Schaffung eines bahnbrechenden rechtlichen Korridors für die Eisenbahnentwicklung

Um die Einhaltung der Anforderungen an den Investitionsfortschritt bei Eisenbahnprojekten sicherzustellen, schlug die Regierung im Gesetzentwurf, der am 1. Juli 2025 in Kraft treten soll, neue zusätzliche Regelungen vor.

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Am 16. Juni hörte die Nationalversammlung die von der Regierung vorgelegten Entwürfe des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung) an.

Bei der Vorstellung des (ergänzenden) Berichts zum Entwurf des Eisenbahngesetzes (geändert) erklärte Bauminister Tran Hong Minh, dass der Entwurf überarbeitet wurde, um 23 Mechanismen und Richtlinien im Entwurf der Entschließung der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und besonderer Mechanismen und Richtlinien zur Investition in die Entwicklung des Eisenbahnsystems zu ergänzen.

Um die Einhaltung der Anforderungen an den Investitionsfortschritt beim Bau von Eisenbahnprojekten sicherzustellen, schlug die Regierung im Gesetzentwurf neue zusätzliche Bestimmungen vor, die ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten sollen, während die übrigen Bestimmungen des Eisenbahngesetzes (geändert) ab dem 1. Januar 2026 in Kraft treten sollen.

Der Gesetzentwurf wurde um spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Investition in die Entwicklung des Eisenbahnsystems ergänzt, wodurch ein bahnbrechender rechtlicher Korridor für die Eisenbahnentwicklung geschaffen wird.

Der Redaktionsausschuss überprüfte und beschränkte insbesondere den Anwendungsbereich bestimmter Richtlinien auf Investitionen in den Bau wichtiger nationaler Eisenbahnprojekte und von der Nationalversammlung beschlossener Eisenbahnprojekte; er schlug vor, Regelungen zur unabhängigen Überwachung bei der Umsetzung bestimmter Mechanismen hinzuzufügen und die Rolle des staatlichen Managements bei der Gewährleistung einer strengen Kontrolle der Qualität, der technischen Standards und der nationalen Sicherheit für Eisenbahnprojekte gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes festzulegen.

Gleichzeitig sollen drei Richtlinien zu Mülldeponien, Baumaterialien und der Umwandlung von Waldnutzungszwecken aus dem Gesetzentwurf gestrichen und stattdessen in die allgemeine Entschließung der Sitzung sowie in den Anwendungsbereich für die Eisenbahnprojekte Hanoi - Dong Dang und Hai Phong - Ha Long - Mong Cai aufgenommen werden; außerdem sollen zwei Richtlinien zur Kapitalbeschaffung und -mobilisierung gestrichen werden, da diese Richtlinien mit den Anforderungen und Bedingungen jedes einzelnen Projekts und jedes Zeitraums zusammenhängen und bei der Festlegung von Investitionsrichtlinien berücksichtigt werden.

Bauminister Tran Hong Minh präsentierte am Morgen des 16. Juni den (ergänzenden) Vorschlag für das überarbeitete Eisenbahngesetz. Foto: QUANG PHUC

Bei der Vorstellung des Prüfberichts erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Ausschuss grundsätzlich zugestimmt habe, den Gesetzentwurf in dieser 9. Sitzung der Nationalversammlung gemäß dem Verfahren der 1. Sitzung zur sofortigen Annahme vorzuschlagen.

Um die Politik der Partei zu institutionalisieren und die in den Beschlüssen der Nationalversammlung festgelegten spezifischen Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in die Entwicklung einer Reihe konkreter Eisenbahnprojekte zu legalisieren, empfiehlt der Ausschuss Forschung und Verbesserung in folgenden Bereichen: Begrenzung des Anwendungsbereichs und der Anwendungsgebiete; Gewährleistung der Konsistenz, Einheitlichkeit, Universalität und Nachhaltigkeit des Rechtssystems; Stärkung der Aufsicht, der Öffentlichkeit und der Transparenz der Informationen; Vorliegen angemessener Sanktionen; Gewährleistung der Durchführbarkeit, Strenge und Wirksamkeit.

Viele Meinungen stimmen grundsätzlich mit dem städtebaulichen Entwicklungsmechanismus überein, der sich auf das öffentliche Verkehrssystem (TOD) konzentriert, um die Landressourcen rund um den Bahnhof zu nutzen und Ressourcen für die Eisenbahn zu schaffen, im Einklang mit der Innovationsorientierung.

Es gibt jedoch Vorschläge zur Präzisierung und Prüfung zusätzlicher Vorschriften, die die Grenzen der lokalen Befugnisse bei der Anpassung der Planung klar definieren; einen unabhängigen und transparenten Überwachungsmechanismus bei der Anpassung der Planung; ergänzende Vorschriften zu Kriterien für die Infrastrukturkapazität und Infrastrukturmodernisierungspläne vor der Genehmigung von TOD-Maßnahmen sowie zu den Umsetzungsbedingungen; eine klare Definition des Einnahmenverteilungsmechanismus; Rechenschaftspflicht und Sanktionen; sowie eine Überprüfung, Änderung und Ergänzung der einschlägigen Gesetze…

PHAN THAO

Quelle: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html