Kommentare zu den Entwürfen des 14. Nationalen Parteitags: „Konsens“ zwischen BIP und HDI

Bildunterschrift — Bekleidungsexporte sind einer der Wachstumsfaktoren. Foto: Tran Viet/TTXVN

Der Entwurf des Politischen Berichts des 13. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams auf dem 14. Parteitag fordert, dass das BIP-Wachstum mit einer Verbesserung des Human Development Index (HDI) einhergehen muss.

Der Entwurf des Berichts setzt folgende Ziele: Im Wirtschaftsbereich soll in den nächsten fünf Jahren (2026-2030) eine durchschnittliche BIP-Wachstumsrate von mindestens 10 % pro Jahr erreicht werden; und bis 2030 soll ein Pro-Kopf-Einkommen von etwa 8.500 US-Dollar erreicht werden.

Im sozialen Bereich ist das Ziel, einen Human Development Index (HDI) von 0,78 zu erreichen; eine durchschnittliche Lebenserwartung von etwa 75,5 Jahren für die Vietnamesen, wobei mindestens 68 Jahre in guter Gesundheit verbracht werden sollen; und eine Armutsreduktionsrate (nach dem multidimensionalen Armutsstandard für den Zeitraum 2026-2030) von 1-1,5 % pro Jahr.

Der Human Development Index (HDI) ist ein wichtiger Indikator für den Grad der sozialen Gerechtigkeit und die Lebensqualität der Bevölkerung eines Landes. Er basiert auf drei Kriteriengruppen: Gesundheit (langes und gesundes Leben, gemessen an der durchschnittlichen Lebenserwartung), Wissen (gemessen an der durchschnittlichen und der erwarteten Schulbildung) und Einkommen (gemessen am Bruttonationaleinkommen pro Kopf).

Der Human Development Report (HDR) wird seit 1990 in den meisten Jahren von den Vereinten Nationen veröffentlicht. Laut diesem Bericht wird der HDI auf einer Skala von 0 bis 1 bewertet, wobei 0 der niedrigste und 1 der höchste Wert ist.

Laut dem am 12. Mai 2025 veröffentlichten Bericht des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Vietnam zum Human Development Index (HDI) 2025 erreichte Vietnam im Jahr 2023 einen HDI von 0,766. Damit zählt das Land zu den Ländern mit einem hohen Entwicklungsstand (Rang 93 von 193 Ländern und Gebieten, ein Aufstieg um 14 Plätze gegenüber 2022). Von 1990 bis 2023 stieg der HDI Vietnams von 0,499 auf 0,766, was einem Anstieg von 53,5 % entspricht.

Im Gegensatz zum Anstieg des Human Development Index (HDI) ist die multidimensionale Armutsquote Jahr für Jahr gesunken. Vietnam war das erste Land in Asien, das den multidimensionalen Armutsstandard einführte und zählt zu den 30 Ländern mit der höchsten Armutsquote weltweit .

Vietnam hat achtmal Armutsstandards herausgegeben und dabei die Grundbedürfnisse der Bevölkerung in den folgenden Zeiträumen schrittweise erhöht: 1993-1995; 1995-1997; 1997-2000; 2001-2005; 2006-2010; 2011-2015; 2016-2020; und 2021-2025.

Von 2016 bis 2020 haben wir einen „multidimensionalen Armutsstandard“ angewendet, der Kriterien zum Einkommen, zum Grad der Benachteiligung beim Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen (Gesundheitsversorgung, Bildung ; Wohnraum, sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen, Information) und zu armen Haushalten, Haushalten von knapper Armut und Haushalten mit mittlerem Einkommen umfasst.

Im Zeitraum 2021-2025 umfassen die multidimensionalen Armutsmesskriterien ein Einkommenskriterium (ländliche Gebiete: 1.500.000 VND/Person/Monat, städtische Gebiete: 2.000.000 VND/Person/Monat).

1993 lag der Anteil armer Haushalte in unserem Land bei 58,1 %, 2015 sank er auf 9,88 % und wird bis 2024 gemäß dem neuen multidimensionalen Armutsstandard nur noch 1,93 % betragen (knapp 600.000 Haushalte). Berücksichtigt man sowohl arme als auch von Armut bedrohte Haushalte, liegt der Wert für 2024 bei 4,06 % (über 1,2 Millionen Haushalte), ein Rückgang um 1,65 % gegenüber 2023.

Laut dem jüngsten zusammenfassenden Bericht über die Umsetzungsergebnisse des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021-2025 sowie dem prognostizierten sozioökonomischen Entwicklungsplan der Regierung für 2026 sank die multidimensionale Armutsquote von 4,4 % im Jahr 2021 auf 1,3 % im Jahr 2025.

Parallel zu den steigenden Einkommen hat sich die Lebenserwartung der Vietnamesen deutlich erhöht. Die durchschnittliche Lebenserwartung in unserem Land ist sprunghaft angestiegen – von etwa 38 Jahren im Jahr 1945 auf 60 Jahre im Zeitraum 1975–1980 und erreicht heute 74,5 Jahre.

Aktuell verfügt Vietnam über fast 432.000 Beschäftigte im Gesundheitswesen , was einer Arztdichte von 14 Ärzten pro 10.000 Einwohner entspricht. Es gibt 1.645 Krankenhäuser, darunter 34 Krankenhäuser auf zentraler Ebene und fast 500 Krankenhäuser auf Provinzebene. Vietnam strebt bis 2030–2035 eine flächendeckende kostenlose Krankenhausversorgung an.

Vietnam wird ab dem Schuljahr 2025/26 allen Schülern (über 22 Millionen) vom Vorschulalter (ab 3 Monaten) bis zum Schulabschluss an staatlichen Schulen landesweit kostenlosen Unterricht gewähren. Schüler an Privatschulen (etwa über 1 Million) erhalten einen staatlichen Zuschuss in Höhe ihrer Schulgebühren an staatlichen Schulen.

In unserem Land ging das BIP-Wachstum lange Zeit kontinuierlich mit Verbesserungen des Human Development Index (HDI) einher. Dies liegt daran, dass unsere Partei und unser Staat beschlossen haben, dass das oberste Ziel einer entwickelten, wohlhabenden und starken Nation darin besteht, das Glück und Wohlergehen ihrer Bevölkerung zu sichern. Der 13. Parteitag gab das Motto vor: „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk handelt, das Volk prüft, das Volk überwacht und das Volk profitiert.“

Die Voraussetzung für eine Verbesserung des Human Development Index ist, dass die Bevölkerung von den Früchten der Entwicklung des Landes profitiert.

In Bezug auf die Resolutionen des Politbüros zur Einleitung einer neuen Ära in Vietnam betonte Generalsekretär To Lam : Aktionsprogramme müssen entschlossen und systematisch umgesetzt werden, wobei die praktische Wirksamkeit als Maßstab für Leistungsfähigkeit und Arbeitsergebnisse dient. Er hob hervor, wie wichtig es sei, weiterhin neue Resolutionen vorzuschlagen und deren Entwicklung anzuregen, basierend auf dem Prinzip „Alle Vorteile kommen dem Volk zugute. Alle Macht gehört dem Volk“, wie es Präsident Ho Chi Minh einst lehrte.

Das BIP-Wachstum in Verbindung mit einer Verbesserung des Human Development Index (HDI) ist nicht in jedem Land der Welt selbstverständlich.

Aktuell gibt es noch immer Länder mit einem signifikanten BIP-Wachstum, deren Index der menschlichen Entwicklung (HDI) jedoch stagniert oder weit hinterherhinkt. Das bedeutet, dass in diesen Ländern die wirtschaftliche Entwicklung nicht den Anstoß gibt, den Bildungs-, Gesundheits- und Lebensstandard der Bevölkerung zu verbessern.

Wenn das Wirtschaftswachstum ausschließlich auf Branchen beruht, die billige Arbeitskräfte nutzen, wird sich der allgemeine Lebensstandard nicht verbessern und es wird an sozialer Gerechtigkeit mangeln.

Nicht nachhaltiges Wirtschaftswachstum, das auf der Erschöpfung von Ressourcen oder dem Export billiger Güter beruht, verbessert weder das Einkommen der Arbeitnehmer noch die Umwelt und lässt die Zukunft künftiger Generationen ungewiss.

Die Vorteile des BIP-Wachstums sind ungleich verteilt, oder die Politik setzt irrationale Prioritäten, beispielsweise durch hohe Investitionen in Großprojekte zur Steigerung des BIP bei gleichzeitig geringeren Investitionen in öffentliche Dienstleistungen wie Gesundheitswesen und Bildung. Dies führt auch nicht zu einer Verbesserung des Human Development Index (HDI).

Bezüglich Vietnams nationaler Entwicklungsstrategie für die neue Periode heißt es im Entwurf des politischen Berichts eindeutig: Etablierung eines neuen Wachstumsmodells, bei dem Wissenschaft und Technologie, Innovation und die nationale digitale Transformation die Hauptantriebskräfte und die Entwicklung des Privatsektors die wichtigste Triebkraft darstellen; Perfektionierung der Entwicklungsinstitutionen im Zusammenhang mit der gleichzeitigen Umsetzung von vier Transformationen: digitale Transformation, grüne Transformation, Energiewende und Transformation der Struktur und Qualität der Humanressourcen; Gewinnung und Nutzung von Talenten sowie Förderung der Entwicklung neuer Produktivkräfte.