Das neue System arbeitet stabil.
Am 11. September hielt der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Stadt Hanoi eine Konferenz ab, um die Umsetzung und Funktionsweise des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in Hanoi zu evaluieren. Laut Einschätzung der Organisationsabteilung des Parteikomitees der Stadt Hanoi hat das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell nach zwei Monaten Betrieb viele positive Ergebnisse erzielt, die Grundlage für eine synchronisierte und effektive Umsetzung geschaffen und einen stabilen und reibungslosen Betrieb gewährleistet. Hinsichtlich der Organisationsstruktur hat die Stadt die Organisationsstruktur von 126 neuen Gemeinden und Stadtteilen zügig etabliert und stabilisiert. Bislang haben alle 126 Gemeinde- und Stadtteil-Parteikomitees ihre Kongresse für die Amtszeit 2025–2030 erfolgreich abgehalten.

Konkret beschloss der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Stadt Hanoi, 5.258 Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes aus den Partei- und Massenorganisationen der Stadt in die Parteikomitees von 126 Gemeinden und Stadtbezirken zu versetzen. Er erließ außerdem einen Beschluss zur vorläufigen Festlegung des Personalplans für Verwaltung und öffentlichen Dienst 2025 für Verwaltungsbehörden, öffentliche Einrichtungen und Volkskomitees der Gemeinden/Stadtbezirke für 9.622 Stellen, darunter 3.280 Beamte auf Bezirksebene und 6.342 Kader und Beamte auf Gemeindeebene. Gleichzeitig wurden 4.294 Grundsatzfragen geklärt.
Neben der Stabilisierung des Verwaltungsapparates in 126 Gemeinden und Stadtteilen wurden Dezentralisierung und Befugnisübertragung gestärkt, insbesondere bei der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben und der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen. Dadurch wird ein stabiler und reibungsloser Betrieb des neuen Apparates gewährleistet. Der Fokus lag auf der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungs- sowie nationaler Verteidigungs- und Sicherheitsaufgaben, wodurch effektive Haushaltseinnahmen und -ausgaben in der Region sichergestellt wurden. Kulturelle und soziale Aktivitäten wurden erfolgreich organisiert und trugen zur Stärkung des Konsenses in der Bevölkerung bei. Die politische Sicherheit wurde gewahrt und die lokalen Verteidigungs- und Militärangelegenheiten stabil gehalten, um die Sicherheit wichtiger politischer Veranstaltungen zu gewährleisten.
Der Personalbestand auf Gemeinde- und Stadtteilebene ist nach wie vor begrenzt.
Laut Tran Sy Thanh, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi, hat sich die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt nach zwei Monaten Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells stabilisiert. Die praktische Umsetzung hat jedoch auch einige Schwächen aufgezeigt, darunter eine ungleichmäßige Entwicklung der Gemeinden und Stadtteile, eine ungeeignete Organisationsstruktur und ein überlastetes Personalsystem. Aus diesem Grund müssen die einzelnen Einheiten und Gebiete ihre Personalplanung proaktiv gestalten, Berater mit der objektiven Bewertung der Organisationsstruktur und des Personalbestands beauftragen und die Mitarbeiterschulungen intensivieren, um Defizite in den fachlichen Kompetenzen des Personals zu beheben. Vor diesem Hintergrund beauftragte der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung Hanoi mit der Entwicklung eines Chatbots für das Personalverwaltungssystem und dessen Verknüpfung mit den Betriebshandbüchern, um die Mitarbeiter vor Ort zu unterstützen.

Angesichts der ersten Ergebnisse und Herausforderungen bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hob der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, Nguyen Van Phong, zum Abschluss der Konferenz hervor, dass die Stadt einen positiven Start hingelegt habe. Dies sei ein großer Erfolg und zeuge von der Entschlossenheit des gesamten politischen Systems, von der Stadtebene bis hin zu den lokalen Behörden. Die Stadt habe Schwierigkeiten proaktiv erkannt und bewältigt, um eine ununterbrochene Versorgung der Bevölkerung und der Unternehmen zu gewährleisten. Die anfängliche Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells habe jedoch auch Schwierigkeiten aufgezeigt, die angegangen werden müssten. Zu den wichtigsten Herausforderungen zählen der Personalmangel auf Gemeinde- und Stadtteilebene, der sowohl zahlenmäßig als auch hinsichtlich Qualifikation und Fachkompetenz unzureichend sei, sowie die mangelhafte IT-Infrastruktur. Darüber hinaus verlaufe der Informationsfluss zwischen Partei und Regierung auf lokaler Ebene nicht reibungslos, was dazu führe, dass sich viele Empfehlungen des Parteikomitees mit bereits von der Regierung gelösten Problemen überschnitten.

Bezüglich der zukünftigen Aufgaben forderte der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Stadt Hanoi die einzelnen Einheiten auf, weiterhin praktische Informationen zu sammeln und Schwierigkeiten umfassend zusammenzufassen, damit die Stadt der Zentralregierung geeignete Mechanismen und Maßnahmen zur Anpassung vorschlagen kann. Gleichzeitig sollten die Abteilungen und Behörden weiterhin alle Anfragen von der Basis prüfen und bearbeiten sowie die Aus- und Weiterbildung von Kadern in den Mittelpunkt stellen, da dies ein entscheidender Aspekt sei.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/ha-noi-after-2-months-of-implementing-the-two-level-local-government-model-that-operations-stablely-post812612.html






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