Es ist notwendig, dem Bildungssektor Autonomie bei der Personalbeschaffung zu gewähren.

Der Delegierte To Van Tam (Delegation Kon Tum) äußerte die Meinung, dass nur der Bildungssektor mit der Rekrutierung beauftragt werden sollte. (Quelle: Nationalversammlung)

Am Morgen des 6. Mai diskutierte die Nationalversammlung unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, den Entwurf eines Lehrergesetzes, bei dem sich viele Meinungen auf die Politik der Lehrerrekrutierung konzentrierten. Bemerkenswert ist, dass der Gesetzesentwurf vorschlägt, dem Bildungssektor die Initiative bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften zu überlassen.

Delegieren Sie die Rekrutierungsbefugnis an den Bildungssektor, um Probleme zu lösen

Bei der Stellungnahme zum Entwurf des Lehrergesetzes stimmte die Mehrheit der Delegierten der Regelung zu, die dem Bildungssektor die Befugnis zur Einstellung von Lehrern überträgt. Die Delegierten sagten, dass der Bildungssektor die Anforderungen hinsichtlich Quantität, Struktur und Qualität erfüllen könne, wenn er bei der Anwerbung und Nutzung von Lehrkräften proaktiv vorgehe. zur Überwindung der Situation des lokalen Überschusses, Mangels und Ungleichgewichts in der Lehrerstruktur beitragen.

Derzeit weist der Gesetzesentwurf den Bildungsverwaltungsbehörden und Leitern von Bildungseinrichtungen die Zuständigkeit für die Einstellung von Personal zu. Bei der Analyse dieser Regelung erklärte der Delegierte To Van Tam (Delegation Kon Tum), dass die Leitung der Einstellungsverfahren ausschließlich Bildungsverwaltungsagenturen übertragen werden sollte, da diese Agenturen über umfassende Fachkenntnisse im Bildungsbereich verfügten und die Anforderungen an Fachwissen und pädagogische Fähigkeiten klar verstünden, um die Qualität der Kandidaten angemessen beurteilen zu können.

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Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des Lehrergesetzentwurfs

Die Delegierte Mai Van Hai (Thanh Hoa-Delegation) teilte diese Ansicht und kam zu dem Schluss, dass der Gesetzesentwurf recht transparente Regelungen für die Einstellung von Lehrkräften enthalte und die Befugnisse, Verantwortlichkeiten und die Dezentralisierung der Einstellung von Bildungsverwaltungsbehörden und Bildungseinrichtungen klar darlege. Ihm zufolge „muss die Rekrutierung reguliert werden, um die Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten. Nur dann kann die Qualität der Lehrerrekrutierung verbessert werden.“

Der Delegierte analysierte außerdem die Gründe, warum die Rekrutierungsbefugnis der Bildungsverwaltungsagentur und nicht den Vorschulen, allgemeinen Bildungseinrichtungen, Weiterbildungseinrichtungen, Fachschulen und öffentlichen Schulen übertragen werden sollte, da es für Schulen schwierig sei, die Rekrutierung von Lehrkräften zu organisieren, und es schwierig sein werde, Lehrkräfte zu gewinnen, zu mobilisieren und zwischen Schulen zu versetzen, wenn ein Überschuss oder Mangel an Lehrkräften bestehe.

Um jedoch strenge Einstellungsstandards zu gewährleisten, schlug die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh (Delegation von Lao Cai) vor, dass es einen Mechanismus zur Überwachung, Inspektion und Kontrolle geben sollte, um zu vermeiden, dass jeder Ort seinen eigenen Stil hat, es an Einheitlichkeit mangelt und die Qualität des Lehrpersonals unzureichend ist.

„Die Regierung wird aufgefordert, die Standards und Bedingungen für die Einstellung von Lehrkräften festzulegen und einen Mechanismus zur Inspektion, Prüfung und Überwachung der Umsetzung des Rechts auf autonome Einstellung einzurichten. Die Verantwortung der Leiter von Bildungseinrichtungen, der Verwaltungsorgane und der Vorgesetzten bei Verstößen muss klar definiert werden. Verstöße bei der Einstellung, insbesondere Machtmissbrauch und nicht öffentliche und transparente Einstellungsverfahren, sind mit klaren und strengen Sanktionen belegt“, sagte Delegierte Lan Anh.

In der gegenwärtigen Situation wird die Bezirksebene abgeschafft, daher gibt es kein Bildungsministerium mehr, fragte Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap), welche Organisation ist also die lokale Bildungsverwaltungsbehörde?

„Für die Einstellung von Lehrkräften ist die Bildungsbehörde bzw. das Volkskomitee auf Gemeindeebene zuständig. Denn in naher Zukunft werden wir dem Volkskomitee auf Gemeindeebene die Befugnis erteilen, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst einzustellen. Doch was ist mit den Lehrkräften? In diesem Entwurf ist nicht vorgesehen, Gemeinden zu Provinzen zusammenzuschließen“, stellte der Delegierte die Realität dar und empfahl der zuständigen Behörde, diese Frage sorgfältig zu prüfen, um eine praxisgerechte Politik zu entwickeln.

Unterdessen stimmte Delegierter Tran Van Thuc (Delegation von Thanh Hoa) den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs voll und ganz zu. Die Delegierten hoffen, dass das Lehrergesetz nach seiner Verkündung die Effizienz bei der Verwaltung und Nutzung des Lehrpersonals an Bildungseinrichtungen im Einklang mit den Entwicklungspraktiken im Bildungssektor zunehmend fördern wird.

Die Delegierten schlugen vor, dem Bildungssektor die Initiative bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften zu übertragen, um die Defizite der Vergangenheit beim Einsatz und der Verwaltung des Lehrpersonals zu beheben, etwa den lokalen Überschuss bzw. Mangel an Lehrkräften in Bildungseinrichtungen und Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Gleichzeitig soll die Effizienz des Personaleinsatzes verbessert und die Qualität der Ausbildung gesteigert werden.

Es sprach der Delegierte Nguyen Thi Lan Anh (Delegation von Lao Cai). (Quelle: Nationalversammlung)

Vorschlag zur Abschaffung der Regelung „muss über pädagogische Praxis verfügen“

Hinsichtlich der Einstellungsverfahren sieht der Gesetzesentwurf eine Einstellung durch Prüfungen oder Auswahlverfahren vor, die auch pädagogische Praxis beinhalten müssen. Allerdings sagte die Delegierte Doan Thi Le An (Delegation Cao Bang), dass die Forderung nach pädagogischer Praxis nicht wirklich sinnvoll sei, da unter pädagogischer Praxis das Ausüben pädagogischer Fähigkeiten und Fachkenntnisse verstanden werde. Studierende des Hauptfachs Pädagogik haben bereits pädagogische Praxiserfahrung gesammelt und sich ihre Leistungen in der pädagogischen Praxis anerkennen lassen. Delegierter Le An wies auch darauf hin, dass diese Methode für Rekrutierungseinheiten schwierig wäre, wenn die Zahl der registrierten Kandidaten zu groß wäre.

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Die Delegierte Le Thi Thanh Lam (Delegation Hau Giang) brachte ihre Meinung zum Ausdruck und schlug vor, die Regelung „Pädagogische Praxis erforderlich“ zu streichen, da im Verlauf der pädagogischen Ausbildung an Bildungseinrichtungen den Studierenden genügend Zeit für pädagogische Praxis zur Verfügung stehe und es daher bei der Einstellung nicht notwendig sei, die pädagogische Praxis zu überprüfen oder zu testen. Gleichzeitig erfolge das Einstellungsverfahren gemäß dem geltenden Beamtengesetz durch Prüfung oder Auswahl.

In einer Debatte mit den beiden Delegierten Le An und Thanh Lam sagte der Delegierte Do Huy Khanh, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Dong Nai, dass pädagogische Praxis bei der Rekrutierung äußerst wichtig sei.

„Dies ist ein Spezialgebiet, und insbesondere die pädagogische Praxis ist äußerst wichtig, denn es gibt Lehrer, die zwar sehr gut lernen, aber am Rednerpult nicht lehren können. Lehrer müssen über qualifizierte Fähigkeiten, Kenntnisse und pädagogische Expertise verfügen. Es ist sehr schwierig für einen Lehrer, in den Unterricht zu gehen und nicht zu wissen, was er am Rednerpult tun soll, und dort verwirrt zu sein“, sagte Delegierter Huy Khanh.

Der der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzesentwurf wurde dieses Mal angepasst, um die Einstellung von Lehrern nach Bildungsniveau und Ausbildungsqualifikation zu regeln. Für die Schulen der Volksarmee wird die Einstellung von Lehrkräften durch den Minister für öffentliche Sicherheit und den Minister für Nationale Verteidigung geregelt. Bei anderen Bildungseinrichtungen entscheidet die zuständige Behörde, die die jeweilige Bildungseinrichtung leitet, über die Einstellung von Lehrkräften. Gleichzeitig wird der Regierung die Aufgabe übertragen, die Inhalte im Zusammenhang mit der Einstellung von Lehrkräften an öffentlichen Bildungseinrichtungen und von ausländischen Lehrkräften detailliert festzulegen.

Bei der Diskussionsrunde empfing der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, die Delegierten der Nationalversammlung und erläuterte ihnen die Inhalte, an denen sie interessiert waren.

Abschließend zu diesem Inhalt sagte die Vizepräsidentin der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung sich weiterhin mit den Lehrern und dem Entwurf des Lehrergesetzes befassen. In der Diskussionsrunde zum Gesetzesentwurf wurden 25/27 Meinungen geäußert, 3 Delegierte debattierten, 2 Delegierte werden schriftliche Stellungnahmen an die Agentur senden, die für die Überprüfung, Annahme und Vervollkommnung des Gesetzesentwurfs zuständig ist.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die für die Überprüfung zuständige Behörde auf, eng mit der für den Entwurf zuständigen Behörde und den relevanten Behörden zusammenzuarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung dringend zu studieren, aufzunehmen und gründlich zu erläutern und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, um den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung am Nachmittag des 11. Juni gemäß der Tagesordnung der Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Quelle: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tu-chu-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-la-can-thiet-313436.html