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Online-Konferenz der 6. Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreformen

Việt NamViệt Nam14/11/2023

Am Nachmittag des 14. November leitete Premierminister Pham Minh Chinh , Leiter des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreform (SCAR), das 6. Online-Treffen des Lenkungsausschusses mit den lokalen Behörden, um die Arbeit des SCAR in den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 sowie die Ausrichtung und Aufgaben für die letzten 2 Monate des Jahres 2023 zu bewerten.

Online-Konferenz der 6. Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreformen
Überblick über die Konferenz an der Ha Nam Brücke.

An der Ha-Nam-Brücke leitete Genosse Truong Quoc Huy, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, Leiter der Delegation der Nationalversammlung und Leiter des Provinzlenkungsausschusses für Verwaltungsreformen, die Konferenz. Ebenfalls anwesend waren Genossen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, Mitglieder des Provinzlenkungsausschusses für Verwaltungsreformen sowie Leiter von Abteilungen und Zweigstellen des Provinzvolkskomitees.

In seiner Eröffnungsrede zur Sitzung erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Notwendigkeit, Verwaltungsreformen voranzutreiben, die Dezentralisierung zu verbessern und einen schlanken, effektiven und effizienten Staatsapparat aufzubauen, von Partei und Staat weiterhin als eine zentrale und wegweisende Aufgabe beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats in unserem Land in der neuen Ära angesehen werde.

Online-Konferenz der 6. Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreformen
Provinzvertreter nahmen an der Konferenz an der Ha Nam Brücke teil.

Der Premierminister bekräftigte: Dank der aufmerksamen Führung und der engagierten Arbeit der Regierung sowie der Entschlossenheit aller Ebenen, Sektoren, Kommunen und Mitglieder des Lenkungsausschusses hat die Verwaltungsreform in den vergangenen Jahren in allen sechs Bereichen positive und umfassende Veränderungen bewirkt: Institutionenreform (CCTC), Reform des Verwaltungsverfahrens (CCTTHC), Reform des staatlichen Verwaltungsapparats (CCTCBMHCNN), Reform des öffentlichen Dienstes (CCCĐCV), Reform der öffentlichen Verwaltung (CCHCC) sowie Aufbau und Entwicklung von E-Government und Digital Government (XD & PT CP DT, CPS). Insbesondere die Bereiche CCTC, CCTTHC und CCCĐCV haben bemerkenswerte Ergebnisse erzielt und wesentlich zur Erholung und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beigetragen.

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Premierminister Pham Minh Chinh leitete und dirigierte die Konferenz am zentralen Brückenpunkt.

Die Verwaltungsverfahren sind jedoch nach wie vor umständlich und wenig transparent, und Privatpersonen und Unternehmen stoßen in manchen Bereichen weiterhin auf erhebliche Schwierigkeiten im Umgang mit Akten und Verwaltungsabläufen. Disziplin und administrative Disziplin sind vielerorts noch immer nicht streng genug, und die Problematik der Verantwortungsvermeidung und -abweisung ist noch nicht vollständig gelöst.

Diese Einschränkungen müssen umgehend überwunden, schnell beseitigt, mobilisiert und effektiv genutzt werden, um das Land im gegenwärtig schwierigen Kontext wiederherzustellen und weiterzuentwickeln.

Der Premierminister schlug vor, dass sich die Konferenz auf die Bewertung und Klärung der Errungenschaften, Mängel und Grenzen der Verwaltungsreform im Allgemeinen konzentrieren sollte, insbesondere auf neue Probleme und Probleme, die die Bevölkerung betreffen, Lösungen und Aufgaben für die kommende Zeit bei der Verwaltungsreform vorschlagen, Blockaden lösen, alle Ressourcen für die nationale Erholung und Entwicklung im aktuellen Kontext mobilisieren und effektiv nutzen sollte.

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Die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften von Ha Nam nahmen an der Konferenz an der Ha Nam-Brücke teil.

Bei der Sitzung berichtete die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Vorsitzende des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreformen, über die Verwaltungsreformarbeiten in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 sowie über die Richtlinien und Aufgaben für die letzten beiden Monate des Jahres 2023. Sie erklärte, dass die Regierung und der Premierminister zahlreiche Beschlüsse, Richtlinien und Telegramme erlassen hätten, um die Verwaltungsreform, insbesondere die Verwaltungsverfahren, zu stärken, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beschleunigen, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern, die Organisation des Verwaltungsapparates zu reformieren, die Verwaltungsverfahren zu reformieren, Disziplin und Ordnung in den staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen zu stärken und günstige Bedingungen für Bürger und Unternehmen zu schaffen.

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Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Vorsitzende des Lenkungsausschusses, berichtete über die Ergebnisse der Verwaltungsreformarbeiten in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023.

Der Premierminister, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, leitete drei Sitzungen des Ausschusses und forderte gleichzeitig die Ministerien, Behörden und Kommunen auf, die Prüfung und Veröffentlichung konkreter und praxisorientierter Lösungen zu intensivieren, um die Effektivität der Verwaltungsreform deutlich zu steigern. Er appellierte an die Regierung und den Premierminister, die Lage und die tatsächlichen Veränderungen genau zu beobachten, um daraus Lehren für Führung, Steuerung und Verwaltung zu ziehen. Der Fokus liegt dabei auf der Lösung von Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit der Verwaltungsreform, insbesondere mit Verwaltungsverfahren.

Die Mitglieder des Lenkungsausschusses und des Ständigen Ausschusses des Lenkungsausschusses überprüften die planmäßigen Verwaltungsreformarbeiten in den Provinzen und Städten Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Nghe An, Lang Son und Ben Tre. Das Ministerium für Öffentliche Sicherheit inspizierte die Ortschaften An Giang, Long An, Ha Tinh, Lam Dong, Binh Dinh, Dien Bien und Hoa Binh. Das Ministerium für Planung und Investitionen inspizierte die Provinz Bac Giang.

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Laut Statistik erreichte der Anteil der Akten mit elektronischen Ergebnissen der Abwicklung von Verwaltungsverfahren bei Ministerien und Zweigstellen 26,93 % (ein Anstieg um 16,15 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022), bei den Kommunen 40,91 % (ein Anstieg um 27,77 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022); die Umstellung von Papierakten auf elektronische Akten erreichte bei Ministerien 82,42 % (ein Anstieg um 30,73 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022) und bei den Kommunen 70,15 % (ein Anstieg um 31,31 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022).

Trotz bemerkenswerter Erfolge besteht weiterhin Handlungsbedarf im Bereich der Verwaltungsreform: Die Schuldenlage und die schleppende Veröffentlichung detaillierter Verordnungen konnten nicht bewältigt werden. Bis heute sind zwölf Dokumente, die in den Zuständigkeitsbereich der Regierung und der Ministerien fallen, noch nicht veröffentlicht. Die Anbindung und Nutzung der nationalen Bevölkerungsdatenbank für Verwaltungsverfahren ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten und Mängeln behaftet, was den Bürgern stellenweise und zeitweise Unannehmlichkeiten bereitet. Die Überprüfung und Synchronisierung der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen erfolgt stellenweise nicht zeitnah. Die Digitalisierung von Akten und Ergebnissen von Verwaltungsverfahren ist noch unzureichend. Die Bereitstellung von Online-Dienstleistungen ist nach wie vor formal, nicht substanziell und nicht effektiv; es ist noch immer üblich, dass Beamte im Namen von Bürgern Online-Dokumente einreichen.

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Diskussionspunkte der Konferenz.

Insbesondere in Ha Nam ist die tatsächliche Erfassungsrate von Online-Einträgen im öffentlichen Dienstleistungsportal und im elektronischen Informationssystem weiterhin niedrig. Bei der Eingabe von Verwaltungsdaten im Bereich der Gewerbeanmeldung müssen dieselben Informationen doppelt erfasst werden (einmal im Provinzsystem und einmal in der nationalen Datenbank für Gewerbeanmeldungen). Grund dafür ist, dass viele Verwaltungsvorgänge im Laufe des Jahres keine Einträge generieren, da kein Bedarf besteht. Das elektronische Verwaltungssystem der Provinz Ha Nam (für Gewerbeanmeldungen) ist noch nicht mit der nationalen Datenbank für Gewerbeanmeldungen integriert.

In seinen abschließenden Bemerkungen auf der Konferenz stimmte Premierminister Pham Minh Chinh den Berichten und Meinungen der Teilnehmer im Wesentlichen zu. Er erklärte, es sei notwendig, die Verwaltungsreform mit mehr Anstrengungen und Entschlossenheit voranzutreiben, um den Bürgern mehr praktische, konkrete und höhere Effizienz zu bieten und so die weitere Entwicklung des Landes zu fördern. Der Premierminister betonte, die Regierung müsse die Ressourcen der Bevölkerung inspirieren, motivieren und mobilisieren, denn Ressourcen entstammten dem Denken, Motivation der Innovation und Stärke dem Volk. Er kritisierte die Abwesenheit der Verantwortlichen zahlreicher Provinzen und Städte und forderte sie auf, daraus Lehren zu ziehen. Mit Blick auf die Rolle und Verantwortung der Leiter von Ministerien, Behörden und lokalen Behörden beim Aufbau von Institutionen und der Steuerung der Umsetzung der Verwaltungsreform sagte der Premierminister: „Wir müssen die Aussagen der Abgeordneten der Nationalversammlung und die Schwierigkeiten, mit denen die Bevölkerung und die Unternehmen konfrontiert sind, ernst nehmen.“

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Delegierte, die an der Sitzung am Brückenpunkt Ha Nam teilnehmen.

Der Premierminister betonte eine Reihe von Aufgaben für die kommende Zeit und forderte: Das Bewusstsein für die Rolle und Bedeutung der Verwaltungsreform für die Entwicklung des Landes und die internationale Integration weiter zu stärken; die Umsetzung der sechs Inhalte der Verwaltungsreform auf der Grundlage eines Umdenkens, praxisorientierter Ansätze und ohne jegliche Verantwortungsverweigerung voranzutreiben; die Kommunen müssen ihre Ansätze zur Verwaltungsreform überdenken und innovativ gestalten; Parteisekretäre und Behördenvertreter auf allen Ebenen müssen den Dialog fördern, zuhören, Rat einholen und die Meinungen von Bürgern und Unternehmen berücksichtigen; die Dezentralisierung und Machtübertragung sowie die damit verbundene Ressourcenallokation unter Stärkung der Kontrolle und Aufsicht über die Macht weiter voranzutreiben; die Verwaltungsdisziplin und -ordnung zu stärken und Pflichtverletzung und Verantwortungsverweigerung strikt zu unterbinden; dynamische und kreative Kader zu fördern und zu schützen, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen…

Jiangnan


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