Am Nachmittag des 5. November führte die Nationalversammlung Fraktionsdebatten über den Entwurf des geänderten Steuerverwaltungsgesetzes, des geänderten Einkommensteuergesetzes und des Gesetzes zur Einsparung und Bekämpfung von Verschwendung durch. Viele Abgeordnete argumentierten, dass eine Änderung des Einkommensteuergesetzes notwendig sei, der Entwurf jedoch überarbeitet werden müsse, um gerecht, nachhaltig und den sich wandelnden gesellschaftlichen Gegebenheiten entsprechend zu sein.
Eine gerechte Besteuerung stellt sicher, dass niemand „fälschlicherweise reich“ wird.
Der Abgeordnete Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) erklärte, er stimme der Notwendigkeit einer Änderung des Einkommensteuergesetzes gemäß dem Regierungsvorschlag zu. Er sei jedoch der Ansicht, dass der aktuelle Entwurf dem Geist und den Zielen der Partei und des Staates – nämlich dem Wandel von einer Denkweise der „Einkommensregulierung, der Verringerung von Ungleichheit und der Verknüpfung von Pflichten mit der Leistungsfähigkeit“ hin zu einer Denkweise der „gerechten, nachhaltigen Besteuerung und der Förderung von Entwicklung“ – noch nicht ausreichend gerecht werde.
„Wenn wir uns nicht an diesen Grundsatz halten, werden die gesetzlichen Bestimmungen nicht durchführbar sein und die Gleichheit zwischen Unternehmenseinkommen und individuellem Einkommen untergraben“, betonte Herr Son.

Delegierter Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) (Foto: Nguyen Hang).
Laut seinen Angaben räumt der Entwurf der Regierung die Befugnis ein, den Abzug des persönlichen Freibetrags zu regeln. Es bedürfe jedoch klarer Grundsätze, um flexible Anpassungen an sozioökonomische Veränderungen zu ermöglichen.
„Tatsächlich unterliegt der Verbraucherpreisindex (VPI) starken Schwankungen, und ohne zeitnahe Aktualisierung der Prinzipien und Mechanismen wird dies zu ‚Steuerhinterziehung‘ führen, wodurch Millionen von Menschen künstlich wohlhabend erscheinen“, sagte er.
Die Delegierten stellten außerdem fest, dass der derzeit höchste Steuersatz von 35 %, der zu den höchsten in der ASEAN-Region zählt, die Attraktivität hochqualifizierter Arbeitskräfte verringern und ein Gefühl der Ungleichheit zwischen Arbeitnehmern mit festem Gehalt und solchen mit Kapitaleinkünften erzeugen könnte.
Herr Son schlug vor, dass die zuständige Behörde den Umfang des steuerpflichtigen Einkommens überdenkt, um neue Einnahmequellen wie E-Commerce, digitale Wirtschaft, digitale Vermögenswerte, grenzüberschreitende Plattformen, Livestreaming usw. umfassender zu erfassen.
„Einkünfte aus Immobilien, Wertpapieren und Zinsen aus Einlagen werden benachteiligt und unterschiedlichen Steuersätzen unterworfen. Diese Benachteiligung führt zu Ungleichheit zwischen verschiedenen Einkommensarten. Ich bin der Ansicht, dass sorgfältige Forschung notwendig ist und das Steuersystem nach dem Prinzip der Besteuerung nach der Art des Einkommens und nicht nach seiner Rechtsform gestaltet werden sollte, um künstliche Einkommensumverteilungen zu vermeiden“, betonte Herr Son.
Hinsichtlich der Einkünfte aus Geschäftstätigkeiten ist er der Ansicht, dass die derzeitige Regelung, die der Regierung detaillierte Vorgaben macht, notwendig ist, das Gesetz aber dennoch die Grundsätze klar darlegen sollte, um Verwirrung bei der Anwendung zu vermeiden.
„Aktuell gibt es viele Fälle, in denen Privatpersonen oder Haushalte ihre Häuser in Wohnungen oder Zimmer zur Vermietung umbauen. Wie wird in diesem Fall das Einkommen besteuert? Bei Anwendung eines progressiven Steuersatzes müssten die Einnahmen an den Vermieter abgeführt werden. Wie werden dann Einnahmen und Ausgaben ermittelt? Sind die Grundsätze im Gesetz nicht klar geregelt, können leicht Probleme entstehen“, analysierte er.
Bezüglich der Steuerabzugs- und Abrechnungsverfahren merkte Herr Son an, dass die aktuelle Situation weiterhin kompliziert sei.
„Viele Menschen mit vier oder fünf Einkommensquellen müssen jede einzelne Stelle aufsuchen, um die erforderlichen Unterlagen zu besorgen, bevor sie diese selbst in das Steuerabrechnungssystem eingeben können. Ich schlage vor, dass die Regierung ein synchronisiertes System einrichtet, das nach Eingabe der Steueridentifikationsnummer automatisch die Abzugsdaten aus allen Quellen zusammenführt“, sagte er und argumentierte, dies würde die Transparenz erhöhen, die Kosten für die Einhaltung der Steuervorschriften senken und das Vertrauen der Öffentlichkeit stärken.
Erläuterung des Begriffs „nicht-monetäres Einkommen“
Der Abgeordnete Phan Duc Hieu (Hung Yen) sprach zwei wichtige Punkte im Gesetzentwurf an. Erstens argumentierte Herr Hieu hinsichtlich Punkt b, Absatz 2, Artikel 3, der „Geld, Vergütungen und sonstige monetäre oder nichtmonetäre Vorteile jeglicher Art“ festlegt, dass der Begriff „nichtmonetär“ genauer definiert werden müsse.
„Um das steuerpflichtige Einkommen zu ermitteln, müssen alle nicht-monetären Leistungen in einen Geldwert umgerechnet werden können. Kann der Gegenwert nicht ermittelt werden, können die Steuerbehörden die Steuer nicht berechnen und festsetzen“, sagte er.

Delegierter Phan Duc Hieu (Hung Yen) (Foto: Nguyen Hang).
Zweitens sieht der Entwurf vor, dass Einkünfte aus Technologietransfer der vollen Einkommensteuer unterliegen. Laut Herrn Hieu steht diese Regelung im Widerspruch zur aktuellen Politik der Förderung von Wissenschaft und Technologie.
„Die Regierung setzt zahlreiche Anreizmechanismen um, um Innovation und Technologietransfer zu fördern. Wenn die Einkünfte aus diesen Aktivitäten der vollen Besteuerung unterliegen, widerspricht dies dem positiven Geist anderer politischer Maßnahmen“, sagte er und schlug vor, Anpassungen zu prüfen, um die Konsistenz zu gewährleisten.
Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm









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