Welche Lehrer und Vorschulkinder in Ho-Chi-Minh-Stadt sind gemäß der neuen Verordnung für finanzielle Unterstützung berechtigt?

Lehrer, Eltern und Träger von Vorschulen in vielen Gemeinden und Stadtteilen von Ho-Chi-Minh-Stadt fragen sich: „Welche rechtliche Grundlage gibt es für die Bestimmung von Gebieten mit einer hohen Konzentration von Beschäftigten?“ Dies ist ein entscheidender Faktor bei der Umsetzung der Resolution Nr. 30/2025/NQ-HĐND, die die Unterstützung von Vorschullehrern in Kinderkrippen und Kindergärten mit einer hohen Konzentration von Beschäftigten vorsieht.

Die am 28. August 2025 erlassene Resolution Nr. 30/2025/NQ-HĐND tritt am 1. September 2025 in Kraft. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat kürzlich mit Schreiben Nr. 1613/UBND-VX vom 8. September 2025 die Umsetzung dieser Resolution bekanntgegeben. Auch das Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat mit Schreiben Nr. 2819/SGDĐT-GDMN vom 30. September 2025 die Umsetzung der genannten Resolution bekanntgegeben.

Im Verlauf der Umsetzung traten jedoch in einigen Stadtteilen/Gemeinden weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse auf. Aus diesem Grund veröffentlichte das Bildungs- und Ausbildungsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument, um die Fragen und Schwierigkeiten der Stadtteile und Gemeinden hinsichtlich der Umsetzung der Resolution Nr. 30/2025/NQ-HĐND des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt vom 28. August 2025 zu klären und zu beantworten. Diese Resolution legt die Richtlinien für die Entwicklung der Vorschulerziehung in Gebieten mit Industrieparks und einer hohen Anzahl an Arbeitskräften in der Stadt fest.

Die Arbeiter in Ho-Chi-Minh-Stadt beenden ihre Schicht.

FOTO: NHAT THINH

Auf welcher rechtlichen Grundlage werden Gebiete mit hoher Arbeitskräftenachfrage bestimmt?

Das Bildungs- und Ausbildungsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, die Rechtsgrundlage für die Bestimmung eines Ortes mit großer Belegschaft liege im Regierungsdekret Nr. 145/2020/ND-CP vom 14. Dezember 2020, welches die Umsetzung mehrerer Artikel des Arbeitsgesetzbuches zu Arbeitsbedingungen und Arbeitsbeziehungen detailliert regelt und steuert (Dekret Nr. 145/2020/ND-CP). Gemäß Artikel 75, Absätze 1 und 2, ist ein „Ort mit großer Belegschaft“ wie folgt definiert:

1. Industrieparks, Industriecluster, Exportverarbeitungszonen, Wirtschaftszonen und Hightech-Zonen (nachfolgend Industrieparks genannt) haben 5.000 oder mehr Beschäftigte in Unternehmen innerhalb des Industrieparks, die an der Sozialversicherungsbeiträgen teilnehmen.
2. Gemeinden, Stadtteile und Städte mit 3.000 oder mehr Arbeitnehmern, die als ständige oder vorübergehende Einwohner in dieser Gemeinde, diesem Stadtteil oder dieser Stadt registriert sind.

Gemäß Punkt b, Absatz 5, Artikel 87 des Dekrets Nr. 145/2020/ND-CP ist das Provinzvolkskomitee für die „Überprüfung und Identifizierung von Gebieten mit einer großen Anzahl von Arbeitskräften und die Organisation der Umsetzung der Bestimmungen in Artikel 81 dieses Dekrets“ zuständig.

Daher erklärte das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt: „Das Ministerium hat sich mit der Verwaltung der Exportverarbeitungszonen und Industrieparks der Stadt sowie dem Ministerium für Industrie und Handel abgestimmt, um eine Liste der Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Industriecluster zu erstellen, und hat dem Volkskomitee der Stadt einen Bericht über die Überprüfung und Identifizierung von Gebieten mit einem großen Arbeitskräftepotenzial in Ho-Chi-Minh-Stadt vorgelegt.“

Einige Kernpunkte der Resolution Nr. 30/2025/NQ-HĐND

INFOGRAFIK: THUY HANG - KI

Haben Lehrkräfte in Kindergärten und Vorschulen, wo es viele Beschäftigte gibt, Anspruch auf Unterstützung?

Im Stadtbezirk Phu Dinh in Ho-Chi-Minh-Stadt wurde folgende Frage aufgeworfen: Die Resolution Nr. 30/2025/NQ-HĐND sieht Unterstützung für Erzieherinnen und Erzieher in Kinderkrippen und Kindergärten mit großem Personal vor. Gilt dies auch für Erzieherinnen und Erzieher in Kindergärten und Vorschulen mit großem Personal?

Auf diese Frage antwortete das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt: Gemäß Klausel 4, Artikel 81 des Dekrets Nr. 145/2020/ND-CP: „Vorschullehrer, die in Kinderkrippen und Kindergärten arbeiten“. Private und nicht-öffentliche Vorschulen in Gebieten mit einer großen Anzahl von Erwerbstätigen haben Anspruch auf die gleichen Richtlinien wie die Vorschullehrer, die in privaten und nicht-öffentlichen Vorschulen in Industriegebieten arbeiten, wie in Artikel 10 des Regierungsdekrets Nr. 105/2020/ND-CP vom 8. September 2020 über Richtlinien zur Entwicklung der Vorschulerziehung festgelegt.

Gemäß den Absätzen 1, 2 und 3 des Artikels 77 des Dekrets Nr. 145/2020/ND-CP ist „Kinderkrippe, Kindergartenklasse“ eine vorschulische Bildungseinrichtung im Sinne von Artikel 26 des Bildungsgesetzes, einschließlich: (1) Unabhängige Kinderkrippen und Kindergruppen, die Kinder im Alter von 3 Monaten bis 3 Jahren aufnehmen; (2) Unabhängige Kindergärten und Kindergartenklassen, die Kinder im Alter von 3 bis 6 Jahren aufnehmen; (3) Unabhängige Kindergärten und Kindergartenklassen, die als kombinierte Einrichtungen Kinderkrippen und Kindergärten darstellen und Kinder im Alter von 3 Monaten bis 6 Jahren aufnehmen.

Eine Lehrerin und Vorschulkinder an einer Privatschule in Ho-Chi-Minh-Stadt.

FOTO: THUY HANG

Gleichzeitig legt Absatz 2, Artikel 1 der Entschließung Nr. 30/2025/NQ-HĐND fest, dass die Begünstigten der Richtlinie (a) die in Absatz 1, Artikel 5, Absatz 1, Artikel 8 und Absatz 1, Artikel 10 des Dekrets Nr. 105/2020/NĐ-CP zur Regelung der Politik zur Entwicklung der Vorschulerziehung genannten Personen sind; und (b) die in den Absätzen 2, 3 und 4, Artikel 81 des Dekrets Nr. 145/2020/NĐ-CP zur Ausgestaltung und Umsetzung einiger Artikel des Arbeitsgesetzbuches über Arbeitsbedingungen und Arbeitsbeziehungen genannten Personen sind.

Daher kann davon ausgegangen werden, dass die Resolution Nr. 30/2025/NQ-HĐND Unterstützung für Vorschullehrer bietet, die in Kindergärten und Vorschulen mit einem großen Personalbestand arbeiten.

Unterstützungsniveaus für Kinder, Lehrkräfte und Vorschuleinrichtungen.

Mit Beschluss Nr. 30/2025/NQ-HĐND tritt am 1. September 2025 die Regelung in Kraft. Vorschulkinder von Arbeitern und Tagelöhnern, die in Industriegebieten oder Regionen mit einer großen Anzahl von Beschäftigten arbeiten, erhalten eine Unterstützung von 240.000 VND pro Kind und Monat für maximal neun Monate pro Schuljahr.

Erzieherinnen und Erzieher an privaten Kindergärten in Industriegebieten sowie an Kinderkrippen und Kindergärten mit großem Personalbestand erhalten eine monatliche Unterstützung von 1 Million VND pro Person, maximal neun Monate pro Schuljahr. Diese Unterstützung wird separat vom vereinbarten Gehalt zwischen dem Träger des privaten Kindergartens und der Erzieherin/dem Erzieher gezahlt und hat keinen Einfluss auf die Berechnung der Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträge.

Unabhängige Vorschulen in Industriegebieten und Kindergärten/Vorschulen in Gebieten mit hoher Arbeiterdichte, die weniger als 30 Kinder betreuen, erhalten einen Zuschuss von 35 Millionen VND.

Unabhängige Vorschulen in Industriegebieten sowie Kindergärten/Vorschulen in Gebieten mit hoher Arbeiterdichte und 30 bis unter 50 Kindern erhalten einen Zuschuss von 55 Millionen VND.

Unabhängige Vorschulen in Industriegebieten und Kindergärten/Vorschulen in Gebieten mit hoher Arbeiterdichte und 50 bis 70 Kindern erhalten eine Förderung von 70 Millionen VND. Kindergärten und Vorschulen in Gebieten mit hoher Arbeiterdichte und mehr als 70 Kindern erhalten ebenfalls eine Förderung von 70 Millionen VND.

Quelle: https://thanhnien.vn/giao-vien-tre-mam-non-nao-o-tphcm-duoc-ho-tro-tien-theo-nghi-quyet-moi-185251211153200329.htm