Das Vietnam Migration Profile 2023 spiegelt die Bemühungen zur Förderung einer sicheren Migration wider

Laut Frau Mitsue Pembroke, amtierende Missionschefin der IOM, hat das Vietnam Migration Profile 2023 dazu beigetragen, Vietnams Position als eines der führenden Länder bei der Umsetzung des GCM-Abkommens zu stärken.

Đại diện Phái đoàn IOM: Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 phản ánh nỗ lực bảo đảm quyền của người di cư

Frau Mitsue Pembroke, kommissarische Missionschefin der IOM, wurde am Rande der Konferenz interviewt. (Foto: Thu Trang)

Am Rande des Auftaktworkshops zum Vietnam Migration Profile 2023 am 29. Oktober in Hanoi informierte Frau Mitsue Pembroke, kommissarische Chefrepräsentantin der Internationalen Organisation für Migration (IOM), die Zeitung „The World and Vietnam“ über die Koordination zwischen der IOM und der vietnamesischen Regierung zur Gewährleistung der Rechte von Migranten.

Das Vietnam Migration Profile 2023 wird von der Konsularabteilung des Außenministeriums unter Beteiligung von Agenturen im Rahmen des Projekts „Unterstützung evidenzbasierter Richtlinien und Programme im Kontext der grenzüberschreitenden Migration in Vietnam“ erstellt. Dieses Projekt wird gemeinsam vom Außenministerium und der IOM mit Mitteln des IOM-Entwicklungsfonds (IDF) durchgeführt. Könnten Sie bitte die Bedeutung der Veröffentlichung des Vietnam Migration Profile 2023 einschätzen?

Die Veröffentlichung des Vietnam Migration Profile 2023 ist von großer Bedeutung. Seit dem ersten Vietnam Migration Profile im Jahr 2011, dem dritten im Jahr 2023 und dem dritten im Jahr 2024 lässt sich die Entwicklung der migrationsbezogenen Politik in Vietnam in Tiefe und Breite deutlich erkennen. Dieses Dokument zeigt auch, dass die vietnamesische Regierung klare Ziele und Erfolge in der Politikgestaltung zur Unterstützung und Wahrung der Rechte von Migranten erreicht hat.

Als Partner der vietnamesischen Regierung schätzt die IOM deren Bemühungen bei der Ausarbeitung und Weiterentwicklung des Migrationsprofils sehr. Gleichzeitig sind wir davon überzeugt, dass das Vietnamesische Migrationsprofil 2023 eine wichtige Rolle bei der Erleichterung sicherer Migration spielen und dazu beitragen wird, Vietnam bei der weiteren Umsetzung des Globalen Pakts für sichere, geordnete und reguläre Migration (GCM) zu unterstützen und seine Position als eines der führenden Länder bei der Umsetzung dieses Abkommens zu festigen.

Angesichts der internationalen Migration, die weiterhin in zunehmendem Umfang und mit zunehmender Geschwindigkeit stattfindet, stellt sich die Frage, welchen Schwierigkeiten und Risiken Wanderarbeitnehmer heute häufig ausgesetzt sind, wenn sie im Ausland arbeiten?

Je nach Kontext und Land stehen Wanderarbeiter vor unterschiedlichen Herausforderungen. In Aufnahme- oder Transitländern können Wanderarbeiter beispielsweise Opfer von Ausbeutung werden. Ihre Ausweispapiere werden manchmal eingezogen, sodass sie der Ausbeutung nicht entkommen können und große psychische und materielle Schäden erleiden. Dies ist eines der größten Risiken, denen Wanderarbeiter häufig ausgesetzt sind.

Delegierte nehmen am Workshop zur Bekanntgabe des Vietnam Migration Profile 2023 am 29. Oktober in Hanoi teil. (Foto: Quang Hoa)

Welche Kenntnisse und Fähigkeiten müssen sich Wanderarbeiter also aneignen, um diese Risiken zu vermeiden, meine Dame?

Die IOM reagiert unter anderem darauf und hilft Wanderarbeitnehmern, Risiken während der Migration vorzubeugen, indem sie ihnen grundlegende Fähigkeiten vermittelt. Dazu unterstützt sie die Sensibilisierung der Wanderarbeitnehmer für ihre Rechte und die Informationen, auf die sie zugreifen können und die sie benötigen, wenn sie im Ausland arbeiten.

Heutzutage sind die meisten Wanderarbeiter sehr jung, sie sind die Zukunft der Welt, technikaffin und nutzen soziale Medien intensiv. Das ist auch einer der Gründe, warum wir soziale Medien aktiv nutzen, um Informationen über sichere Migration zu verbreiten und mit dem Projekt „Vorausdenken“ jungen Wanderarbeitern zu helfen, die Risiken jeder Migrationsroute vorherzusehen und gleichzeitig die Vorteile des Migrationsprozesses und die notwendigen Informationen zu kennen.

Eine weitere Aktivität der IOM besteht darin, die Koordination zwischen den Behörden zu fördern. Derzeit arbeitet die IOM nicht nur mit dem Außenministerium, sondern auch mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie zahlreichen weiteren Ministerien, Abteilungen und nichtstaatlichen Partnern zusammen, um ein Netzwerk zu bilden, das gemeinsam umfassende Maßnahmen fördert, um Migranten bereits vor Reiseantritt zu unterstützen und Migranten zu retten, die Opfer von Menschenhandel geworden sind.

Der deutlichste Beweis für diese sektorübergreifende Koordinierungsbemühung ist, dass wir in jüngster Zeit gemeinsam mit der vietnamesischen Regierung und Nichtregierungsorganisationen viele Fälle von Menschenhandel in Kambodscha erfolgreich aufklären konnten.

Danke schön!

Das Migrationsprofil wurde 2005 von der Europäischen Kommission vorgeschlagen. Ursprünglich sollte es Drittländern als Unterstützungsprogramm für Migrations- und Armutsbekämpfungsstrategien dienen. 2006 wurde das Migrationsprofil von der IOM für Pilotversuche entwickelt und innerhalb von nur fünf Jahren von rund 70 Ländern umgesetzt.

Die Hauptziele des Migrationsprofils bestehen darin, die aktuelle Migrationssituation zu bewerten, das Verständnis für Migration und ihre Zusammenhänge mit der Entwicklung zu verbessern, die Auswirkungen der Migration auf die sozioökonomische Entwicklung zu bewerten, Regierungen dabei zu unterstützen, Mechanismen für eine regelmäßige Synthese migrationsbezogener Trends zu schaffen oder zu stärken, die Nutzung von Migrationsinformationen in der Politikgestaltung zu verbessern und die sektorübergreifende Zusammenarbeit, insbesondere bei der Datenerhebung und Politikgestaltung, zu fördern.

Das Migrationsprofil ist daher ein wichtiges Instrument zur Verbesserung der Politikkohärenz, zur Förderung einer faktenbasierten Politikgestaltung und zur Integration der Migration in Entwicklungspläne.

Die Entwicklung von Migrationsprofilen wurde auch im GCM offiziell empfohlen. Ziel 1 des GCM, „Erhebung und Nutzung genauer und umfassender Daten als Grundlage für eine evidenzbasierte Politikgestaltung“, fordert die Länder daher auf, regelmäßig Migrationsprofile zu entwickeln.

Vietnam ist sich der Bedeutung von Migrationsdaten und Migrationsprofilen für das Migrationsmanagement und die Migrationspolitik bewusst und hat sich seit 2011 mit der IOM abgestimmt, um das Migrationsprofil (erste Ausgabe) mit dem Titel „Bericht über die Migrationssituation vietnamesischer Bürger im Ausland“ zu entwickeln, gefolgt vom Vietnam Migration Profile 2016 und der dritten Ausgabe im Jahr 2023.