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| Der Delegierte To Van Tam (Delegation von Kon Tum ) äußerte die Meinung, dass ausschließlich der Bildungssektor mit der Rekrutierung beauftragt werden sollte. (Quelle: Nationalversammlung) |
Am Morgen des 6. Mai diskutierte die Nationalversammlung unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, den Entwurf eines Lehrergesetzes. Viele Meinungen konzentrierten sich dabei auf die Einstellungspolitik für Lehrkräfte. Bemerkenswert ist, dass der Gesetzesentwurf vorsieht, dem Bildungssektor die Initiative bei der Einstellung und dem Einsatz von Lehrkräften zu übertragen.
Delegieren Sie die Einstellungsbefugnis an den Bildungssektor, um Probleme zu lösen
Bei der Stellungnahme zum Entwurf des Lehrergesetzes stimmte die Mehrheit der Delegierten der Regelung zu, die dem Bildungssektor die Befugnis zur Einstellung von Lehrkräften überträgt. Die Delegierten erklärten, dass der Bildungssektor, wenn er die Initiative bei der Einstellung und dem Einsatz von Lehrkräften ergreife, die Anforderungen an Quantität, Struktur und Qualität erfüllen werde. Dies trage dazu bei, den lokalen Überschuss, Mangel und das Ungleichgewicht in der Lehrerstruktur zu überwinden.
Der Gesetzesentwurf sieht derzeit vor, dass die Rekrutierungsbefugnis den Bildungsverwaltungsbehörden und den Leitern von Bildungseinrichtungen übertragen wird. Delegierter To Van Tam (Delegation Kon Tum) analysierte diese Bestimmung und erklärte, dass nur Bildungsverwaltungsbehörden mit der Leitung der Rekrutierung betraut werden sollten, da diese über fundiertes Fachwissen im Bildungsbereich verfügen und die Anforderungen an Fachwissen und pädagogische Fähigkeiten genau kennen, um die Qualität der Kandidaten angemessen beurteilen zu können.
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Delegierter Mai Van Hai ( Thanh Hoa- Delegation) teilte diese Ansicht und stellte fest, dass der Gesetzesentwurf recht transparente Regelungen für die Lehrerrekrutierung enthalte und die Befugnisse, Verantwortlichkeiten und die Dezentralisierung der Bildungsverwaltungen und Bildungseinrichtungen bei der Rekrutierung klar darstelle. Ihm zufolge „muss die Rekrutierung reguliert werden, um die Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten. Nur dann kann die Qualität der Lehrerrekrutierung verbessert werden.“
Der Delegierte analysierte außerdem die Gründe, warum die Rekrutierungsbefugnis der Bildungsverwaltungsagentur und nicht den Vorschulen, allgemeinen Bildungseinrichtungen, Weiterbildungseinrichtungen, Fachschulen und öffentlichen Schulen übertragen werden sollte, da es für Schulen schwierig sei, die Rekrutierung von Lehrern zu organisieren, und es schwierig sein werde, Lehrer zu gewinnen, zu mobilisieren und zwischen Schulen zu versetzen, wenn ein Überschuss oder Mangel an Lehrern bestehe.
Um jedoch strenge Einstellungsstandards zu gewährleisten, schlug die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh (Delegation von Lao Cai) vor, dass es einen Mechanismus zur Überwachung, Inspektion und Kontrolle geben sollte, um zu vermeiden, dass jeder Ort seinen eigenen Stil hat, es an Einheitlichkeit mangelt und die Qualität des Lehrpersonals unzureichend ist.
„Die Regierung wird aufgefordert, die Standards und Bedingungen für die Einstellung von Lehrkräften festzulegen und einen Mechanismus zur Inspektion, Prüfung und Überwachung der Umsetzung des Rechts auf autonome Einstellung einzurichten. Die Verantwortung der Leiter von Bildungseinrichtungen, der Verwaltungsorgane und der Vorgesetzten bei Verstößen muss klar definiert werden. Verstöße bei der Einstellung, insbesondere Machtmissbrauch und intransparente Einstellungsverfahren, sind mit klaren und strengen Sanktionen belegt“, sagte Delegierter Lan Anh.
In der gegenwärtigen Situation wird die Bezirksebene abgeschafft, daher gibt es kein Bildungsministerium mehr, fragte Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap), welche Organisation ist also die lokale Bildungsverwaltungsbehörde?
„Für die Einstellung von Lehrkräften ist die Bildungsbehörde zuständig, bzw. das Volkskomitee auf Gemeindeebene. Denn in naher Zukunft werden wir die Zuständigkeit für die Einstellung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst an das Volkskomitee auf Gemeindeebene delegieren. Doch was ist mit den Lehrkräften? In diesem Entwurf ist nicht vorgesehen, Gemeinden zu Provinzen zusammenzufassen“, stellte der Delegierte die Realität dar und empfahl der zuständigen Behörde, diese Frage sorgfältig zu prüfen, um eine Politik zu entwickeln, die der Realität entspricht.
Der Delegierte Tran Van Thuc (Thanh Hoa-Delegation) äußerte sich unterdessen sehr positiv zu den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs. Er hoffte, dass das Lehrergesetz nach seiner Verabschiedung die Effizienz bei der Verwaltung und Nutzung des Lehrpersonals an Bildungseinrichtungen im Einklang mit der praktischen Entwicklung des Bildungssektors steigern werde.
Die Delegierten schlugen vor, dem Bildungssektor die Initiative bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften zu übertragen, um die Defizite der Vergangenheit bei der Nutzung und Verwaltung des Lehrpersonals zu beheben, wie etwa den lokalen Überschuss bzw. Mangel an Lehrkräften in Bildungseinrichtungen und Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Gleichzeitig soll die Effizienz des Personaleinsatzes verbessert und die Qualität der Ausbildung gesteigert werden.
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| Delegierte Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai-Delegation) spricht. (Quelle: Nationalversammlung) |
Vorschlag zur Abschaffung der Regelung „Pädagogische Praxis erforderlich“
Der Gesetzesentwurf sieht eine Einstellung durch Prüfung oder Auswahl vor, die auch pädagogische Praxis beinhalten muss. Delegierte Doan Thi Le An (Delegation Cao Bang) erklärte jedoch, die Anforderung pädagogischer Praxis sei nicht sinnvoll, da unter pädagogischer Praxis die Anwendung pädagogischer Fähigkeiten und Techniken verstanden werde. Mittlerweile werden Lehramtsstudenten ins Praktikum geschickt und ihre Ergebnisse anerkannt. Delegierte Le An wies zudem darauf hin, dass dieses Verfahren für die Rekrutierungseinheiten schwierig sein werde, wenn sich zu viele Kandidaten registrieren.
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Die Delegierte Le Thi Thanh Lam (Delegation Hau Giang) äußerte ihre Meinung und schlug vor, die Regelung „Pädagogische Praxis erforderlich“ zu streichen, da im Verlauf der pädagogischen Ausbildung an Bildungseinrichtungen den Studierenden genügend Zeit zur Verfügung stehe, pädagogische Praxis zu praktizieren, so dass bei der Einstellung keine Überprüfung oder Prüfung der pädagogischen Praxis erforderlich sei. Gleichzeitig erfolge die Einstellung gemäß dem geltenden Beamtengesetz durch Prüfung oder Auswahl.
In einer Debatte mit den beiden Delegierten Le An und Thanh Lam sagte der Delegierte Do Huy Khanh, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Dong Nai, dass pädagogische Praxis bei der Rekrutierung äußerst wichtig sei.
„Dies ist ein Spezialgebiet, und insbesondere die pädagogische Praxis ist äußerst wichtig, denn es gibt Lehrer, die zwar sehr gut lernen, aber am Rednerpult nicht lehren können. Lehrer müssen über qualifizierte Fähigkeiten, Kenntnisse und pädagogisches Fachwissen verfügen. Es ist sehr schwierig für einen Lehrer, in den Unterricht zu gehen und nicht zu wissen, was er am Rednerpult tun soll, und dort verwirrt zu sein“, sagte Delegierter Huy Khanh.
Der der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzentwurf regelt die Einstellung von Lehrkräften nach Bildungsniveau und Ausbildungsqualifikation. Für Schulen der Volksarmee wird die Einstellung von Lehrkräften vom Minister für öffentliche Sicherheit und vom Minister für Nationale Verteidigung geregelt. Für andere Bildungseinrichtungen entscheidet die zuständige Behörde über die Einstellung von Lehrkräften. Gleichzeitig ist die Regierung beauftragt, die Einzelheiten der Einstellung von Lehrkräften an öffentlichen Bildungseinrichtungen und von ausländischen Lehrkräften detailliert festzulegen.
Bei der Diskussionsrunde empfing Bildungsminister Nguyen Kim Son die Delegierten der Nationalversammlung und erläuterte ihnen die Inhalte, an denen sie interessiert waren.
Abschließend sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung weiterhin die Lehrer und den Gesetzentwurf für Lehrer im Blick hätten. In der Diskussionsrunde zum Gesetzentwurf wurden 25 von 27 Meinungen geäußert, drei Abgeordnete debattierten, zwei Abgeordnete werden schriftliche Stellungnahmen an die für die Überprüfung und Fertigstellung des Gesetzentwurfs zuständige Behörde senden. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die für die Überprüfung zuständige Behörde auf, eng mit der Redaktionsbehörde und den relevanten Behörden zusammenzuarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung dringend zu studieren, aufzunehmen und gründlich zu erläutern und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, um den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung am Nachmittag des 11. Juni gemäß der Tagesordnung der Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen. |
Quelle: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tu-chu-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-la-can-thiet-313436.html
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