Perfektionierung von Institutionen im Bereich der Bevölkerungs- und Krankheitsprävention

Kinhtedothi - Am Nachmittag des 10. November sprach Gesundheitsministerin Dao Hong Lan im Saal über die beiden Entwürfe für ein Bevölkerungsgesetz und ein Gesetz zur Krankheitsprävention und betonte: „Dies sind zwei Gesetze von besonderer Bedeutung, die dazu beitragen, das Rechtssystem im Gesundheitswesen zu perfektionieren, die Gesundheit der Bevölkerung zu gewährleisten und sich an die neuen Entwicklungsanforderungen nach der Pandemie anzupassen.“

10. Sitzung, 15. Nationalversammlung . Foto: Quochoi.vn

Zwei grundlegende Gesetze der Präventivmedizin

In ihrer Rede vor der Nationalversammlung bedankte sich Gesundheitsministerin Dao Hong Lan beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, den Behörden der Nationalversammlung und den Delegierten für ihren großen Zeitaufwand bei der Recherche und ihre fundierten und tiefgründigen Stellungnahmen zu den beiden Gesetzesentwürfen.

Laut Minister handelt es sich beim Bevölkerungsgesetz und beim Seuchenpräventionsgesetz um Gesetze mit weitreichenden Regelungen, die das menschliche Leben unmittelbar betreffen. Das Bevölkerungsgesetz ersetzt die seit Langem geltende Bevölkerungsverordnung, und das Seuchenpräventionsgesetz ersetzt das Gesetz zur Prävention und Bekämpfung von Infektionskrankheiten, um den praktischen Erfordernissen nach der Covid-19-Pandemie gerecht zu werden.

„Nach der Pandemie ist die Perfektionierung der rechtlichen Regelungen zur Krankheitsprävention äußerst dringlich. Wir haben uns bemüht, die Beschlüsse der Partei, der Nationalversammlung und die Richtlinien der Regierung zu institutionalisieren und sicherzustellen, dass in der Praxis auftretende Probleme gelöst werden“, betonte der Minister.

Gesundheitsministerin Dao Hong Lan sagte, dass das Gesundheitsministerium bei der Ausarbeitung des Gesetzes den Geist des „Rahmengesetzes“ – die Festlegung der Grundprinzipien – gründlich erfasst habe und die detaillierten Inhalte von der Regierung in den Untergesetzen konkretisiert würden. Gleichzeitig müsse man die Ressourcen für die Umsetzung sorgfältig kalkulieren.

Gesundheitsministerin Dao Hong Lan gab am Nachmittag des 10. November bei dem Treffen eine Erklärung ab. Foto: Quochoi.vn

Bevölkerungsrecht: Verlagerung von „Familienplanung“ hin zu „Bevölkerung und Entwicklung“

Gesundheitsministerin Dao Hong Lan erläuterte das Bevölkerungsrechtsprojekt und erklärte, es handele sich um ein weites Feld, das alle Fragen im Zusammenhang mit Bevölkerung, Menschenrechten und Entwicklungspolitik umfasse. Im Zuge der Entwicklung habe das Gesundheitsministerium über 60 Gesetze und Verordnungen mit entsprechenden Inhalten geprüft, darunter das Kindergesetz, das Seniorengesetz, das Jugendgesetz, das Arbeitsgesetz, das Beschäftigungsgesetz, das Bildungsgesetz sowie das Wohnsitzgesetz, das Stadt- und Landplanungsgesetz und das Baugesetz.

Laut Minister besteht eine grundlegende Neuerung dieses Entwurfs in der Umstellung von „Bevölkerungs- und Familienplanungspolitik“ auf „Bevölkerung und Entwicklung“, mit dem Ziel, vier Säulen gleichzeitig anzugehen: Bevölkerungsgröße, -struktur, -verteilung und -qualität im Zusammenhang mit der sozioökonomischen Entwicklung des Landes und der einzelnen Regionen.

Das Bevölkerungsgesetz gliedert sich in folgende Hauptinhaltsgruppen: Aufrechterhaltung der Reproduktionsrate; Minimierung des Geschlechterungleichgewichts bei der Geburt; Anpassung an die Bevölkerungsalterung und den Bevölkerungsrückgang; Verbesserung der Bevölkerungsqualität; Förderung der Kommunikation und Aufklärung über Bevölkerungsfragen; Sicherstellung der Voraussetzungen für die Umsetzung der Bevölkerungspolitik.

„Diese Regelungen überschneiden sich nicht mit anderen Gesetzen und werden von der Regierung je nach Entwicklungsphase konkretisiert. Bevölkerungsfragen, insbesondere die Alterung der Bevölkerung oder die steigende Geburtenrate, erfordern hohe Investitionen und eine sektorübergreifende Koordination. Dies ist nicht nur eine Aufgabe des Gesundheitswesens, sondern des gesamten politischen Systems“, betonte der Minister.

Gesundheitsministerin Dao Hong Lan merkte außerdem an, dass die internationale Erfahrung zeige, dass die Aufrechterhaltung einer angemessenen Geburtenrate eine langfristige Herausforderung darstelle, die umfassende, aufeinander abgestimmte Maßnahmen und nachhaltige Ressourcen erfordere.

Abgeordnete der Nationalversammlung bei der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Gesetz zur Krankheitsprävention: Verlagerung des Schwerpunkts von der Behandlung zur Prävention

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Krankheitsprävention erklärte Gesundheitsministerin Dao Hong Lan, dass es sich um ein sektorübergreifendes Gesetz handele, das viele verschiedene Bereiche betreffe. Eine Überprüfung ergab, dass es bereits 63 Gesetze mit Inhalten zur Krankheitsprävention, -versorgung und -verbesserung der Bevölkerung gebe.

Dazu gehören drei Hauptgruppen: 1. Vorschriften mit direktem Bezug zur Gesundheit: beispielsweise das Gesetz zum Schutz der öffentlichen Gesundheit, das Gesetz über ärztliche Untersuchungen und Behandlungen sowie weitere spezialisierte Gesundheitsgesetze; 2. Vorschriften mit Bezug zur Gesundheitsversorgung: beispielsweise das Arbeitsgesetzbuch, das Gesetz über ältere Menschen, das Kindergesetz, das Gesetz über Menschen mit Behinderungen, das Gesetz zur Gleichstellung der Geschlechter, die Verordnung über Leistungsanreize usw.; 3. Vorschriften mit indirekten Auswirkungen auf die Gesundheit: beispielsweise das Umweltschutzgesetz, das Bodengesetz, das Gesetz über Leibeserziehung und Sport, das Brandschutzgesetz usw.

Laut Minister zielt die Verkündung des Gesetzes zur Krankheitsprävention darauf ab, den Geist der Resolutionen 20 und 72 des Politbüros zu institutionalisieren – nämlich den Wandel der Denkweise von der „Behandlung von Krankheiten“ hin zur „proaktiven Vorbeugung von Krankheiten“, wobei der Mensch im Mittelpunkt steht, Krankheiten frühzeitig und aus der Ferne verhindert werden.

Das Gesetz ist als Rahmengesetz konzipiert und regelt allgemeine Grundsätze und Richtlinien; detaillierte Inhalte werden in Fachgesetzen, Verordnungen und Rundschreiben festgelegt. Der Geltungsbereich der Regelung konzentriert sich auf folgende Kerninhalte: Prävention und Bekämpfung von Infektionskrankheiten; Prävention und Bekämpfung nichtübertragbarer Krankheiten; Prävention und Bekämpfung psychischer Erkrankungen; Kontrolle von Risikofaktoren und Ernährung im Rahmen der Krankheitsprävention; Schaffung von Rahmenbedingungen für die Krankheitsprävention.

Gesundheitsministerin Dao Hong Lan betonte: „Der Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sind nicht nur Aufgabe des Gesundheitssektors, sondern auch Verantwortung vieler Ebenen, vieler Sektoren und des gesamten politischen Systems. Umwelt, Bildung, soziale Sicherheit – all dies ist eng mit der menschlichen Gesundheit verbunden.“

Laut Aussage des Gesundheitsministers wird das Gesundheitsministerium im Geiste der Offenheit und unter Wahrung höchster Verantwortung eng mit den Behörden der Nationalversammlung zusammenarbeiten, um den Gesetzentwurf fertigzustellen und ihn der Regierung zur Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung während dieser Sitzung vorzulegen.

Gesundheitsministerin Dao Hong Lan äußerte ihre Hoffnung auf Zustimmung und Unterstützung der Abgeordneten der Nationalversammlung, damit diese beiden wichtigen Gesetzesentwürfe bald verkündet werden können und eine solide Rechtsgrundlage für den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung in der kommenden Zeit geschaffen wird.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-the-che-trong-linh-vuc-dan-so-va-phong-benh.903050.html