Lösungen zur Landakkumulation und Produktionszonenbildung in Trieu Phong

Derzeit verfügt der gesamte Bezirk Trieu Phong über fast 28.000 Hektar landwirtschaftliche Nutzfläche, von denen mehr als 6.000 Hektar (also 17 %) für Reisanbau genutzt werden. In den letzten Jahren verzeichnete die landwirtschaftliche Produktion des Distrikts eine durchschnittliche jährliche Wachstumsrate von 3,5 bis 4 %, wodurch die Ernährungssicherheit gewährleistet, Arbeitsplätze geschaffen und das Einkommen der Menschen erhöht wurde.

Lösungen für die Landakkumulation und die Bildung von Produktionszonen in Trieu Phong

Bauern in Trieu Phong kümmern sich um die Winter-Frühjahrs-Reisernte – Foto: NV

Mit der Umsetzung der Richtlinie Nr. 11 des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees vom 14. September 2004 zur Stärkung der Führung zur wirksamen Umsetzung der Landkonsolidierungs- und Grundstückstauscharbeiten wurden im gesamtenpolitischen System vom Bezirk bis zur Basis Anstrengungen unternommen, Genossenschaften und Landwirte zur Umsetzung anzuweisen. Dank dessen gab es im gesamten Bezirk von 2003 bis 2009 12/19 Gemeinden und Städte sowie 47/119 Genossenschaften, die Flurbereinigungen durchführten. Vor der Flurbereinigung waren es 9–20 Grundstücke/Haushalt, nach der Flurbereinigung waren es 3–6 Grundstücke/Haushalt.

Am 5. April 2013 veröffentlichte der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees die Bekanntmachung Nr. 340 zur Ausarbeitung eines Plans zur weiteren Förderung der Flurbereinigung und des Grundstückstauschs, um die Voraussetzungen für die Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau zu schaffen. Am 10. Juni 2013 gab das Volkskomitee des Bezirks den Plan Nr. 686 zur Umsetzung heraus. Dank dieser Maßnahmen hatten bis 2014 100 % der Gemeinden Pläne zur Flurbereinigung und zum Grundstückstausch entwickelt, wobei 11 Gemeinden die Landzuteilung vor Ort gemäß dem genehmigten Plan durchführten, was 87,37 % des Plans entspricht. Nach der Flurbereinigung betrug die Fläche 1–3 Grundstücke/Haushalt, an manchen Orten erreichte sie sogar 10.000 m2/Grundstück.

Nach der Flurbereinigung wurden für die Landwirte günstige Bedingungen geschaffen, um wissenschaftliche und technische Fortschritte in der Produktion anzuwenden, der Grad der Mechanisierung hat zugenommen und viele Produktionsmodelle für Reis und Fisch sind auf Flächen wirksam geworden, auf denen die Produktion zuvor schwierig war oder die eine ineffektive Produktion und geringe Produktivität aufwiesen.

Derzeit gibt es im Bezirk viele Modelle der Landkonzentration und -akkumulation in Form von Landpacht, Übertragung von Landnutzungsrechten, Kooperation – Vereinigung, Flurbereinigung – Grundstückstausch, um die Produktion in jeder Größenordnung von einigen Hektar bis zu Dutzenden Hektar zu organisieren, wodurch die wirtschaftliche Effizienz um das 1,2- bis 1,5-Fache höher ist als zuvor. Im Jahr 2023 wird die Cao Hy Cooperative (Trieu Phuoc) ein Pilotprojekt zur Konzentration und Anhäufung von Reisanbauland für 3 Haushalte mit einer Fläche von 10 Hektar durchführen.

Darüber hinaus haben einige Genossenschaften im Bezirk Land konzentriert, indem sie 5 % des von der Kommune verwalteten Landes sowie Land von Haushalten pachten, die es für die Organisation der Produktion nicht benötigen, wie beispielsweise die Genossenschaft An Da (Trieu Do) und die Genossenschaft Ngo Xa Dong (Trieu Trung). Die Ergebnisse der Landkonzentrations- und -akkumulationsmodelle haben die Produktivität und den Mehrwert landwirtschaftlicher Produkte erhöht und damit eine wichtige Voraussetzung für den Aufbau einer modernen Landwirtschaft geschaffen.

Allerdings handelt es sich bei den im Bezirk erzielten Ergebnissen hinsichtlich Landkonzentration und -akkumulation noch immer um Modelle und Pilotprojekte, der Rest ist noch fragmentiert und kleinräumig, die Form der Flurbereinigung und des Grundstückstauschs ist nicht gründlich, während die durchschnittliche landwirtschaftliche Nutzfläche pro Kopf im Bezirk im Vergleich zum Durchschnitt der Provinz und der Region niedrig ist.

Dies ist der größte „Engpass“ für die Entwicklung einer modernen Landwirtschaft, einer sauberen Landwirtschaft und eines ökologischen Landbaus, verbunden mit der Entwicklung einer landwirtschaftlichen Verarbeitungsindustrie, der Anpassung an den Klimawandel und der nachhaltigen Anbindung an die globale landwirtschaftliche Wertschöpfungskette. Darüber hinaus schreitet die Urbanisierung rasch voran, die ländlichen Arbeitskräfte verlagern sich zunehmend in nichtlandwirtschaftliche Sektoren, die verbleibenden ländlichen Arbeitskräfte sind hauptsächlich ältere Menschen, sodass es zu einer Situation ineffektiver Produktion, verlassenem Land oder an andere verpachtetem Land kommt.

Um die landwirtschaftliche Produktion zu erleichtern, entwickelte das Volkskomitee des Distrikts Trieu Phong im März 2024 das Projekt „Konzentration und Akkumulation von Land zur Bildung von Rohstoffproduktionsgebieten, Verknüpfung des Produktkonsums im Distrikt für den Zeitraum 2024–2026 mit einer Vision bis 2030“.

Das Ziel dieses Projekts besteht darin, die Situation kleiner, fragmentierter Ländereien zu überwinden, die Zahl der Landnutzer zu verringern, großflächige spezialisierte Rohstoffproduktionsgebiete zu bilden und gleichzeitig Bedingungen für Unternehmen, Genossenschaften, Genossenschaftsgruppen und andere Wirtschaftssektoren zu schaffen, um in die landwirtschaftliche Rohstoffproduktion zu investieren, Hochtechnologien im Zusammenhang mit der digitalen Transformation anzuwenden, die Landnutzungseffizienz zu verbessern und die Produktivität und Produktqualität zu steigern.

Darüber hinaus fördert der Bezirk Trieu Phong Formen der Landkonzentration und -akkumulation in der Landwirtschaft, um die Produktion neu zu organisieren, Joint Ventures und Wertschöpfungskettenverbindungen zu fördern, Unternehmen für Investitionen in die Landwirtschaft und ländliche Gebiete zu gewinnen und die Situation der fragmentierten und kleinbäuerlichen Produktion effektiv und nachhaltig zu lösen.

Das Projekt setzt sich außerdem das Ziel, im Jahr 2024 sieben Modelle in den Gemeinden Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung und Trieu Phuoc umzusetzen. Bis 2025 14 weitere Modelle entwickeln (1 Modell pro Gemeinde); Bis 2026 sollen 28 weitere Modelle entwickelt werden (jede Gemeinde fügt 2 Modelle hinzu); Bis 2030 strebt der Kreis die Umsetzung von rund 110 Modellen an (durchschnittlich 8 Modelle pro Gemeinde).

Was den politischen Mechanismus betrifft, so übernimmt der Staat bei der Form der Landkonzentration durch Flurbereinigung die Kosten für die Vermessung, Grenzmarkierung, Anpassung von Änderungen, Erstellung von Katasteraufzeichnungen und Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten nach der Flurbereinigung und übernimmt die Kosten für die Einebnung und Anordnung von Feldern mit einer Unterstützungshöhe von 5 Millionen VND/ha. Unterstützung bei der Grabausgrabung, Unterstützungsniveau 2–5 Millionen VND/Grab (je nach Umfang und Größe jedes Grabes). Bei der Form der Pacht von Landnutzungsrechten beträgt die Unterstützung für Landverpächter 2 Millionen VND/ha (nur einmal unterstützt).

Das Projekt legt auch die Grundsätze und Formen der Landkonzentration und -akkumulation im Bezirk fest. Bedingungen für die Umsetzung konzentrierter und angesammelter Reisanbauflächen und Lösungen zur Erzielung der besten Ergebnisse, Steigerung um das 1,2- bis 1,5-fache oder mehr, wie bei einigen aktuellen Pilotproduktionsmodellen im Distrikt ...

Nguyen Vinh

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