Anmerkungen zu den Entwürfen des 14. Nationalen Parteitags: Eine neue und wichtige Entwicklung im theoretischen Denken der Partei

Die Ergänzung der ideologischen Grundlage der Partei um die „Theorie des Erneuerungsweges“ ist richtig, notwendig und objektiv. Dies ist ein neuer und wichtiger Schritt im theoretischen Denken der Partei nach den revolutionären Phasen der kreativen Anwendung des Marxismus-Leninismus und der umfassenden Umsetzung des Gedankenguts von Ho Chi Minh.

Der Redaktionsausschuss der Entwurfsdokumente hat 18 wichtige Punkte aus den Entwurfsdokumenten ausgewählt, die dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegt werden sollen. Alle 18 ausgewählten Punkte sowie viele weitere geben Anlass zu großer Besorgnis, darunter drei brisante Themen.

Die Ergänzung der „Innovationstheorie“ ist ein Bestandteil der ideologischen Grundlage der Partei.

Dies ist eine unausweichliche und objektive Frage. Aus der fast 40-jährigen Erfahrung unserer Partei im Erneuerungsprozess haben wir viele wichtige Lehren gezogen, darunter die grundlegenden Inhalte der Erneuerungspolitik; die Leitideologie des Erneuerungsprozesses (wirtschaftliche Entwicklung im Zentrum; Parteiaufbau als Schlüssel; kulturelle und menschliche Entwicklung als spirituelle Grundlage; die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit ist wichtig und regelmäßig); und die Grundsätze der Erneuerungspolitik (einschließlich der Grundsätze: Wahrung des Ziels der nationalen Unabhängigkeit und des Sozialismus; enge Verknüpfung von wirtschaftlicher und politischer Erneuerung; Verbindung der nationalen Stärke mit den Kräften der Zeit; umfassende und synchrone Erneuerung, die jedoch angemessene Schritte erfordert...).

Der Club ehemaliger Abgeordneter der Nationalversammlung äußert sich zu den Entwürfen des 14. Nationalen Parteitags.

Alle unterstehen der uneingeschränkten und umfassenden Führung der Partei. Die Ergebnisse und Lehren der Innovation sind eng mit dem Marxismus-Leninismus und dem Gedankengut Ho Chi Minhs verknüpft. Innovation ist ein Prozess und stagniert nicht im revolutionären Prozess. Daher ist die Ergänzung der ideologischen Grundlage der Partei um eine „Theorie des Innovationsweges“ richtig, notwendig und objektiv. Dies stellt einen neuen und wichtigen Entwicklungsschritt im theoretischen Denken der Partei dar, nachdem die revolutionären Phasen der kreativen Anwendung des Marxismus-Leninismus und der umfassenden Umsetzung des Gedankenguts Ho Chi Minhs abgeschlossen waren.

Demnach muss gemäß dem Entwurf des politischen Berichts und Abschnitt III des Entwurfsberichts, der die 15-jährige Umsetzung der Parteicharta (2011–2025) zusammenfasst und die Ergänzung und Änderung der Parteicharta vorschlägt und leitet , bekräftigt werden, dass „die Kommunistische Partei Vietnams fest am Marxismus-Leninismus, dem Gedankengut Ho Chi Minhs und der Theorie der Erneuerung als ideologischer Grundlage und Leitlinie für alle Aktivitäten der Partei festhält“.

Zu Abschnitt XIII des Entwurfs des politischen Berichts – Fortsetzung der Förderung des Aufbaus und der Vervollkommnung des Rechtsstaatsprinzips der Sozialistischen Republik Vietnam

Dieser Abschnitt umfasst acht Absätze: Absatz 1 ist eine allgemeine Einführung zur Vervollständigung des Staatsapparates. Absatz 2 behandelt die Nationalversammlung (Legislative). Absatz 3 befasst sich mit der Regierung, den Ministerien und den nachgeordneten Behörden (Exekutivorgane auf zentraler Ebene). Absatz 4 behandelt die Zusammenarbeit der Regierungsebenen, die Dezentralisierung, die Machtübertragung und die Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung (Exekutivorgane auf lokaler Ebene). Absatz 5 behandelt das Gericht und die Staatsanwaltschaft. Absatz 6 befasst sich mit der weiteren Vervollständigung des Rechtssystems. Absatz 7 behandelt den Aufbau des Staatsmanagements und des nationalen Regierungsführungssystems. Absatz 8 befasst sich mit der Entwicklung von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf allen Ebenen.

Meiner Meinung nach ist es sinnvoller, Absatz 6 an Absatz 2 anzuhängen (mit Ausnahme des letzten Satzes von Absatz 6), da der Aufbau und die Vervollständigung des Rechtssystems voll und ganz mit den Funktionen und Aufgaben der Nationalversammlung und den Aufgaben des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gemäß Artikel 74 Absatz 2 der Verfassung von 2013 übereinstimmt, nämlich „…die Verfassung, Gesetze und Verordnungen auszulegen“.

Nach der Zusammenführung verbleiben sieben Absätze, wobei der Absatz über die Nationalversammlung wie folgt fortgesetzt wird: „Die Nationalversammlung soll weiterhin als höchste staatliche Gewaltengruppe ausgebaut werden, die den Willen und die Bestrebungen des Volkes vertritt. In ihrer Organisation und Arbeitsweise sollen Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Modernität, Professionalität, Wissenschaft, Öffentlichkeit, Transparenz, Effektivität und Effizienz gefördert werden. Die Nationalversammlung entscheidet über wichtige Fragen des Landes und übt die oberste Aufsicht über die Aktivitäten des Staates aus. Die Rolle und Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Auslegung des Gesetzes soll gestärkt werden. Innovatives Denken und die Perfektionierung der Gesetzgebungsmethoden und -prozesse sollen gewährleistet werden, um Professionalität, Wissenschaftlichkeit, Aktualität und Effektivität zu sichern und den Anforderungen einer raschen und nachhaltigen Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Das Rechtssystem soll weiter verbessert werden, um es vollständig, synchron, einheitlich, fair, demokratisch, transparent, praktikabel und stabil zu gestalten und so die Grundlage für ein modernes Management- und Regierungssystem zu schaffen. Innovation und Entwicklung in allen Bereichen sollen gefördert und neue Gebiete erschlossen werden. Schwierigkeiten und Hindernisse sollen umgehend beseitigt werden. Alle Potenziale, Stärken und Ressourcen sollen geweckt und gefördert werden, um neue Impulse zu setzen für …“ die rasante und nachhaltige Entwicklung des Landes.“

Der letzte Satz von Absatz 6 enthält zwei Ideen: „Strenge und effektive Umsetzung des Gesetzes“ und „Leitung der Anwendung des Gesetzes, Gewährleistung des Verständnisses und der einheitlichen Anwendung des Gesetzes“, daher wäre es sinnvoller, ihn in Absatz 3 aufzunehmen, um über die Regierung zu sprechen.

In Absatz 5, der sich auf das Volksgericht und die Volksstaatsanwaltschaft bezieht, findet sich der Begriff „ System“ im Satz „Die Funktionen, Aufgaben und die effektive und effiziente Arbeitsweise des Volksgerichtssystems weiter verbessern …“. Betrachtet man das Volksgericht als System, entsteht leicht das Missverständnis, dass als solches das höhere Gericht das Recht habe, dem unteren Gericht Weisungen, einschließlich der Verhandlung, vorzuschreiben. Ein solches Verständnis widerspricht Artikel 6 des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte, der deren Unabhängigkeit in der Verhandlungsführung festlegt . Daher kann der obige Satz wie folgt abgeändert werden: „Die Funktionen, Aufgaben und die effektive und effiziente Arbeitsweise der Volksgerichte auf allen Ebenen weiter verbessern …“.

Ich überprüfe diesen Abschnitt sowie den gesamten Entwurf, um die Groß- und Kleinschreibung des Substantivs „Volk“ zu vereinheitlichen. Unserer Ansicht nach muss in Dokumenten ab der Verfassung von 2013 das Wort „Volk“ wie in der Verfassung selbst großgeschrieben werden, um die Achtung vor dem Volk zu gewährleisten. Ab 2013 muss der Originaltext beibehalten werden, sofern er zitiert wird.

Der Fokus sollte auf dem Aufbau eines Kaderteams auf allen Ebenen liegen, insbesondere auf den strategischen Ebenen und vor allem auf den Führungskräften.

Unter Punkt 2.7 – Die Arbeit der Kader grundlegend reformieren… Der Entwurf ist sehr fortschrittlich und enthält viele Neuerungen. So sind Auswahl- und Prüfverfahren eng miteinander verknüpft. Das Auswahlverfahren basiert auf sechs Kriterien: ausreichend Tugend, ausreichend Talent, ausreichend Herzblut, ausreichend Weitblick, ausreichend Kraft und ausreichend Enthusiasmus. Bisher wurde viel über „Tugend und Talent“ gesprochen, wobei Tugend die Grundlage bildet. Erstmals wird nun auch Gesundheit als Kriterium festgelegt. Das ist absolut richtig. Wer über diese sechs Kriterien verfügt, um effektiv arbeiten zu können, genießt Ansehen und kann mit diesem Ansehen erfolgreich führen.

Eines der Kriterien zur Beurteilung von Führungskräften ist deren Leistung. Die Ergebnisse von Führungskräften und Managern sind schwerer zu erkennen als die von Mitarbeitern in Produktion und Wirtschaft, aber nicht unmöglich zu bestimmen. Beförderungen und Ernennungen basierten lange Zeit im Wesentlichen auf Arbeitsergebnissen. Die aufgeführten Arbeitsergebnisse bilden den „Produktkatalog“…

Der Redaktionsausschuss wird gebeten, folgende Punkte zu berücksichtigen:

Personen, die Personalangelegenheiten bearbeiten (insbesondere Führungskräfte), müssen über Kenntnisse der Organisationsstruktur und des Personalwesens verfügen. In jedem Arbeitsbereich müssen sie die Fachkompetenz und die spezifischen Anforderungen des jeweiligen Bereichs kennen . Nur durch das Verständnis der Prinzipien der Organisationsstruktur, der Mitarbeiter und der Arbeitsabläufe können Aufgaben korrekt und angemessen angeordnet, zugewiesen und übertragen werden. Es gilt, die von Onkel Ho beschriebene Situation zu vermeiden, in der der Schmied Schränke und der Schreiner Messer schmieden soll, was letztendlich zum Scheitern beider führt. Personen, die Organisations- und Personalangelegenheiten bearbeiten (insbesondere Führungskräfte), müssen sich durch hohe Qualität, Integrität, Ehrlichkeit und Fairness auszeichnen. Eine Führungskraft muss über hohes Talent, hohe Tugendhaftigkeit und hohe Glaubwürdigkeit verfügen.

Bezüglich der Beurteilung und Bewertung von Kadern wird empfohlen, die Bewertungsmethode der 9. Parteitagsperiode wieder einzuführen. Dies umfasst eine qualitative und quantitative Bewertung anhand der erreichten Kriterien. Qualität (Tugend) beinhaltet vier Kriterien, Leistungsfähigkeit (Talent) sechs. Jedes Kriterium ist mit einer bestimmten Punktzahl bewertet. Insgesamt ergeben zehn Kriterien 100 Punkte. Eine hervorragende Leistung wird mit 90 bis 100 Punkten bewertet, die Erfüllung der Aufgabe mit 50 bis unter 90 Punkten und die Nichterfüllung mit unter 50 Punkten. Zusätzlich zum Text gibt es eine konkrete Veranschaulichung mit einer Quantifizierung der Punktzahl. Dadurch wird vermieden, dass die Beurteilungen allgemein und eintönig ausfallen.

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(*) Vollständige Parteidokumente, Band 21 (1960), Seite 777, Nationaler Politischer Verlag, Hanoi. 2002.

(**) Wie oben, Bd. 51 (1991), S. 253-254, Hanoi 2007.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-phat-trien-moi-quan-trong-trong-tu-duy-ly-luan-cua-dang-10395453.html