Thai Binh (jetzt Volkskomitee der Provinz Hung Yen) als Investor für das PPP-Projekt Nam Dinh – Thai Binh Expressway ausgewählt wurde. Die Gesamtinvestition beträgt bis zu 19.784,54 Milliarden VND. Das Projekt begann am 12. Mai 2025. Auf Anweisung des Regierungschefs wurde eine Verkürzung der Bauzeit angestrebt. Ziel ist es, den Zeitplan um mindestens sechs Monate zu übertreffen und die Fertigstellung 2026 zu ermöglichen.

In Dokument Nr. 1060/CV-GELE erklärte die Geleximco Group, dass Investor und Projektunternehmen fest entschlossen seien, den Bau zu leiten. Die Auftragnehmer zeigten ihre Entschlossenheit auch durch die Bereitstellung von Maschinen, Ausrüstung, Personal und Material, um den Bau unmittelbar nach der Übergabe des Baugrundstücks durch die örtliche Behörde zu organisieren. Diese Bemühungen wurden jedoch von der zuständigen Behörde nicht anerkannt, da dem Investor keine Garantie für die Vertragserfüllung gewährt wurde.

Gleichzeitig legt Artikel 5 – Vertragsgültigkeit des BOT-Vertrags Nr. 01/2025/HD.BOT-CT08, der am 8. Mai 2025 zwischen dem Volkskomitee der Provinz Thai Binh und dem Investorenkonsortium unterzeichnet wurde, fest, dass der Vertrag ab dem Tag nach dem Datum wirksam wird, an dem die Vertragserfüllungsgarantiebescheinigung in Kraft getreten ist und vom Investor und Projektunternehmen ordnungsgemäß bei der zuständigen Behörde eingereicht wurde.

Dies bedeutet, dass bis zu diesem Zeitpunkt, mehr als zwei Monate nach Beginn, die Gültigkeit des BOT-Vertrags Nr. 01/2025/HD.BOT-CT08 nicht aktiviert wurde, was sowohl für Investoren, Projektunternehmen als auch für zuständige staatliche Stellen zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung der nächsten Schritte des PPP-Projekts Nam Dinh – Thai Binh Expressway führt.

Daher hat die Geleximco Group im Dokument Nr. 1060/CV-GELE vorgeschlagen, dass der Premierminister Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten in Betracht zieht und die zuständigen Behörden anweist, diese zu erarbeiten und spezielle Mechanismen für nationale Schlüsselprojekte einzuführen, damit Investoren Kreditkapital von Kreditinstituten mit staatlichem Kapital (VDB, Vietcombank, BIDV, VietinBank, Agribank ) aufnehmen können. Der erste Schritt besteht darin, die Erfüllung des Vertrags zu garantieren, gefolgt von den Verfahren zur Auszahlung des Kreditkapitals für das Projekt.

Geleximco wird weitere legale Finanzierungsquellen der Gruppe nutzen, um die Rückzahlungsquellen für Kredite (insbesondere in den ersten 15 Betriebsjahren) zu ergänzen und die finanzielle Machbarkeit des Projekts sicherzustellen. „Die rechtzeitige Beseitigung der oben genannten Hindernisse schafft zudem die Voraussetzung dafür, dass andere PPP-Autobahnprojekte schnell und einfach auf Kreditkapital zugreifen können. Dies bildet die Grundlage für die Organisation des Baus, um Qualität und Fortschritt sicherzustellen“, sagte Vu Van Tien, Generaldirektor von Geleximco.

Große Kreditnachfrage

Gemäß Beschluss Nr. 766/QD-UBND zur Genehmigung der Investorenauswahl für das Nam Dinh-Thai Binh-Schnellstraßenprojekt im Rahmen der PPP-Methode (BOT-Vertragstyp) muss das Projektunternehmen zusätzlich zur staatlichen Kapitalbeteiligung und dem Investorenkapital 10.447,55 Milliarden VND bereitstellen. Ohne das Eigenkapital des Projektunternehmens beträgt das von den Investoren für das Projekt aufzutreibende Fremdkapital bis zu 8.000 bis 9.000 Milliarden VND.

Da die Mauterhebungs- und Kapitalrückgewinnungsdauer des Projekts bis zu 25 Jahre und 4 Monate beträgt, ist dies höchstwahrscheinlich der Grund, warum Banken gewisse Bedenken haben, Vertragserfüllungsgarantien zu geben und sich an der Finanzierung dieses Projekts durch kommerzielle Kredite zu beteiligen.

Es ist bekannt, dass die zuständige staatliche Agentur des PPP-Projekts Nam Dinh – Thai Binh Expressway seit der Unterzeichnung des BOT-Vertrags Nr. 01/2025/HD.BOT-CT08 dreimal Dokumente herausgegeben hat, in denen sie das Konsortium aus Investoren und Projektunternehmen auffordert, die Verfahren abzuschließen und Leistungsgarantien für den BOT-Projektvertrag gemäß den Vorschriften vorzulegen.

In der offiziellen Mitteilung Nr. 249/UBND-KT1 vom 17. Juli 2025 forderte das Volkskomitee der Provinz Hung Yen die Geleximco Group (Vertreter des Investorenkonsortiums) und die Nam Dinh – Thai Binh Expressway Investment Joint Stock Company (Projektunternehmen) auf, die Verfahren dringend abzuschließen, Leistungsgarantien für den BOT-Projektvertrag wie vorgeschrieben vorzulegen und die Ergebnisse der Akten und Dokumente vor dem 30. Juli 2025 an das Construction Investment Project Management Board Nr. 2 zu senden, um die folgenden Aufgaben auszuführen und den Gesamtfortschritt des Projekts zu gewährleisten.

„Der Vorstand des Bauinvestitionsprojekts Nr. 2 soll die Rechtmäßigkeit prüfen und die Vertragserfüllungsgarantie des Joint Ventures zwischen Investor und Projektunternehmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und dem BOT-Projektvertrag verwalten. Er soll den Zeitraum der Vertragserfüllungsgarantie überwachen, um die Einhaltung des Projektimplementierungsfortschritts sicherzustellen“, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Hung Yen.

Quelle: https://baodautu.vn/du-an-ppp-cao-toc-nam-dinh---thai-binh-can-co-che-dac-thu-go-kho-bao-lanh-hop-dong-d338254.html